Решение № 2-475/2017 2-475/2017~М-451/2017 М-451/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-475/2017

Дело № 2-475/2017

Поступило в суд 22 сентября 2017 года

В окончательной форме
решение изготовлено 16 октября 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» октября 2017 года г. Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Жигловой А.Н.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Чулымском районе Новосибирской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы и назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Чулымском районе Новосибирской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы и назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

В судебном заседании ФИО3 доводы искового заявления и уточненного заявления поддержала и пояснила, что 29 августа 2017 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Чулымском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п. 20 ч.1 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях ". 07 сентября 2017 года ею было получено решение Управления Пенсионного фонда РФ в Чулымском районе, в соответствие с которым в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности было отказано, так как ею не представленны документы, которые подтверждают наличие необходимой продолжительности специального стажа для права на досрочное пенсионное обеспечение. При этом ответчик не принял к зачету периоды работы: с 01 февраля 1988 года по 09 октября 1988 года - в должности заведующей поликлиникой Чулымской ЦРБ; с 01 июля 1992 года по 31 декабря 2005 года - в должности заведующей физиотерапевтического отделения Чулымской ЦРБ. В период работы заведующей поликлиникой, являлась и единственным терапевтом в поликлинике, основную часть времени как терапевт вела прием, ставила диагнозы, назначала лечение, в тот период времени вела прием сельского населения, одновременно выполняла работу и заведующей поликлиники, организовывала работу, осуществляла контроль. С 10 октября 1988 г по 04 декабря 1991 г работала в должности врача-терапевта Чулымской ЦРБ. В 1991 г отучилась на врача-физиотерапевта, и с 05 декабря 1991 г по 30 июня 1992 г работала в Чулымской ЦРБ в должности врача-физиотерапевта. С 01 июля 1992 г по 31 декабря 2005 г работала заведующей физиотерапевтического отделения Чулымской ЦРБ, в трудовую книжку запись об этом внесена не была, почему, не знает. По прежнему вела прием амбулаторных больных, назначала лечение, паралельно решала организационные вопросы, вела статистику, массаж и ЛФК, работала на физиоаппаратуре. В Чулымской ЦРБ является единственным врачом физиотерапевтом, поэтому была и заведующей физиатерапевтического отделения, однако, лечебную деятельность не прекращала. Весь день выполняла обязанности врача физиотерапевта, паралельно выполняла обязанности заведующей физиотерапевтического отделения. В соответствие с записью, сделанной в трудовой книжке за №, 05 декабря 1991 года она была переведена на должность физиотерапевта с совмещением должности врача терапевта. После этого, 01 января 2006 года она была переведена на должность участкового врача терапевта с совмещением должности заведующей физиотерапевтическим отделением. Ею была запрошена архивная справка № от 01 июня 2017 года, для подтверждения данных указанных в трудовой книжке и при ее получении, обнаружила, что назначена на должность заведующей физиотерапевтическим отделением с 01 июля 1992 года, приказ №-дк. Указанная запись в ее трудовой книжке отсутствует. Фактически, весь период времени с 01 июля 1992 года, по настоящее время, выполняла и выполняет одни и те же обязанности и является врачом физиотерапевтом, в течении полного рабочего дня работала физиотерапевтом. Сейчас работает врачом физиотерапевтом, паралельно заведующей физиотерапевтическим отделением. В Чулымской ЦРБ заведующая терапевтическим отделением работает паралельно терапевтом, все работают паралельно. Между тем, считает, что пенсионный фонд при рассмотрении вопроса о назначении пенсии обязан руководствоваться в первую очередь характером деятельности лица, а не названием должности или учреждения, в котором она работала. В сфере пенсионного обеспечения должен соблюдаться принцип равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, что означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Считает, что вопрос о тождественности выполняемых ею работ занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решается судом исходя из конкретных обстоятельств дела установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой ею работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал). Весь