Решение № 2-120/2017 2-120/2017~М-102/2017 М-102/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-120/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2017 года город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Котляренко В.В.,

при секретаре Иващенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по иску заместителя военного прокурора 56 военной прокуратуры (гарнизона) в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального казённого учреждения “Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Курской и Белгородской областям” к военнослужащему <данные изъяты> Ч о взыскании аванса на командировочные расходы,

установил:

Заместитель военного прокурора 56 военной прокуратуры (гарнизона) обратился в военный суд с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице ФКУ “Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Курской и Белгородской областям”, в котором указал, что на основании приказа командира <данные изъяты> от 25 октября 2016 г. № 260 Ч был направлен в служебную командировку в военный комиссариат Тульской области и в <данные изъяты> (г. Нижний Новгород) сроком на 10 суток до 3 ноября 2016 г. Перед убытием Ч в указанную командировку по его просьбе ФКУ “Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Курской и Белгородской областям” ему выдало денежный аванс на командировочные расходы в размере <данные изъяты> путём перечисления на его банковскую карту. Однако по возвращении из командировки Ч, в нарушение требований п. 26 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 г. № 749, не представил авансовый отчёт о произведенных им расходах, тем самым причинив государству в лице указанного ФКУ материальный ущерб.

В связи с этим заместитель военного прокурора 56 военной прокуратуры (гарнизона) просил взыскать с Ч в пользу ФКУ “Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Курской и Белгородской областям” денежные средства, выданные в качестве аванса на служебную командировку, в размере <данные изъяты>.

Военный прокурор 56 военной прокуратуры (гарнизона), начальник ФКУ “Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Курской и Белгородской областям” и ответчик Ч в письменных заявлениях суду просили рассмотреть дело без их участия.

Рассмотрев дело, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно заявлению на выдачу аванса от 24 октября 2016 г. № 2214 Ч просил начальника ФКУ “Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Курской и Белгородской областям” выдать ему аванс на командировочные расходы в размере <данные изъяты> со сроком погашения 17 ноября 2016 г., на что получил разрешение указанного должностного лица.

В соответствии с выпиской из приказа командира <данные изъяты> от 25 октября 2016 г. № 260 Ч направлен в командировку в г. Тулу и г. Нижний Новгород сроком на 10 суток с 25 октября по 3 ноября 2016 г.

Согласно платёжному поручению 28 октября 2016 г. ФКУ “Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Курской и Белгородской областям” перечислило Ч на его банковскую карту <данные изъяты> на командировочные расходы.

В соответствии с выпиской из приказа командира <данные изъяты> от 31 октября 2016 г. № 273 Ч прибыл из указанной командировки.

Согласно справке врио начальника ФКУ “Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Курской и Белгородской областям” от 22.06.2017 г. исх. № 1349 у Ч имеется задолженность в размере <данные изъяты>, поскольку им не представлен авансовый отчёт.

В соответствии с п. 26 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749, работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

Согласно ст. 5 Федерального закона “О материальной ответственности военнослужащих” военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Поскольку Ч по его просьбе в связи с убытием в служебную командировку в октябре 2016 г. ФКУ “Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Курской и Белгородской областям” был выдан аванс на командировочные расходы в размере <данные изъяты>, однако в установленный срок и до настоящего времени указанные денежные средства им не возвращены и не представлен соответствующий авансовый отчёт, то суд приходит к выводу, что <данные изъяты> подлежат взысканию с Ч в пользу указанного ФКУ.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

В ст. 50 Бюджетного кодекса РФ указано, что в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в том числе государственная пошлина (за исключением государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, указанных в статьях, 56, 61, 61.2, 61.3, 61.4 и 61.5 настоящего Кодекса) - по нормативу 100 процентов, при этом в п.2 ст.61.2 БК РФ указано, что в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, включая государственную пошлину, зачисляемую в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса, а п. 2 ст. 61.1. данного Кодекса установлено, что в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, включая государственную пошлину по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Исходя из того, что рассматриваемое исковое заявление было подано заместителем военного прокурора 56 военной прокуратуры (гарнизона), который в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, а суд, рассмотрев данное гражданское дело, пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с учётом того, что ответчик не был освобожден от уплаты судебных расходов, суд приходит к выводу о том, что с ответчика Ч подлежит взысканию государственная пошлина в размере 520 рублей в бюджет городского округа города Воронеж.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

Исковое заявление заместителя военного прокурора 56 военной прокуратуры (гарнизона) в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального казённого учреждения “Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Курской и Белгородской областям” к военнослужащему <данные изъяты> Ч о взыскании аванса на командировочные расходы - полностью удовлетворить.

Взыскать с Ч в пользу Федерального казенного учреждения “Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Курской и Белгородской областям” денежные средства, выданные в качестве аванса на служебную командировку, в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Ч. в пользу бюджета городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере 520 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.