Постановление № 5-321/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 5-321/2018

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Рязань 18 сентября 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Федорова А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

его защитника – адвоката Юняковой К.Р.,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Узбекистан, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, пребывающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшейся,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

ФИО2 Н О В И Л:

03 августа 2018 года в 16 часов 00 минут по адресу: <...> было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п.2 ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 06.04.2018г. 02.07.2018 г. выехал с территории РФ. Срок его нахождения составил 88 суток. 02.07.2018г. ФИО1 вновь въехал на территорию РФ и на 03.08.2018г. суммарный срок его нахождения на территории РФ составил 120 суток. Патент на работу не оформлял. Временное пребывание не продлевалось. Законный срок пребывания истек 04.07.2018г. и с 05.07.2018г. он умышленно уклоняется от выезда с территории РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, пояснил, что 05.07.2018г. он уведомил о своем прибытии в РФ и ему был установлен срок до 29.09.2018г. 20.07.2018г. он подал заявление на получение патента, а 03.08.2018г. когда пошел получать патент, ему сотрудники УФМС сообщили, что он нарушил режим пребывания в РФ. Ему о том, что срок его нахождения на территории РФ сокращен никто не сообщал, и он об этом не знал. Кроме того, он на протяжении 10 лет состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой РФ ФИО4 Просил не выдворять его из страны.

Защитник Юнякова К.Р. суду пояснила, что действительно у ФИО1 имеются нарушения срока пребывания в РФ, но он уведомив о прибытии и подав документы на получение патента полагал, что находится на территории РФ законно, поскольку согласно материалам дата убытия у него стоит 29.09.2018г. О том, что ФИО1 сокращен срок пребывания в РФ он не знал, уведомление о сокращении срока ему не вручалось. В связи с чем, умысла на нарушение сроков нахождения у ФИО1 не было. С учетом изложенного просила не назначать ему дополнительное наказание в виде выдворения.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 показал, что она является гражданкой РФ, на протяжении 10 лет состоит в фактических брачных отношениях с ФИО1 и они проживают с. Константиново Рыбновского района Рязанской области. Он на протяжении этого времени регистрируется у нее в с. Константиново.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п.1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 01 ноября 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п.2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 01 ноября 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме его личного признания, протоколом об административном правонарушении № от 03.08.2018года; сведениями из базы данных УФМС России в отношении ФИО1; решением от 09.07.2018г. о сокращении срока пребывания ФИО1 на территории РФ.

Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 совершено умышленное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в содеянном он раскаялся, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Между тем в судебном заседании установлено, что ФИО1 05.07.2018г. уведомил о своем прибытии в РФ и был поставлен на миграционный учет, о том, что имеется решение о сокращении срока его нахождения в РФ он не знал, уведомление о сокращении срока ему не вручалось.

Также судом установлено, что он состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой РФ ФИО4

Согласно положениям ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

А также с учетом того, что ФИО1 не был надлежащим образом уведомлен о принятии решения о сокращении срока его нахождения на территории РФ, суд полагает, что необходимости применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), по делу не установлено, следовательно, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения исключается.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Разъяснить ФИО1, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ он должен представить в суд не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

Получатель платежа ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани.

№ – штраф за административное правонарушение.

Судья -

Копия верна. Судья А.А.Федорова