период с 01 февраля 1988 года по настоящее время, она постоянно выполняла обязанности врача терапевта, занималась лечебной деятельностью. Указанная должность дает право на получение досрочной пенсии по старости. В связи с чем, полагает, что отказ в назначении ей досрочной пенсии по старости и отказ к зачету периодов: с 01 февраля 1988 года по 09 октября 1988 года и с 01 июля 1992 г по 31 декабря 2005 года являются незаконными, нарушающими ее права на социальное обеспечение. Является единственным врачом физиотерапевтом на весь Чулымский район. Просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Управление пенсионного фонда России в Чулымском районе Новосибирской области зачесть в стаж льготной работы, занятость в которой дает право на пенсияюпо возрасту (по старости) на льготных условиях: с 01 февраля 1988 г по 09 октября 1988 года в должности заведующей поликлиникой Чулымской ЦРБ; с 01 июля 1992 г по 31 декабря 2005 г в должности врача физиотерапевта в Чулымской ЦРБ Новосибирской области. Обязать Управление пенсионного фонда России в Чулымском районе Новосибирской области назначить ей пенсию с 29 августа 2017 года. Взыскать с Управления пенсионного фонда России в Чулымском районе Новосибирской области в ее пользу расходы на обращение за юридической помощью в сумме 2500 рублей и расходы на оплату госпошлины в сумме 300 рублей, всего 2800 рублей.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Чулымском районе Новосибирской области ФИО6 доводы отзыва (л.д. <данные изъяты> поддержала и пояснила, что с заявленными исковыми требованиями не согласны. Пояснила, что в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В целях реализации статей 30 и 31 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». На основании Постановления № 665 к медицинским работникам применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 во взаимосвязи и взаимозависимости с учетом всех положений, содержащихся в названном нормативном акте. Страховой и специальный стаж после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ. В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с законодательством Российской Федерации, определение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, зависит от того, в какой должности и в каком структурном подразделении выполнялась работа. Кроме того, за работу в отдельных должностях и структурных подразделениях предусматривается применение льготного порядка исчисления стажа лечебной деятельности, в связи с чем уточнение наименования должностей и структурных подразделений, в которых работала заявительница, имеет принципиальное значение. В порядке подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 г. № 258н, закреплено, что справка, выдаваемая в подтверждение характера работы и других факторов, может быть выдана работодателем (в случае ликвидации работодателя - правопреемником, располагающим первичными документами ликвидированной организации) или государственными архивными органами на основании первичных документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы заявителя на конкретных работах или в определенных условиях. В подтверждение стажа на соответствующих видах работ, ФИО4 были представлены в УПФР следующие документы: заявление 29 августа 2017 года; трудовая книжка от 24 сентября 1984 г. ФИО3; справка, уточняющая особый характер работы № от 25 июля 2017 г.; справка, уточняющая особый характер работы № от 29 августа 2017 г.; справка архивной службы № б/н от 28 марта 2016 г.; справка архивной службы № от 14 августа 2017 г.; справка архивной службы № от 01 июня 2017 г.; справка архивной службы № от 01 июня 2017 г. Кроме представленных истцом документов, имеется Выписка из индивидуального лицевого счета ФИО3, поступившая 29 августа 2017 г. УПФР в Чулымском районе Новосибирской области не может согласиться с требованиями истца о включении в специальный стаж работы вышеупомянутых периодов работы по следующим основаниям. Ни один из спорных периодов работы, дающий право для зачтения в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, истцом документально не подтверждён. А именно, в трудовой книжке сделана запись за № (по периоду с 01 февраля 1988 г. по 09 октября 1988 г.) о том, что ФИО3 «Назначена на должность заведующей поликлиники». В архивной справке № от 01.06.2017 г. так же указана информация, что на основании приказа Чулымской ЦРБ Новосибирской области № от 03 февраля 1988 г. ФИО12 (ФИО1) <данные изъяты> назначена заведующей поликлиникой с 01 февраля 1988 года. На должность врача терапевта ФИО3 была переведена только с 10 октября 1988 г. В справке, уточняющей