Решение № 2А-160/2019 2А-160/2019~М-155/2019 А-160/2019 М-155/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 2А-160/2019

дело №а-160/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2019 года г.Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Асфандьяровой Д.Д.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Волошина И.Э.,

представителя административного истца – ОМВД России по Сковородинскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сковородинскому району к Парфацкому ФИО7 о дополнении установленного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Сковородинскому району обратился с административным исковым заявлением к Парфацкому ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 приговором Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>. Наказание отбывал в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Братского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 встал на учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. Окончание срока административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 возложено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне места постоянного жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, сохранены дополнительные ограничения и обязанности, ранее установленные решением Братского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 возложены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания в определенных местах (бары, кафе, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, сохранены при этом ранее установленные ограничения и обязанности.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, на путь исправления не встал, должных выводов из проводимых с ним профилактических бесед не делает.

Согласно характеристике, предоставленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО3, следует, что за время нахождения под административным надзором гр.ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, проживает с сожительницей и тремя малолетними детьми. Холост, детей на иждивении не имеет. Официально не трудоустроен, доходы от временных заработков. В употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был. В круг его общения входят лица, ранее судимые и злоупотребляющие спиртными напитками. В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Из проведённых профилактических бесед, должных выводов не делает.

Находясь под административным надзором ФИО2 установленные решением суда административные ограничения и обязанности не исполняет должным образом, в связи с чем, неоднократно привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением исполняющего обязанности мирового судьи <адрес> судебному участку № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния», ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> судебному участку № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа в срок», ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Просила суд возложить на Парфацкого ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохранив при этом, ранее установленные ограничения и обязанности.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Сковородинскому району ФИО1 уточнила административные исковые требования, просит суд дополнить ФИО2 административное ограничение, ранее установленное решением Братского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, увеличив периодичность явок, и обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, сохранив при этом, ранее установленные решением административные ограничения и обязанности.

Административный ответчик ФИО2 суду показал, что не имеет возражений против дополнения ранее установленной обязанности в виде обязательной явки.

Помощник прокурора Сковородинского района Волошин И.Э. считает, что требования начальника ОМВД России по Сковородинскому району о дополнении административного ограничения, ранее установленного решением Братского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки три раза в месяц, в органы внутренних дел по месту жительства или прибывания для регистрации, в отношении ФИО2, подлежат удовлетворению по основаниям, указанным в административном иске.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему.

В соответствии со ст.272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из исследованных в судебном заседании материалов установлено, что ФИО2 осужден Сковородинским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> году лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

Решением Братского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок - 8 лет. ФИО2 установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 встал на учет в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, в отношении которого установлены ограничения и обязанности.

При этом, срок административного надзора, установленный указанным судебным решением в отношении ФИО2, исчислялся со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок окончания административного надзора по решению Братского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 возложено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне места постоянного жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, сохранены дополнительные ограничения и обязанности, ранее установленные решением Братского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 возложены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания в определенных местах (бары, кафе, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, сохранены при этом, ранее установленные ограничения и обязанности.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что находясь под административным надзором, ФИО2 допускал неоднократные нарушения возложенных административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ постановлением исполняющего обязанности мирового судьи <адрес> судебному участку № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> судебному участку № по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 в течение одного года совершил одно административное правонарушение против порядка управления, а также одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике, предоставленной УУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, проживает с сожительницей и тремя малолетними детьми. Холост, детей на иждивении не имеет. Официально не трудоустроен, доходы от временных заработков. В употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был. В круг его общения входят лица, ранее судимые и злоупотребляющие спиртными напитками. В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Из проведённых профилактических бесед, должных выводов не делает.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований для дополнения Парфацкому ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленного ограничения в виде обязательной явки, обязав его являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в силу в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, на период срока административного надзора.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного, при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сковородинскому району к Парфацкому ФИО11 о дополнении установленного административного ограничения, удовлетворить.

Дополнить Парфацкому ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение, ранее установленное решением Братского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, увеличив периодичность явок, и обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий Е.Ю.Сушко