Решение № 2-2625/2017 2-2625/2017~М-1794/2017 М-1794/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-2625/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

<дата>

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Цыганок Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З.И, О.В, А.В к Администрации г. Таганрога о сохранении строения в реконструированном состоянии, признании права собственности,

у с т а н о в и л:

З.И, О.В и А.В обратились в суд с иском, указав, что З.И на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>., свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>. является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. <данные изъяты> и <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок расположенные в <адрес> В период брака с В.А (умершим <дата>.) своими силами и за свой счет к жилому дому лит <данные изъяты> пристроена служебная пристройка лит. <данные изъяты> в <дата> году. Также построен в <дата>. гараж лит. <данные изъяты>. Позже в <дата>. пристроена служебная пристройка лит. <данные изъяты> навес <данные изъяты>

Для вступления в наследство после смерти В.А наследники обратились в нотариальную контору. Но в связи с тем, что произошла реконструкция дома свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом лит.Д не выдано. Истцы обратились в Комитет по архитектуре и градостроительству за разрешением узаконить домовладения в реконструированном состоянии, но письмом № от <дата> года им отказано.

Истцы просят сохранить жилой дом лит. <данные изъяты> в реконструированном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м. в т.ч. жилой <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу г. <адрес><адрес> Признать право собственности на гараж лит. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу г. <адрес> по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности за О.В, А.В.

Истцы З.И, О.В и А.В в судебное заседание не явились, передали заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истицы ФИО8 ФИО9 исковые требования поддержала и просила удовлетворить, пояснив об отсутствии спора между истцами и согласии ФИО10 на признании права собственности на гараж за детьми.

Представитель Администрации г. Таганрога ФИО11 не явился, просил рассматривать в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, и исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Из представленных доказательств установлено:

Собственником строений и земельного участка, расположенных по адресу <адрес> был В.А, умерший <дата>.

И сообщения нотариуса ФИО12 от <дата> следует, что после смерти В.А наследниками являлись: в <данные изъяты> долях супруга наследодателя З.И, в том числе в <данные изъяты> долях ввиду отказа в её пользу сына наследодателя А.В и дочери наследодателя О.В; в ? доле мать наследодателя Н.И, принявшая фактически наследство, но не оформившая наследственных прав в связи со смертью <дата>. Наследниками Н.И по праву представления, согласно поданных заявлений, являются внуки А.В и О.В (л.д.91).

В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Поскольку истцы приняли наследство, то им на праве собственности принадлежат строения и земельный участок, расположенные по адресу <адрес>

В объем наследственного имущества вошли жилой дом лит. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., жилой дом лит. <данные изъяты>» общей площадью <данные изъяты> кв.м., летняя кухня лит. <данные изъяты>», сарай лит. <данные изъяты> (л.д.15).

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник и иной законный владелец земельного участка вправе самостоятельно использовать его в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капительного строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Произведенная без разрешения реконструкция должна соответствовать требованиям ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с техническим паспортом, выполненным МУП БТИ от <дата>, жилой дом лит. «<данные изъяты>» имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., общая площадь изменилась за счет реконструкции путем возведения пристроек лит. «<адрес>», без разрешительных документов (л.д.25).

В ЕГРН право собственности на жилой дом лит. <данные изъяты> не зарегистрировано.

Заключением эксперта <данные изъяты> от <дата> подтверждается, что жилой дом лит. <данные изъяты> по функциональной пожарной опасности относится к классу Ф1.4 - одноквартирные, в том числе блокированные жилые дома. По степени огнестойкости жилой дом относится к III степени огнестойкости. Капитальные стены жилого дома лит. <данные изъяты> выполнены из кирпича марки Ml50, являющегося несгораемым материалом. Реконструкция жилого дома лит. <данные изъяты> заключалась в строительстве служебной пристройки лит. "<данные изъяты> в габаритах существовавшей служебной пристройки лит. "<данные изъяты>" примыкавшей к жилому дому с увеличением габаритов, устройства единой крыши над реконструированным жилым домом лит. "<данные изъяты> с целью улучшения жилищных условий. После выполненной реконструкции архитектурно-планировочные решения жилого дома лит. <данные изъяты>" с примыкающими к нему жилой пристройкой лит. "<данные изъяты> служебными пристройками лит. "<данные изъяты>" и лит. "<данные изъяты> соответствуют требованиям, определенным СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 п.4.3, где «Дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной. В доме должны быть предусмотрены отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение...», Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>г. № часть II «Требования, которым должно отвечать жилое помещение». Площади реконструированного жилого дома лит. <данные изъяты> с примыкающими к нему жилой пристройкой лит. <данные изъяты> служебными пристройками лит. <данные изъяты>" и лит. <данные изъяты>" соответствуют требованиям СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные" Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 п.4.3, где «...Площади помещений дома определяются с учетом расстановки необходимого набора мебели и оборудования и должны быть не менее: общей жилой комнаты - 12м2; спальни - 8м2 (при размещении ее в мансарде - 7м2); кухни - 6м2. Ширина помещений должна быть не менее: кухни и кухонной зоны в кухне-столовой - 1,7м; передней - 1,4м, внутриквартирных коридоров - 0,85м; ванной - 1,5м; туалета - 0,8м. Глубина туалета должна быть не менее 1,2м при открывании двери наружу и не менее 1,5м - при открывании двери внутрь». Рассматриваемый земельный участок по адресу: <адрес>, огорожен со всех сторон, благоустроен. Собственником земельного участка выполнены мероприятия по защите от несанкционированного вторжения, что соответствует п.7.4 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные" Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. После выполненной реконструкции конструктивные решения элементов жилого дома лит. «Д» соответствуют требованиям п.7.5 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные" Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 в части защиты от проникновения грызунов и насекомых.