особый характер работы или условия труда № от 29.08.2017 г., выданной ГБУЗ НСО «Чулымская центральная районная больница», период с 01.02.1988 г. по 09.10.1988 г. как дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по ст. 30 ч. 1 п. 20 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует. В архивной справке № от 01.06.2017 г. (по спорному периоду работы истца с 01 июля 1992 г. по 31 декабря 2005 г.) указана информация, что на основании приказа Чулымской ЦРБ Новосибирской области № от 08 июля 1992 г. ФИО1 <данные изъяты> назначена заведующей физиотерапевтическим отделением с 01 июля 1992 года. В справке, уточняющей особый характер работы или условия труда № от 29 августа 2017 г., выданной ГБУЗ НСО «Чулымская центральная районная больница», период с 01 июля 1992 г. по 31 декабря 2005 г. как дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по ст.30 ч. 1 п. 20 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует. В трудовой книжке по спорному периоду работы истца с 01 июля 1992 г. по 31 декабря 2005 г. в должности заведующей физиотерапевтического отделения Чулымской ЦРБ, вообще отсутствует запись. Запись в трудовую книжку вносится на основании первичных документов (приказов). По вышеупомянутым приказам и записям в трудовой книжке истца, ФИО1 <данные изъяты> в спорные периоды работала в должности «Заведующая», но не в должности «Заведующая-врач». А значит, выполняла работу не связанную с лечебной деятельностью. Должность «Заведующая» Списком льготных профессий не предусмотрена. По нормам пенсионного законодательства, действующего на дату обращения ФИО3 за установлением досрочной пенсии (Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, Список и Правила от 29.10.2002г. № 781) и включении в специальный стаж медицинской деятельности для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, могут быть зачтены периоды: с 24.09.1984 г. по 01.01.1986 г. - в должности медицинской сестры Детской инфекционной клинической больницы (01.03.07); с 07 августа 1986 г. по 31 июля 1987 г. - в должности участкового врача-терапевта Каргатской ЦРБ (00.11.24); с 03 августа 1987 г. по 31 января 1988 г. - в должности врача-терапевта Чулымской ЦРБ (00.05.28); с 10 октября 1988 г. по 04 декабря 1991 г. - в должности врача-терапевта Чулымской ЦРБ (03.01.24); с 05 декабря 1991 г. по 30 июня 1992 г. — в должности врача-физиотерапевта Чулымской ЦРБ (00.06.25); с 01 января 2006 г. по 17 мая 2006 г. - в должности врача-терапевта участкового Чулымской ЦРБ (00.04.16); с 19 мая 2006 г. по 12 мая 2008 г. - в должности врача-терапевта участкового Чулымской ЦРБ (01.11.23); с 14 мая 2008 г по 30 сентября 2008 г в должности врача-терапевта участкового Чулымской ЦРБ (00.04.16).; с 01 февраля 2009 г по 20 октября 2010 г в должности врача-терапевта участкового Чулымской ЦРБ (01.08.19); с 22 октября 2010 г по 17 ноября 2013 г в должности врача-терапевта участкового Чулымской ЦРБ (03.00.25); с 15 декабря 2013 г по 29 января 2015 г в должности врача-терапевта участкового Чулымской ЦРБ (01.01.14); с 31 января 2015 г по 18 октября 2016 г в должности врача-терапевта участкового Чулымской ЦРБ (01.08.17); с 19 октября 2016 г по 28 августа 2017 г в должности заведующей-врачом-терапевтом терапевтического отделения Чулымской ЦРБ (00.10.09). Итого: 17 лет 08 месяцев 07 дней при требуемом стаже 30 лет. Просят в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" принято Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 г № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно которого при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Страховой и специальный стаж после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516"Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решением ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Чулымском районе Новосибирской области ФИО3 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по пункту 20 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, так как представленные ФИО2 документы не подтверждают наличие необходимой продолжительности специального стажа для права на досрочное пенсионное обеспечение. Не зачтены периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей поликлиники Чулымской ЦРБ (00.08.08); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей физиотерапевтического отделения Чулымской ЦРБ (ДД.ММ.ГГГГ). Установлено, что согласно представленным документам и выписки из лицевого счета застрахованного лица специальный стаж лечебной деятельности у ФИО3 на дату обращения за досрочной пенсией по старости составляет 17 лет 08 месяцев 08 дней (л.д. <данные изъяты>

Однако, на основании исследованных в суде доказательств, суд приходит к выводу, что вышеуказанные периоды работы истца, не зачтенные пенсионным органом, подлежит включению в специальный трудовой стаж.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение содержалось в ст. 39 КЗоТ РФ.

В трудовой книжке истца ФИО1 (добрачная фамилия ФИО13 Н.Н. имеются записи: № от 03 августа 1987 г о назначении на должность врача-терапевта в Чулымской ЦРБ (приказ № от 08 августа 1987 г); № от 01 февраля 1988 г о назначении на должность заведующей поликлиники (приказ № от 10 февраля 1988 г); № от 05 декабря 1991 г переведена на должность физиотерапевта с совмещением врача терапевта (приказ № от 12 декабря 1991 года); № от 01 января 2006 г переведена врачом-терапевтом участковым (приказ № от 16 января 2006 г (л.д. <данные изъяты>).

Согласно архивной справке № от 01 июня 2017 г Отдела архивной службы администрации Чулымского района Новосибирской области, ФИО14 Н.Н. окончившая Новосибирский медицинский институт в 1986 г принята на должность врача терапевта с 03 августа 1987 г в поликлинику (приказ по Чулымской ЦРБ Новосибирской области от 03 августа 1987 г № ФИО7 врач терапевт, назначена заведующей поликлиникой с 01 февраля 1988 г (приказ по Чулымской ЦРБ Новосибирской области от 03 февраля 1988 г №), переведена на должность врача терапевта с 10 октября 1988 г (приказ по Чулымской ЦРБ Новосибирской области от 10 октября 1988 г №). ФИО15 Н.Н. (так указано в оригинале) изменила фамилию на ФИО3 на основании свидетельства о браке, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ по Чулымской ЦРБ Новосибирской области от 21 декабря 1988 №). ФИО3 переведена на должность врача терапевта стационара с 16 апреля 1991 г и разрешено совместительство терапевта на 0,25 ставки в местной консультации (приказ по Чулымской ЦРБ Новосибирской области от 05 мая 1991 г №), переведена на должности физиотерапевта с 05 декабря 1991 г и разрешено совмещение на 0,5 ставки в терапии, совместительство на 0,25 ставрки по приему беременных (приказ по Чулымской ЦРБ Новосибирской области от 12 декабря 1991 г № ФИО3 врач физиотерапевт назначена заведующей физиотерапевтическим отделением с 01 июля 1992 г (приказ по Чулымской ЦРБ Новосибирской области от 08 июля 1992 г № (л.д. <данные изъяты>

Согласно архивной справке № от 28 марта 2016 г Отдела архивной службы Администрации Каргатского района Новосибирской области в документах ГУЗ «Каргатская центральная районная больница» Каргатского района Новосибирской области соедраться сведения о трудовом стаже ФИО16 (ФИО1) Н.Н.: 07 августа 1986 г принята на работу в Каргатскую ЦРБ для прохождения годичной интернатуры по терапии (приказ от 07 августа 1986 г № п. 1), 31 июля 1987 г по окончанию интернатуры переведена в распоряжение главного врача Чулымской ЦРБ по ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР (приказ от 30 июля 1987 г № п. 1) (л.д. <данные изъяты>

