Решение № 2А-231/2020 2А-231/2020~М-214/2020 М-214/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-231/2020

Дело №2а-231/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Глушково 24 сентября 2020 года

Глушковский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Сумщенко О.П.,

при секретаре Бумах Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 1 по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №1 по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с административного ответчика в доход бюджета задолженность в общей сумме 1461,66 рублей, в том числе единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1457 руб., пени в размере 4,66 руб, указав в обоснование своих требований, что административный ответчик с 18.12.2002 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, 07.07.2015 г. снялась с налогового учета в качестве ИП. 20.07.2015 г. ФИО1 предоставила в налоговый орган налоговую декларацию за 2015 год с суммой налога к уплате 1457, 00 рублей, который не уплатила в срок, указанный в направленном ей налоговом уведомлении.

В судебное заседание не явились извещенные надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, представитель административного истца МИФНС России №1 по Курской области, административный ответчик ФИО1 в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, отказать в удовлетворении заявленных требований ввиду пропуска срока для обращения с настоящим административным иском в суд.

Принимая во внимание положения ч.6 ст.226 КАС РФ о том, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, а также, что суд не признавал явку административного истца и административного ответчика обязательной, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, основываясь на положениях ст.62 КАС РФ, в соответствии с ч.1 лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, суд приходит к следующему.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

В соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

Как следует из п.3 ст. 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 18.12.2002 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, 07.07.2015 г. снялась с налогового учета в качестве ИП.

20.07.2015 г. ФИО1 предоставила в налоговый орган налоговую декларацию за 2015 год с суммой налога к уплате 1457,00 рублей.

В соответствии с п.п.1 п3.4 ст. 23 НК РФ на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать установленные Кодексом страховые взносы.

Правила, предусмотренные ст. 45 НК РФ применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на налогоплательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежат уплате за расчетный период 2017 г. плательщиками страховых взносов, указанными в ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии с положениями главы 34 НК РФ.

Согласно п.1 ст. 430 НК РФ плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам уплачивают в частности страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

Согласно ч.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4 ст.52 НК РФ).

В силу п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п.7 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое, согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляет налогоплательщику.

Согласно п.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Как следует из п.3 ст.70 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

По п.1 ст. 72 НК РФ пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Как разъяснено в Письме Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 01 декабря 2008 года N ММ-6-1/872, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 указанной статьи административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области ФИО1 направлено требование №№ от 05.08.2015 года об уплате задолженности по единому налогу на временный доход отдельных видов деятельности в размере 1457,00 рублей, пени в размере 4,66 рублей, в срок до 25.08.2015 г.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п.п.4 п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Этой же статьей предусмотрено, что срок подачи заявления может быть восстановлен судом в случае, если он был пропущен по уважительной причине.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Как видно из материалов дела, административный ответчик ФИО1 оставила без исполнения направленное ей требование №№ от 05.08.2015 года об уплате задолженности по единому налогу на временный доход отдельных видов деятельности в размере 1457,00 рублей, пени в размере 4,66 рублей, в срок до 25.08.2015 г.

Таким образом, срок, установленный для обращения с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу на временный доход отдельных видов деятельности, пени, в данном случае истекал 25.02.2016 года.

При этом материалы дела не позволяют установить какие-либо причины, наличие которых объективно препятствовало либо затрудняло административному истцу обратиться с исковым заявлением в суд.

Возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки имелась, обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом не представлено.

На основании изложенного, оценив представленные в материалах дела доказательства, принимая во внимание отсутствие уважительных причин пропуска срока обращения с административным исковым заявлением, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу настоящего административного заявления, и, соответственно, об отсутствии оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по налогу на временный доход отдельных видов деятельности в размере 1457,00 рублей, пени в размере 4,66 рублей, в связи с чем, отказывает в удовлетворении административного искового заявления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени в размере 1461,66 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Глушковский районный суд Курской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 25 сентября 2020 года.

Председательствующий судья: Сумщенко О.П.