Решение № 2-259/2017 2-259/2017(2-3954/2016;)~М-3728/2016 2-3954/2016 М-3728/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 2-259/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Георгиевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Голубева Г.В.,

при секретаре ФИО6,

с участием:

помощника Георгиевского межрайонного прокурора Бош В.В.

ответчика ФИО5,

третьего лица ФИО4,

представителя третьего лица ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Георгиевского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к ФИО5 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность всех членов семьи с определением по соглашению долей несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

Георгиевский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к ФИО5 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность всех членов семьи с определением по соглашению долей несовершеннолетних детей, указав в обоснование своих требований, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей.

В целях установления дополнительных мер государственной поддержки семей имеющих детей, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный закон: № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ).

Согласно п.п. 2, 3 ст.2 Закона № 256-ФЗ материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета» передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу п.1 ч.1 ст.10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных, и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 4 ст.10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии со ст.10 Закона № 256-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее Правила).

Согласно п. 13 Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п. 6 данных Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность липа, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке, письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что на основании решения ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-6 №.

С целью направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем погашения основного долга и процентов по договору займа финансовых средств № от ДД.ММ.ГГГГ из фондов ПО «Капиталъ» на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО5, как лицом, в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала, в ГУ - Управление Пенсионного фонда по <адрес> и <адрес> предоставлено нотариально заверенное обязательство об оформлении вышеуказанного жилого помещения в общую собственность его супруги, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

В ходе изучения учетного дела на получение материнского капитала установлено, что ФИО4 состоит в браке с ФИО5 и имеет двоих несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №-АИ 418571 за ФИО5 зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данное право собственности ограничено ипотекой в силу закона.

Во исполнение обязательства покупателя жилого помещения ФИО5 по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ из фондов ПО «Капиталъ» для приобретения права собственности на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, и снятия обременения данного права ГУ - Управлением Пенсионного фонда по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 408960,50 руб. (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №) на счет ПО «Капиталъ».

В нарушение требований ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ и п. 13 Правил по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность детей ( в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению не оформлено, что повлекло нарушение прав несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 СК РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Оформление жилого помещения ФИО5 в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на долю в указанном домовладении детей и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие: передать имущество, выполнить работы, уплатить деньги и т.п.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.

Обязанность ФИО5 по оформлению данного жилого помещения в общую собственность супруги и детей вытекает из нормы закона, установленной ч. 4 ст. 10 Федерального закона №-Ф3 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Учитывая возраст несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прокурор считает возможным обратиться с данным исковым заявлением в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах последних.

Просит суд обязать ФИО5 в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи с определением по соглашению долей несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании помощник Георгиевского межрайонного прокурора Бош В.В. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании признал исковые требования Георгиевского межрайонного прокурора в полном объеме.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора.

Представитель третьего лица - ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования Георгиевского межрайонного прокурора в защиту интересов несовершеннолетних детей к ФИО5 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность всех членов семьи с определением по соглашению долей несовершеннолетних детей, поддержала в полном объеме и не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора.

Представитель третьего лица - Управления образования и молодежной политики администрации <адрес> края, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, причину неявки суду не сообщил, письменных возражений по существу заявленных требований либо ходатайств об отложении дела суду не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица - Управления образования и молодежной политики администрации <адрес> края.

Выслушав доводы представителя истца, объяснения ответчика, третьего лица, а также представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Георгиевского межрайонного прокурора, поданные в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать его на улучшение жилищных условий.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении, могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 состоит в браке с ФИО5 и имеет двоих несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании решения ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-6 №.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Во исполнение обязательства покупателя жилого помещения ФИО5 договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ из фондов ПО «Капиталъ» для приобретения права собственности на жилое помещение, расположенного в <адрес>, ГУ - Управлением Пенсионного фонда по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 409000,00 руб. (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №) на счет ПО «Капиталъ».

В соответствии ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное) построенное, реконструированное) с использование средства (частью средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно ст. 10 Закона № 256-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее Правила).

Согласно п. 13 Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п. 6 данных Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность липа, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке, письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Во исполнение подпункта «д» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного капитала) ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 подписано нотариально удостоверенное обязательство <адрес>3 по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, приобретенного с использованием кредитных средств и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, ее супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Судом установлено, что обязательство от ДД.ММ.ГГГГ в установленные сроки и в установленном порядке ФИО5 не исполнено без уважительных причин, что противоречит требованиям п. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», чем нарушаются права и законные интересы несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрена возможность заключения соглашения о размере долей при оформлении приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения.

В данном соглашении доли участников общей долевой собственности могут быть определены с учетом заслуживающих внимания интересов каждого из участников общей долевой собственности, в том числе несовершеннолетних детей.

В силу п. 5 ст. 60 СК РФ, в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

При таких обстоятельствах, оформление жилого помещения ФИО5 в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством, закрепит право собственности детей на доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах, суд считает требования Георгиевского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 к ФИО5 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность всех членов семьи с определением по соглашению долей несовершеннолетних детей, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, ст.ст. 8, 12, 45, 56, 167, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Георгиевского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО5 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность всех членов семьи с определением по соглашению долей несовершеннолетних детей, удовлетворить.

Обязать ФИО5 в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу данного решения суда оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи с определением по соглашению долей несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд в течение месяца.

Судья Г.В.Голубев