Решение № 2-199/2019 2-199/2019~М-165/2019 М-165/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-199/2019

Дело № 2-1-199/2019 УИД 32RS0№-23


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Выгоничи 29 июля 2019 года

Выгоничский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Сайфутдиновой Е.В.,

при секретаре Пыталевой О.Е.,

с участием

представителя истца И.нкова И.А. по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.нкова И. А. к Администрации Выгоничского района о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца И.нкова И.А. по доверенности ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском в интересах истца, ссылаясь на то, что в <дата> Исполнительным комитетом Городецкого сельского Совета народных депутатов Выгоничского района Брянской области его отцу ФИО выдан ордер на право проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. в <дата> в жилом помещении по указанному адресу был зарегистрирован истец. ФИО умер в <дата>. Истец один проживает в вышеуказанном жилом помещении длительное время. Из технической документации следует, что правообладатель указанной квартиры не определен. В настоящее время указанная квартира на балансе и в реестре муниципальной собственности, в реестре государственного имущества не значится, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости. В <дата> истец обратился в администрацию Выгоничского района Брянской области с заявлением о приватизации жилого помещения, однако ответчик отказал в приватизации, поскольку жилое помещение не включено в реестр муниципальной собственности, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в порядке приватизации на вышеуказанную квартиру, с сохранением жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

Истец И.нков И.А. в судебном заседании не присутствовал, о месте, дате и времени судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие доказательства, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала и, сославшись на обстоятельства, указанные в иске, просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика администрации Выгоничского района Брянской области в судебном заседании не присутствовал, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В этом же заявлении указано на признание исковых требований.

На основании положений ч.5 ст.167 ГПК РФ дело судом рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, обсудив признание иска ответчиком, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь жилье в собственности.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закона) предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу статьи 11 указанного Закона, каждый гражданин вправе приобрести в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу вышеуказанного Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно статье 6 Закона РФ, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гласит, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Если государство устанавливает в законе право граждан па получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно разъяснениям п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что переход государственных предприятий в иную форму собственности не влияет на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий, в том числе на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Вышеуказанные нормы законодательства и обстоятельства дела указывают на обоснованность исковых требований гражданина И.нкова И.А. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

За период проживания в квартире истцом самовольно произведена перепланировка жилого помещения.

В соответствии с положениями ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Часть 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование), недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В силу ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из технического заключения, выполненного ООО «Проф-проект» в <дата>, следует, что общая площадь <адрес> составляет <данные изъяты> квадратных метров. Конструктивные элементы возведенной пристройки к жилому помещению не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют нормативным требованиям. Перепланировка не повлияла на несущую способность и устойчивость конструкции здания и его безопасную эксплуатацию. Конструктивные элементы имеют достаточную несущую способность, не создают угрозу жизни и здоровью людей, не нарушают интересы третьих лиц.

Вышеуказанные нормы законодательства и обстоятельства дела указывают на обоснованность исковых требований гражданина И.нкова И.А. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Кроме того, согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик администрация Выгоничского района Брянской области полностью признала исковые требования, с которыми обратился в суд И.нков И.А., признание ответчиком иска в полной мере приводит к восстановлению нарушенных прав истца, при этом нарушение прав и законных интересов какой-либо из сторон, участвующих в деле, признание иска повлечь не может, поэтому суд приходит к выводу принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования И.нкова И. А. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту, составленному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на <дата>, №.

Признать за И.нковым И. А. право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается в апелляционную инстанцию через Выгоничский районный суд.

Председательствующий: Е.В. Сайфутдинова