Конструктивные и планировочные решения реконструированного жилого дома лит. <данные изъяты> соответствуют требованиям строительных норм и правил СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Федерального закона от <данные изъяты>. №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Раздел III «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений»), СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение» Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», СТО БДП-3-94 «Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности» (п.4) Реконструкция жилого дома лит. "<данные изъяты> выполнена с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивают сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц (л.д.44-64)

Из ответа Администрации г. Таганрога № от <дата> следует, что Администрация отказала во вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома ввиду отсутствия разрешения на проведение реконструкции (л.д.6).

Из представленных технических документов видно, что жилой дом расположен в пределах земельного участка, все несущие конструкции не имеют повреждений, должным образом выполняют свои функции, дом можно использовать по назначению без угрозы для жизни и здоровья.

Суд полагает, что имеются все основания для сохранения дома в существующем состоянии.

На земельном участке по адресу пер. Паровозный,9, имеется гараж лит. <данные изъяты>», возведенный в <дата> году, при жизни наследодателя. Строение является самовольным, но может быть включено в объем наследственного имущества при соответствии его предъявляемым требованиям. Поскольку на земельном участке, предназначенном для возведения индивидуального жилого дома, возможно возведение строений вспомогательного использования, чем является гараж, то его легализация возможна при установлении го соответствия нормам и правилам.

Заключением эксперта ООО «Архитектурно-проектная мастерская» от <дата> подтверждается, что гараж лит. <данные изъяты> по функциональной пожарной опасности относится к классу Ф5.2 - стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта. По степени огнестойкости строение лит. <данные изъяты> относится к III степени огнестойкости. В ходе строительства строения лит. "<данные изъяты>" был применен красный кирпич марки Ml50, являющийся несгораемым материалом. Конструктивные и планировочные решения гаража лит. <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> соответствуют требованиям строительных норм и правил СП 113.13330.2012 Свод правил «Стоянки автомобилей» Актуализированная редакция СНиП 21.02.99*, СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, «Пособию для проектирования, 1998г. Гаражи-стоянки, 1998г. Гаражи-стоянки для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам», Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Раздел III «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений»), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно — защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Гараж лит. <данные изъяты>" по своему назначению не является «... источником негативного воздействия на среду обитания и здоровья человека...», что соответствует п.2.6 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно—защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Размещение гаража лит. <данные изъяты> расположенного домовладении по адресу: <адрес> не нарушает требований СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*. Гараж лит. <данные изъяты>" расположен на расстоянии 1,0м от домовладения, расположенного по <адрес>, что соответствует СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства» п.5.3.4, где «До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно- бытовым условиям должны быть не менее: от построек (бани, гаража и др.) — 1,0м...». В результате проведенного обследования строения лит. <данные изъяты> и в соответствии с терминологией, установленной в СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений" состояние конструкций строения лит. "<данные изъяты>" оценивается как исправное. Исправное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Гараж лит. <данные изъяты>" выполнен с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц.

Суд полагает, что гараж может быть введен в гражданский оборот, так как строение соответствует виду разрешенного использования земельного участка, его техническое состояние позволяет эксплуатировать его по назначению без угрозы для жизни и здоровья, представленные доказательства не противоречат друг другу.

Поскольку унаследовали право собственности на земельный участок, то за ними может быть признано право собственности на расположенные на участке строения. Между истцами достигнуто соглашение о признании права собственности на гараж за О.В и А.В Такое соглашение не противоречит требованиям закона, поэтому требования в этой части суд также удовлетворяет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом лит. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м., адрес (местоположение) <адрес>

Признать право общей долевой собственности О.В и А.В на гараж лит. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес> в <данные изъяты> доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение в окончательной форме принято <дата>.

Председательствующий: