Решение № 12-179/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 12-179/2019

Дело № 12-179/2019 г.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 07.06.2019 г.

Судья Советского районного суда г. Воронежа Милютина С.И.,

(<...>)

представителя АО «УК Советского района» по доверенности ФИО1,

рассмотрев жалобу АО «УК Советского района» на постановление мирового судьи судебного участка № 7 в Советском судебном районе Воронежской области от 12.04.2019г. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 в Советском судебном районе Воронежской области от 12.04.2019 г. АО «УК Советского района» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвернуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250000 руб.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, представитель АО «УК Советского района» по доверенности ФИО1 обратилась в Советский районный суд г. Воронежа с жалобой, в которой просила изменить указанное постановление мирового судьи в части размера назначенного административного штрафа, освободить Общество от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены их права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе не поступило.

Оглашена жалоба АО «УК Советского района» на постановление мирового судьи судебного участка № 7 в Советском судебном районе Воронежской области от 12.04.2019г.

Представитель АО «УК Советского района» по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, кроме того, пояснила, что постановление мирового судьи судебного участка № 2 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, которым ОАО «УК Советского района» подвергнуто штрафу в размере <данные изъяты> руб., в связи с переменой адреса и реквизитов было получено Обществом за пределами установленного Законом срока для оплаты штрафа. Штраф по делу № 5-527/2018 г. был уплачен Обществом как только было получено вышеуказанное постановление. Представитель АО «УК Советского района» обращала внимание на данное обстоятельство, и просила, если невозможно применить в рассматриваемом случае нормы о малозначительности совершенного административного правонарушения, снизить размер назначенного штрафа до <данные изъяты> руб. на основании ч.2.2. ст. 4.1 КоАП РФ.

Судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Воронежа ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, жалобу АО «УК Советского района», выслушав его представителя, судья приходит к следующему.

Обжалуемым постановлением мирового судьи от 12.04.2019г. АО «УК Советского района» вменяется в вину тот факт, что 26.03.2019г. в 14 часов 00 минут в рамках исполнительного производства от 15.02.2019 г. № установлено, что должник АО «Управляющая компания Советского района» зарегистрированное по <адрес> на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 в Советском судебном районе Воронежской области от 19.10.2018г. №5-527/2018, вступившего в законную силу 04.12.2018 г., не уплатило административный штраф в размере 125000 рублей, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья, принимая во внимание сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении от 26.03.2019 г. №; в акте обнаружения правонарушения от 26.03.2019г.; в выписке из ЕГРЮЛ; в постановлении мирового судьи судебного участка №2 в Советском судебном районе Воронежской области №5-527/2018 от 19.10.2018г.; в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 15.02.2019г.; в платежном поручении № от 01.04.2019 г., правильно квалифицировал действия заявителя по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, все обстоятельства при рассмотрении дела об административном правонарушении, имеющие существенное значение для его разрешения, установлены на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка.

Вместе с тем, в силу ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Как следует из документов, представленных представителем заявителя, ОАО «УК Советского района» на момент вынесения постановления от 19.10.2018 г., которым Обществу было предписано уплатить штраф в размере <данные изъяты> руб., находилось по <адрес> по этому же адресу была направлена копия названного постановления, однако она не была получена, так как в это время проводились организационные мероприятия, связанные с изменением наименования Общества, сменой адреса юридического лица, закончившиеся 28 декабря 2018 г.

На основании изложенного, учитывая признание Обществом своей вины, судья приходит к выводу о том, что применение к АО "УК Советского района" минимально возможного административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в размере 250000 рублей, не будет отвечать целям административной ответственности, поскольку повлечет избыточное ограничение прав юридического лица, которое не будет являться справедливым и соразмерным содеянному.

В рассматриваемой ситуации назначение АО "УК Советского района" административного наказания в виде штрафа в размере 125000 руб. соответствует характеру совершенного административного правонарушения, соразмерно его тяжести, является справедливым и отвечает принципам юридической ответственности, регламентированными КоАП РФ.

Указанным административным наказанием достигается цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ, в то время как применение меры административного наказания в виде штрафа в размере 250000 руб. в данном случае будет носить неоправданно карательный характер, направленный на экономическое подавление субъекта.

Учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд находит возможным применить к правонарушителю размер штрафа ниже низшего предела, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде штрафа в сумме 125000 рублей.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 7 в Советском судебном районе Воронежской области от 12.04.2019 г., вынесенное в отношении АО «УК Советского района» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит изменению путем снижения назначенного АО «УК Советского района» наказания в виде административного штрафа до 125000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 в Советском судебном районе Воронежской области от 12.04.2019 г., вынесенное в отношении АО «УК Советского района» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: назначенное АО «УК Советского района» административное наказание снизить с <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Судья С.И. Милютина