Решение № 2А-4204/2025 2А-500/2026 2А-500/2026(2А-4204/2025;)~М-2154/2025 М-2154/2025 от 24 февраля 2026 г. по делу № 2А-4204/2025

Дело №...а-500/2026 Копия

УИД 52RS0№...-54


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 февраля 2026 года (адрес)

Советский районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи ФИО3, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекция ФНС России №... по (адрес) к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России №... по (адрес) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на налоговом учёте в качестве налогоплательщика состоит ФИО2

Согласно сведениям, имеющимся в налоговом органе, ФИО2 на праве собственности принадлежит транспортное средство HYUNDAITUCSON27, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак (марка обезличена), дата регистрации права собственности (дата), в связи с чем ФИО2 начислен транспортный налог.

Ответчик согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик являлся плательщиком транспортного налога,поскольку на него в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения в соответствии состатьей 358настоящего Кодекса.

В связи с отсутствием оплаты задолженности по налогам, сборам, взносам, а также сумм пени в срок, установленный законодательством, налоговым органом в адрес налогоплательщика в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование №... от (дата) по сроку уплаты (дата) об уплате налогов и пени, указанное требование направлено через ПК Личный кабинет налогоплательщика. Получено (дата).

В данное требование на момент его направления должнику включена задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц в общем размере 39260,10 руб., в том числе: за 2016 год в сумме 7862,47 руб., за 2018 год в сумме 7875,00 руб., за 2019 год в сумме 7875,00 руб., за 2020 год в сумме 7772,63 руб., за 2021 год в сумме 7875,00 руб.

В установленный законом срок налогоплательщик данные налоги не оплатил, в связи с чем на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику начислены пени на совокупную обязанность по уплате налога в сумме 8265,59 руб.

Кроме того, впоследствии, в соответствии с нормативно-правовыми актами на основании налогового уведомления №... от (дата) налоговым органом исчислен транспортный налог за 2023 год в сумме 7875,00 руб. и предъявлен налогоплательщику к уплате путем направления данного налогового уведомления. Также налогоплательщику доначислены пени, общий совокупный размер которых составил 9895,81 руб.

В связи с неисполнением требования налогоплательщиком, на основании ст. 31, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России №... по (адрес) обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени.

Мировым судьей судебного участка №... Советского судебного района г.Н.Новгорода удовлетворены заявленные налоговым органом требования и вынесен судебный приказ от (дата) по делу №...а-311/2025 о взыскании со ФИО2 задолженности по налогам в размере 17770,81 руб.

Определением от (дата) данные судебные приказы отменены, на основании поступивших от должника возражений, ст. 123.7 КАС РФ.

На момент составления данного административного искового заявления Ответчиком суммы недоимки, взыскиваемые в приказном производстве, не погашены в полном объеме.

В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность, подлежащая взысканию в порядке, в размере 17770,81 рубля, в том числе:

- транспортный налог в размере 7875 руб. за 2023 год по сроку уплаты (дата);

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 9895,81 руб.

Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма (Федеральный Закон от 14.07.2022г. №263-ФЗ). Пени в размере 9895,81 руб. начислены за период с (дата) по (дата) по следующим налоговым обязательствам:

- за период с (дата) по (дата) на недоимку по транспортному налогу за 2016 год по сроку уплаты (дата) в сумме 1610,23 руб.;

- за период с (дата) по (дата) на недоимку по транспортному налогу за 2018 год по сроку уплаты (дата) в сумме 1612,80 руб.;

- за период с (дата) по (дата) на недоимку по транспортному налогу за 2019 год по сроку уплаты (дата) в сумме 1591,83 руб.;

- за период с (дата) по (дата) на недоимку по транспортному налогу за 2020 год по сроку уплаты (дата) в сумме 1612,80 руб.;

- за период с (дата) по (дата) на недоимку по транспортному налогу за 2021 год по сроку уплаты (дата) в сумме 1612,80 руб.;

- за период с (дата) по (дата) на недоимку по транспортному налогу за 2022 год по сроку уплаты (дата) в сумме 1612,80 руб.;

- за период с (дата) по (дата) на недоимку по транспортному налогу за 2023 год по сроку уплаты (дата) в сумме 242,55 руб.

На основании вышеизложенного просит взыскать со ФИО2 задолженность по ЕНС (по транспортному налогу) в размере 7875,00 руб. за 2023 год по сроку уплаты (дата); суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 9895,81 руб.

От Межрайонной инспекции ФНС России №... по (адрес) имеется ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного судопроизводства, предусмотренного ст. 291 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО2, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом посредством направления извещения заказным письмом, в судебное заседание не явилась, возражения не представила.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном интернет-сайте Советского районного суда г.Н.Новгород. Ходатайств об отложении не заявляли.

Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Изучив материалы дела, исследовав собранные по делу письменные доказательства и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса РФ).

Согласно ч.2 ст.44, ст.45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции закона, действовавшего на момент возникновение спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Также в порядке п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, которое в соответствии с п.6 ст.69 НК РФ может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления указанного требования по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

С учетом пп.1, 6 ст.45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 - административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по (адрес) и обязан уплачивать законно установленные налоги.

Из материалов дела следует, что административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога, поскольку в спорный период на его имя зарегистрировано транспортное средство HYUNDAITUCSON27, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, дата регистрации права собственности (дата).

Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств) определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п. 1 ч. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с ч.1 ст.361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя, категории транспортных средств в расчете на лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства в размерах, указанных в данном пункте.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, которое в силу п.4 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

На основании налогового уведомления №... от (дата) по сроку уплаты (дата) административному ответчику был начислен транспортный налог за 2023 год на транспортное средство – автомобиль HYUNDAITUCSON27, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, налоговая база 175,00 л.с., налоговая ставка 45,00 руб., количество месяцев владения – 12/12, в размере 7875,00 руб.

Налоговое уведомление №... от (дата) по сроку уплаты (дата) получено налогоплательщиком ФИО2 в ЛК «Налогоплательщик» (дата) в 12 час 46 минут. Однако в сроки, установленные законодательством, должник данные налоги не оплатил.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что в связи с отсутствием уплаты установленных законом налогов в срок установленный законодательством, налоговым органом в адрес налогоплательщика в соответствии со ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование №... от (дата) по сроку уплаты (дата) об уплате налогов и пени.

Согласно материалам дела в требование №... от (дата) по сроку уплаты (дата) об уплате налогов и пени включена задолженность по транспортному налогу в размере 39260,10 руб., а также пени в размере 8265,59 руб.

Согласно положениям налогового законодательства требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС (с детализированной информацией), и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное 0. Требование об уплате формируется по форме (Приложение №... к приказу ФНС России от (дата) № ЕД-7-8/1151@).

Обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком со дня учета на едином налоговом счете совокупной обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 Кодекса при наличии на эту дату положительного сальдо единого налогового счета в части, в отношении которой может быть определена принадлежность сумм денежных средств, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Кодекса (подпункт 3 пункта 7 статьи 45 Кодекса).

В случае изменения суммы задолженности направление налоговыми органами дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

В случае увеличения суммы недоимки, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании, соответствующая информация доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после изменения в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа, по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика (пункт 4 статьи 46 Кодекса).

Требование об уплате задолженности №... от (дата) по сроку уплаты (дата) получено налогоплательщиком в ЛК «Налогоплательщик» (дата) в 02 час. 43 мин. Однако в сроки, установленные законодательством, должник данные налоги не оплатил.

Согласно доводам налогового органа задолженность ФИО2 по транспортному налогу за 2023 год по сроку уплаты (дата) в размере 7875,00 руб. также обеспечена требованием налогового органа №... от (дата) по сроку уплаты (дата).

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от (дата) №... «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Судом проверено соблюдение положений части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Процессуального бездействия налоговым органом не допущено, регулярно и последовательно предпринимались меры ко взысканию недоимки, которая не признана безнадежной ко взысканию и отражается на едином налоговом счете налогоплательщика в виде задолженности, при этом в отношении задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество, судебные акты об отказе в восстановлении срока их взыскания ввиду пропуска срока обращения в суд без уважительных причин отсутствуют.

Кроме того, в силу п. 1 ч. 9 ст. 4 Федерального закона от (дата) №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», с (дата) взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после (дата) в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до (дата) (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

Последовательные действия налогового органа по взысканию имеющейся у ФИО2 задолженности произведены в соответствии с установленными налоговым законодательством сроками.

Кроме того, судебным приказом №...а-311/2025 мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района (адрес) от (дата) со ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России №... по (адрес) взыскана задолженность по единому налоговому счету за счет имущества налогоплательщика в размере 17770,81 руб., а также госпошлина в доход государства в размере 2000 руб.

Как следует из материалов административного дела №...а-311/2025 мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района (адрес) о вынесении судебного приказа, налоговым органом в заявлении о вынесении судебного приказа от (дата) №..., поступившего на судебный участок №... Советского судебного района (адрес), заявлены требования о взыскании со ФИО2 задолженности по ЕНС в размере 17770,81 руб., в том числе транспортного налога в размере 7875,00 руб. за 2023 год, а также пени в размере 9895,81 руб.

К заявлению налогового органа о вынесении судебного приказа от (дата) №..., поступившего на судебный участок №... Советского судебного района (адрес), было приложено требование №... от (дата) по сроку уплаты (дата).

Определением мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района (адрес) от (дата) судебный приказ №...а-311/2025 от (дата) отменен.

По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи административного искового заявления административным ответчиком сумма недоимки, взыскиваемая в приказном производстве, полностью не погашена.

Следовательно, в настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность по следующим налоговым обязательствам:

- по транспортному налогу в размере 7875,00 руб. за 2023 год по сроку уплаты (дата);

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 9895,81 руб.

Анализируя установленные по делу обстоятельства в их совокупности, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд, установив, что административный ответчик является плательщиком налогов, в срок для добровольного исполнения обязанность по уплате налога в полном объеме не исполнил, приходит к выводу о том, что заявленные налоговым органом требования о взыскании транспортного налога в размере 7875,00 руб. за 2023 год по сроку уплаты (дата), являются обоснованными и подлежащими взысканию.

Порядок и процедура направления требования об уплате налога и пени соблюдены.

Федеральным законом от (дата) № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с (дата) института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

Совокупная обязанность по уплате налогов и сборов - это общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, а также сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации.

Согласно нормам Налогового кодекса Российской Федерации с (дата) под задолженностью по уплате налогов, сборов, страховых взносов понимается отрицательное сальдо ЕНС плательщика (оно образуется, когда совокупная налоговая обязанность превышает общую сумму денежных средств, учитываемых в качестве ЕНП в соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ).

С внедрением института ЕНС с (дата) формирование у налогоплательщика, плательщика страховых взносов, налогового агента отрицательного сальдо ЕНС влечет возникновение у налогового органа обязанности по направлению ему требования об уплате задолженности в целях извещения о наличии отрицательного сальдо ЕНС, сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (п. 1 ст. 69 НК РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Налоговое законодательство исходит из принципа однократности взыскания налоговой задолженности и не допускает возможность повторного взыскания налоговой задолженности, которая уже взыскана в установленном законом порядке.

Требование формальной определенности налоговых норм, предполагающее их точность, распространяется на устанавливаемый законодателем механизм налогообложения и принудительного взыскания налоговой задолженности, призванный обеспечивать полноту и своевременность взимания налогов и сборов с обязанных лиц и одновременно правомерность деятельности уполномоченных органов и должностных лиц, связанной с изъятием средств налогообложения (постановления Конституционного суда Российской Федерации от (дата) №, от (дата) №, от (дата) №...-П и др.).

Вопрос соблюдения срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, разрешен при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) №... «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа. В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, тем самым восстановил срок обращения в суд, как предусмотрено статьей 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Налоговым органом принимались последовательные действия, направленные на администрирование, досудебное урегулирование, обращение к мировому судье и в суд, направленные на принудительное взыскание задолженности, а также с учетом обращения в суд в отношении требований, сформированных не более чем за три предшествующих налоговых периода.

Разрешая исковые требования в части взыскания пени, суд приходит к выводу о том, что заявленный налоговым органом требования о взыскании пени подлежат удовлетворению.

В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбор и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пени уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких суммы в полном объеме.

Из приведенных норм права следует, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога налогоплательщик обязан оплатить дополнительный платеж – пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму долга.

В соответствии с п. 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с созданием с (дата) ЕНС в рамках Федерального закона от (дата) №... «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» пени начисляются на общую сумму недоимки на ЕНС за каждый календарный день просрочки, сумма пеней учитывается в совокупной обязанности.

Судом установлено, что налоговым органом к ФИО2 в рамках рассмотрения настоящего дела предъявлены требования о взыскании пени в размере в размере 9895,81 руб. начислены за период с (дата) по (дата) по следующим налоговым обязательствам:

- за период с (дата) по (дата) на недоимку по транспортному налогу за 2016 год по сроку уплаты (дата) в сумме 1610,23 руб.;

- за период с (дата) по (дата) на недоимку по транспортному налогу за 2018 год по сроку уплаты (дата) в сумме 1612,80 руб.;

- за период с (дата) по (дата) на недоимку по транспортному налогу за 2019 год по сроку уплаты (дата) в сумме 1591,83 руб.;

- за период с (дата) по (дата) на недоимку по транспортному налогу за 2020 год по сроку уплаты (дата) в сумме 1612,80 руб.;

- за период с (дата) по (дата) на недоимку по транспортному налогу за 2021 год по сроку уплаты (дата) в сумме 1612,80 руб.;

- за период с (дата) по (дата) на недоимку по транспортному налогу за 2022 год по сроку уплаты (дата) в сумме 1612,80 руб.;

- за период с (дата) по (дата) на недоимку по транспортному налогу за 2023 год по сроку уплаты (дата) в сумме 242,55 руб.

Разрешая исковые требования в части взыскания пени, суд приходит к следующему.

В постановлении от (дата) №...-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от (дата) «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от (дата) №...-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части 1 статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от (дата) №229-ФЗ "Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в чч. 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Так наличие задолженности перед налоговым органом подтверждено судебными актами, факт истечения срока, предусмотренного для предъявления исполнительных документов к исполнению, не установлен.

Всего подлежит взысканию пени в размере 9895,81 руб., которая является законной и обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Контррасчет, а также доказательства отсутствия у административного ответчика задолженности по налогам и пени либо обязанности по их уплате, административным ответчиком в нарушение положений, указанных в ч.1 ст.62 КАС РФ, не представлены.

Согласно статье 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании указанной нормы закона, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 4000 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175, 179, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России №... по (адрес) к ФИО2, ИНН (марка обезличена), о взыскании задолженности по налогам и сборам, удовлетворить.

Взыскать со ФИО2, ИНН (марка обезличена), в пользу Межрайонной инспекции ФНС России №... по (адрес), ИНН (марка обезличена), задолженность по ЕНС в размере 17770,81 руб., в том числе транспортный налог в размере 7875,00 руб. за 2023 год по сроку уплаты (дата), а также пени в размере 9895,81 рублей.

Взыскать со ФИО2, ИНН (марка обезличена), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

В силу ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья А.Л.Хлапов

Копия верна

Судья А.Л.Хлапов

Мотивированное решение суда изготовлено (дата)