Согласно архивной справке № от 14 августа 2017 г Отдела архивной службы Администрации Каргатского района Новосибирской области в документах ГУЗ «Каргатская центральная районная больница» Каргатского района Новосибирской области по лицевам счетам заработной платы значится, что ФИО7 – участковый врач-терапевт в 1986-1987 г работала, получала заработную плату в период с августа 1986 г по июнь 1987 г. Основание: <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>

Согласно архивной справке № от 01 июня 2017 г ФИО3 работала в Чулымской ЦРБ Новосибирской области терапевтом, получала заработную плату с января 1990 г по декабрь 1991 г. Основание: <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>

Согласно справке ГБУЗ НСО «Чулымская ЦРБ» уточняющей особый харакетер работы или условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных списками № от 29 августа 2017 г ФИО3 03 августа 1987 г принята врачом-терапевтом поликлиники Чулымской ЦРБ (приказ от 03 августа 1987 г № от 31 января 1988 г); 10 октября 1988 г переведена врачом-перапевтом Чулымской ЦРБ (приказ от 10 октября №); 16 апреля 1991 г переведена врачом-терапевтом стационара с совместительством врача-терапевта на 0,25 ставки в местной консультации Чулымской ЦРБ (приказ от 05 мая 1991 г №); 05 декабря 1991 г переведена врачом-физиотерапевтом с совмещением врача-терапевта на 0,5 ставки и совместительство врача-терапевта по приему беременных на 0,25 ставки (приказ от 12 декабря 1991 г №) по 30 июня 1992 г;01 января 2006 г переведена врачом-терапевтом участковым с совмещением заведующей физиотерапевтическим отделением (приказ от 16 января 2006 г №); 19 октября 2016 г переведена в терапевтическое отделение заведующей-врачом-терапевтом (приказот 19 октября 2016 г № 110ДК). Работает полный рабочий день на полную тарифную ставку. Данная работа дает право на досночное обеспечение по ст. 30 ч. 1 п. 20 Закона РФ от 28 декабря 2013 г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. <данные изъяты>

Согласно справке № от 25 июля 2017 г ГБУЗ НСО «Городская инфекционная клиническая больница №» ФИО1 (ФИО17) Н.Н. работала в детской инфекционной клинической больнице № в должности медицинской сестры с 24 сентября 1984 г, приказ № от 26 сентября 1984 г по 01 января 1986 г, приказ № от 03 января 1986 г. Была занята непосредст венным обслуживанием инфекционных больных. Работала на полную ставку (л.д. <данные изъяты>

Согласно приказа № от 26 сентября 1984 г Детской инфекционной клинической больницы № для работы в больнице зачислена студентка ФИО7 медсестрой в 9 отделение с 24 сентября 1984 года. Разрешение: до 01 января 1985 г (л.д. <данные изъяты>

Согласно сертификата специалиста от 14 декабря 2013 г решением экзаменационной комиссии при Государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования Новосибирский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации ФИО3 допущена к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности Физиотерапия. Сертификат действителен в течение 5 лет (л.д. <данные изъяты>

Согласно сведений о профессиональной подготовке специалистов по Чулымской районной больнице на 01 января 2004 г ФИО3, врач физиотерапевт, 01 ноября 2000 г прошла усовершенствование по физиотерапии (л.д. <данные изъяты>

Согласно выписки из приказа Министерства здравоохранения № от 12 мая 2016 г ФИО3 присвоена высшая квалификационная категория, протокол заседания экспертной группы № от 27 апреля 2016 г (л.д. <данные изъяты>

Согласно должностной инсрукции врача-физиотерапевта Чулымской ЦРБ, утвержденной главным врачом МУЗ «Чулымская ЦРБ» от 10 января 2008 г в соответствии с задачами отделения физиотерапии врач-физиотерапевт обязан организовывать и обеспечивать: прием больных, правильность выбора лечебной методики и назначения физического фактора; контроль за правильностью проведения физиотерапевтических процедур и в целом за работой среднего и младшего медицинского персонала отделения; качественное ведение соответствующей медицинской и учетно-отчетной документации; внедрение в практику работы новых методик применения естественных и перформитрованных физических факторов в лечебно-профилактических целях; методическая и консультативная помощь врачам других специальностей по применению физических методов лечения; контроль за работой физиотерапевтического оборудования и его своевременным ремонтом;повышение квалификации среднего и младшего медицинского персонала отделения физиотерапии; санитарно-просветительская работа по пропаганде использования физических факторов в медицинской практике; участие в конференциях лечебно-профилактического учреждения; предоставление заведующему отделением физиотерапии, а при его отсутствии – главному врачу отчетов о работе; систематическое повышение своей деловой квалификации (л.д. <данные изъяты>).

Согласно должностной инсрукции врача-физиотерапевта Чулымской ЦРБ, утвержденной главным врачом МУЗ «Чулымская ЦРБ» от 01 августа 2015 г в соответствии с задачами отделения физиотерапии врач-физиотерапевт обязан организовывать и обеспечивать: прием больных, правильность выбора лечебной методики и назначения физического фактора; контроль за правильностью проведения физиотерапевтических процедур и в целом за работой среднего и младшего медицинского персонала отделения; качественное ведение соответствующей медицинской и учетно-отчетной документации; внедрение в практику работы новых методик применения естественных и перформитрованных физических факторов в лечебно-профилактических целях; методическая и консультативная помощь врачам других специальностей по применению физических методов лечения; контроль за работой физиотерапевтического оборудования и его своевременным ремонтом; повышение квалификации среднего и младшего медицинского персонала отделения физиотерапии; санитарно-просветительская работа по пропаганде использования физических факторов в медицинской практике; участие в конференциях лечебно-профилактического учреждения; предоставление заведующему отделением физиотерапии, а при его отсутствии – главному врачу отчетов о работе; систематическое повышение своей деловой квалификации (л.д. <данные изъяты>

Согласно функциональных обязанностей заведующего физиотерапевтическим отделением ГБУЗ НСО «Чулымская ЦРБ», утвержденных главным врачом ФИО8 01 августа 2015 г заведующий физиотерапевтическим отделением организует и обеспечивает своевременное физиотерапевтическое лечение больных на уровне современных достижений медицинской науки и практики; надлежащую расстановку и организацию труда, а также проведение мероприятий по плановому повышению квалификации врачебного, среднего и младшего персонала; рациональное использование имеющейся диагностической и лечебной аппаратуры, инструментария и другого мед. оборудования, технически грамотную их эксплуатацию; внедрение в практику работы новых методов и средств физиотерапевтического лечения, своевременное ознакомление с методикой их применения врачей и среднего медицинского персонала; широкое применение в деятельности отделения комбинированных и комплексных методов лечения больных; тесное взаимодействие и контакт в работе с зав. отделениями больницы по вопросам физиотерапевтического лечения больных; консультирует больных в других отделениях больницы и поликлинике; организацию консультативно-методическое помощи врачам других специальностей, систематический контроль за правильностью назначений больным лечащими врачами физиотерапевтических процедур, внесение необходимых корректив, уточнений и дополнении в назначения в целях интенсификации использования физических факторов (л.д. <данные изъяты>

Согласно ежедневного плана работы врача-физиотерапевта 8.30-9.00 планерное совещание внутри отделения. Подготовка кабинетов к работе; 9.00-9.15 планерное совещание у главного врача; 9.15-10.30 прием стационарных больных первичных и повторных, методическая и консультативная помощь врачам других специальностей по применению физических методов лечения; 10.30-11.30 лазеротерапия стационарным больным; 11.30-13.00 прием первичных амбулаторных больных; 14.00-15.00 прием повторных амбулаторных больных; 15.00-15.30 лазеротерапия амбулаторных больных; 15.30-16.42 ведение документации, систематическая работа над повышением своей квалификации проведение занятий со средним и младшим медицинским персоналом, сан-просветительная работа по пропаганде использования физических факторов, выезды в участковые больницы для контроля за работой физиокабинетов и оказание практической помощи. Занятия с младшим и средним персоналом 1 раз в квартал, повышение своей квалификации постоянно, сан-просветительская работа по пропаганде использования физических факторов 1 раз в месяц, выезды в участковые больницы, врачебные амбулатории 1 раз в квартал, работа с учетно-отчетной документацией ежедневно (л.д. <данные изъяты>

Согласно представленных карт больного, лечащегося в физиотерапевтическом отделении (кабинете) в 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 г врачом физиотерапевтом ФИО3 назначалось лечение с наименованием процедуры, дозировкой, продолжительностью процедуры (л.д. <данные изъяты>). Поскольку карты хранятся три года, за предыдущие года невозможно было представить карты больных с проводимыми лечения в физиокабинете.

Согласно ведомостей за 1991, 1992, 1993, 1994 г., 1995 г ФИО3 врачу терапевту физиоотдела назначалась заработная плата (л.д. <данные изъяты>).

В судебном заседании свидетель ФИО9 пояснила, что с 1978 г работала в Чулымской ЦРБ, с 1987 г являлась главным врачом Чулымской ЦРБ, ФИО3 с 01 февраля 1988 г по 09 октября 1988 г работала в должности заведующей поликлиники Чулымской ЦРБ, при этом совмещала работу заведующей и терапевта, основной работой являлась работа терапевта, в течении всего рабочего дня она вела прием больных, оформляла амбулаторные карты, ставила диагнозы, назначала лечение, паралельно занималась организационной работой, осуществением контроля, раньше освобождения заведующих от лечебной деятельности не было. Практически в то время она работала в единственном лице врачем терапевтом, поэтому и была заведущей поликлинникой. Освобожденными заведующие поликлинник были с 90-х годов. В трудовой книжке ФИО3 допущена ошибка, не указано, что в период с 01 февраля 1988 г по 09 октября 1988 г она работала в должности терапевта, хотя это была ее основная работа. ФИО3 в Чулымской ЦРБ является единственным врачом физиотерапевтом в Чулымском районе, работает врачом физиотерапевтом в Чулымской ЦРБ с 1992 года. ФИО3 обязали быть заведующей физиотерапевтическим отделением, так как в отделение работали медсестры, санитарки, массажисты, сотрудники ЛФК, она контролировала одновременно со своей основной работой врача физиотерапевта их работу.

Свидетель ФИО10 пояснила, что с 1986 г работает в Чулымской ЦРБ физио сестрой, ФИО3 с 1986 г работала врачом терапевтом в Чулымской ЦРБ, с 1992 г ФИО3 работает врачом физиотерапевтом, больные обращаются к ФИО3, она расписывает, назначает лечение, силу тока, мощность, с назначением больной приходит к ней и только по этому назначению она имеет право работать. Объем очень большой, у них много аппаратов. Как врач физиотерапевт ФИО3 ведет прием стационарных и амбулаторных больных, лазеротерапию амбулаторных больных проводит самостоятельно, эту процедуру медсестра не проводила, работу с учетно-отчетной документацией. Как заведующая ФИО3 контролирует работу медсестер, организовывает работу. Она в течении всего рабочего дня, всей рабочей недели работала как врач физиотерапевт, в районе она единственный физиотерапевт, и паралельно работала заведующей физиоотделением.

Неправильное указание в трудовой книжке истице наименование занимаемой должности не может ущемлять её право на пенсионное обеспечение.

Показания свидетелей суд принимает в качестве доказательств, так как они аналогичны, указанные обстоятельства им известны, они работали в одно время, подтверждены объяснениями истца, согласуются с письменными материалами дела.

Представленные истцом архивные справки суд принимает в качестве доказательств, они выданы на титульных листах. Сведения изложенные в них согласуются между собой и с указанными в трудовой книжке ФИО3 подтверждены истцом.

Анализируя представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец ФИО3 продолжала заниматься лечебной деятельность, в период с 01 февраля 1988 г по 09 октября 1988 г ФИО3 работала в должности заведующей поликлиникой Чулымской ЦРБ, в этот период времени паралельно в течении полного рабочего дня в поликлинике работала врачом терапевтом, вела прием больных, ставила диагнозы, назначала лечение, вела прием сельского населения, при этом как заведующая поликлиники организовывала работу, осуществляла контроль. В период с 01 июля 1992 г по 31 декабря 2005 г ФИО3 работала в должности врача физиотерапевта в Чулымской ЦРБ, в указанный период времени параллельно работала в должности заведующей физиотерапевтического отделения Чулымской ЦРБ, как врач физиотерапевт вела прием больных, назначала лечение. Она определяла мощность, силу тока, назначала препараты с которыми необходимо проводить лечение, она описывала на рисунках человека в какую область необходимо прикладывать аппарат. В настоящее время она осуществляет работу врача физиотерапевта, заведующего физиотделением, врача терапевта и заведующей терапевтическим отделением. В течении всего рабочего дня и всей рабочей недели она осуществляет лечебную деятельность, а параллельно функции организатора работы своих подчиненных.

Так, период работы истца с 01 февраля 1988 г по 09 октября 1988 г врачом терапевтом, подтвержден: пояснениями истца, показаниями свидетелей ФИО9, ФИО10

Период работы истца с 01 июля 1992 г по 31 декабря 2005 г в должности врача физиотерапевта Чулымской ЦРБ Новосибирской области подтвержден: показаниями истца, показаниям свидетеля ФИО10, ФИО9, копиями ведомостей за 1991, 1992, 1993, 1994 г., 1995 г о назначении ФИО3 - врачу терапевту физиоотдела заработной платы (л.д. <данные изъяты>).

Согласно постановления правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учето которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ФИО3 в период с 01 февраля 1988 г по настоящее время работающая в ГБУЗ НСО «Чулымская ЦРБ» врачом терапевтом, постоянно в течении полного рабочего дня выполнявшая и выполняющая одни и те же обязанности, связанные с лечебной деятельностью, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии).

Пенсия должна быть назначена ФИО3 с момента её обращения в УПФ в Чулымском районе, т.е. с 29 августа 2017 г., поскольку истец обратилась с заявлением о назначении пенсии и ею были представлены все предусмотренные законом документы.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно квитанции от 22 сентября 2017 года, за составление искового заявления в суд, истец оплатил адвокату <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>). Как показал в суде истец ФИО3 указанная сумма была оплачена ею за услуги адвоката, которые включали в себя составление искового заявления.

Согласно приходно кассового ордера № от 22 сентября 2017 г ФИО3 оплачена госпошлина в суд в размере <данные изъяты> (л.д<данные изъяты>

В связи с чем, заявленные истцом требования о взыскании с ответчика в её пользу судебных расходов на обращение за юридической помощью в сумме <данные изъяты> и расходов на оплату госпошлины в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>, являются обоснованными, подлежащими удовлетворению, указанная сумма соответствует требованиям разумности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чулымском районе Новосибирской области зачесть ФИО1 <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы:

-с 01 февраля 1988 года по 09 октября 1988 года - в должности заведующей поликлиникой Чулымской ЦРБ,

-с 01 июля 1992 г по 31 декабря 2005 в должности физиотерапевта в Чулымской ЦРБ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чулымском районе Новосибирской области назначить ФИО1 <данные изъяты> страховую пенсию по старости с 29 августа 2017 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чулымском районе Новосибирской области в пользу ФИО1 <данные изъяты> судебные расходы в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Чулымского райсуда: Жиглова А.Н.