Решение № 2-1568/2019 2-1568/2019~М-255/2019 М-255/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-1568/2019

Дело <номер обезличен>

26RS0<номер обезличен>-29

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

14 мая 2019 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.,

при секретаре Даниловой А.Г.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру,

Установил:

ФИО1, ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО3 обратились в Ленинский районный суд <адрес обезличен> с исковым заявлением, впоследствии уточненным, к комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру.

В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что ФИО1 в соответствии с выпиской из ЕГРП является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности <адрес обезличен> площадью 29,3 кв.м., с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>

ФИО3 на основании договора о передаче жилья в собственность <номер обезличен> от <дата обезличена> является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на <адрес обезличен> площадью 29,3 кв.м., с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, тупик Береговой 17, <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес обезличен> от <дата обезличена>.

В указанной квартире истцами самовольно произведена перепланировка и переустройство в целях благоустройства жилого помещения, а именно были выполнены следующие виды работ: разборка конструкций кровли и покрытия над частью литера «А»; разборка части наружных стен с демонтажем оконного и дверного блоков в литере «А»; разборка перегородок с демонтажем дверного блока в жилой комнате помещение <номер обезличен>; возведение дополнительных строительных конструкций жилого дома литер «А»; усиление существующих фундаментов; устройство дополнительных монолитных железобетонных – фундаментов под новые стены; возведение стен из шлакоблоков на цементно — песчаном растворе с устройством оконного и дверного проемов; монтаж монолитного железобетонного покрытия; устройство кровли из стальных оцинкованных профилированных листов по деревянной обрешетке и деревянным балкам; заполнение оконного и дверного проемов оконным и дверным блоками соответственно; устройство дополнительных монолитных железобетонных фундаментов под новые стены; возведение гипсокартонных перегородок с устройством дверного проема между кухней пом. <номер обезличен> и санузлом пом.<номер обезличен>; установка мойки, газовой плиты, водонагревательной газовой колонки в кухне пом. <номер обезличен> с подключением к существующим внутренним сетям водоснабжения, канализации и газоснабжения; возведение стен из шлакоблоков на цементно — песчаном растворе с устройством оконных проемов; возведение строительных конструкций пристройки литер «а4»; выполнение штукатурных работ по внутренней отделке помещений и бетонной стяжке в полах.

В целях согласования самовольно выполненных работ по реконструкции жилого помещения, истцы обратились в комитет градостроительства администрации <адрес обезличен> с соответствующим заявлением. Истцами был получен отказ от <дата обезличена><номер обезличен> и было рекомендовано обратиться в суд.

После проведенной реконструкции квартира находится в удовлетворительном техническом состоянии, безопасна для жизни и здоровья людей, пригодна для осуществления дальнейшей нормальной эксплуатации по прямому назначению, что подтверждается техническим заключением МУП «Земельная палата» о состоянии конструкций после реконструкции жилого помещения – <адрес обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, тупик Береговой 17.

На основании изложенного, истцы просят суд: 1) Сохранить <адрес обезличен>, общей площадью 55,1 кв.м., с кадастровым номером 26:12:030301:188 (литеры «А», «аЗ», «а4»), расположенную по адресу: <адрес обезличен>, тупик <адрес обезличен>, в перепланированном, переустроенном состоянии. 2) Признать за ФИО1, ФИО3 право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на <адрес обезличен>, общей площадью 55,1 кв.м., с кадастровым номером <номер обезличен> (литеры «А», «аЗ», «а4»), расположенную по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> в перепланированном виде.

В настоящее судебное заседание истец ФИО2, действующая в интересах ФИО3, извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени настоящего судебного заседания в суд не явилась, причина неявки суду не известна.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося истца.

Истец ФИО1, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - комитета градостроительства администрации <адрес обезличен>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

Третьи лица – ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, в судебное заседание не явились, суду предоставили согласия о сохранении <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, тупик Береговой, 17 в реконструированном виде.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика и третьих лиц.

Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд считает уточненное исковое заявление ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, согласно выписки из ЕГРП, является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № 2, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>

ФИО3 на основании договора о передаче жилья в собственность <номер обезличен> от <дата обезличена> является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на <адрес обезличен>, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, тупик Береговой 17, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес обезличен> от <дата обезличена>.

Судом установлено, что истцами с целью улучшения жилищных условий была произведена перепланировка и реконструкция старых построек. Согласно техническому паспорту ГУП <адрес обезличен> «<адрес обезличен>имущество», по состоянию на <дата обезличена>, общая площадь жилого помещения – <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> составила 55,1 кв.м, жилая площадь 18,6 кв.м (л.д. 13).

В целях согласования самовольно выполненных работ по реконструкции жилого помещения, ФИО1 обратилась в комитет градостроительства администрации <адрес обезличен> с соответствующим заявлением. Письмом от <дата обезличена><номер обезличен> истцу было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Абзацем 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от <дата обезличена><номер обезличен> предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно Заключению <номер обезличен> от <дата обезличена>, выполненному МУП «Земельная палата» несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, тупик Береговой, 17, находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции <адрес обезличен> (литеры «А», «а3», «а4») в жилом доме по адресу: <адрес обезличен>, тупик Береговой, 17, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию зданий.

Таким образом, суд приходит к выводу, что перепланировка и реконструкция <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, тупик Береговой, 17, была выполнена в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Несущая способность несущих конструкций здания после перепланировки квартиры не изменилась, конструкции пригодны к дальнейшей эксплуатации, права лиц, проживающих в многоквартирном доме, в связи с произведенной перепланировкой, нарушены не были.

В соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата обезличена><номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники <адрес обезличен> жилом доме по адресу: <адрес обезличен>, тупик <адрес обезличен>, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, привлеченные судом к участию в деле, предоставили согласия на пристройку и сохранение квартиры по адресу: <адрес обезличен>, тупик <адрес обезличен>, <адрес обезличен> реконструированном виде.

Таким образом, в рассматриваемом случае исследованные доказательства свидетельствуют о том, что реконструкция, перепланировка квартиры, выполненные самовольно, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании изложенного,суд считаетисковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ от <дата обезличена> «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно статье 28 Жилищного кодекса РФ, документ, подтверждающий завершение перепланировки и переустройства, подлежит предоставлению в органы кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом №221-ФЗ от <дата обезличена> «О государственном кадастре недвижимости».

В силу Федерального закона №122-ФЗ от <дата обезличена> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебные решения являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата обезличена><номер обезличен>, в связи с существенными изменениями объекта недвижимости в связи с реконструкцией или перепланировки (переустройством) без изменения внешних границ, в связи с изменением площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним вносятся соответствующие сведения по заявлению заинтересованного лица.

В связи с возникшим судебным спором внесение соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним относительно параметров спорной квартиры возможно не иначе как на основании решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29 ЖК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру – удовлетворить.

Сохранить <адрес обезличен>, общей площадью 55,1 кв.м, с кадастровым номером <номер обезличен>литеры «А», «а3», «а4»), расположенную по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> в перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на <адрес обезличен> общей площадью 55,1 кв.м, с кадастровым номером <номер обезличен>, (литеры «А», «а3», «а4»), расположенную по адресу: <адрес обезличен>, тупик <адрес обезличен> в перепланированном виде.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на <адрес обезличен> общей площадью 55,1 кв.м, с кадастровым номером <номер обезличен>, (литеры «А», «а3», «а4»), расположенную по адресу: <адрес обезличен>, тупик <адрес обезличен>, в перепланированном виде.

Настоящее решение суда является основанием для регистрации внесения изменений в Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на <адрес обезличен>, с кадастровым номером <номер обезличен> (литеры «А», «а3», «а4»), расположенную по адресу: <адрес обезличен>, тупик <адрес обезличен>, общей площадью 55,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья Н.А. Радионова