Решение № 2-2890/2021 2-2890/2021~М-2600/2021 2890/2021 М-2600/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-2890/2021

Дело № №-2890/2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Плетневой О.А., при секретаре Федоровой К.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 , ФИО5 к администрации <адрес> муниципального образования «<адрес>» о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

установил:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей к администрации <адрес> МО «<адрес>», в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>,обязать администрацию <адрес> МО «<адрес>» заключить договор социального найма жилого помещения комнаты площадью 10 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, включив в договор социального найма членов семьи нанимателя – ФИО6, ФИО4. ФИО5

В обоснование иска указано, что ФИО3 со своими детьми ФИО6, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение было предоставлено матери истца ФИО7 на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно ордера ФИО7 вселилась в жилое помещение по адресу: г. <адрес> Строителей (переименованный в ДД.ММ.ГГГГ. в улицу <адрес>, состоящую из 1 комнаты размером 10 кв.м. Спустя 6 месяцев после вселения родилась ФИО8 (ФИО9 после замужества) О.А. , которая была вселена в комнату как член семьи нанимателя. Дети истца с рождения были зарегистрированы по адресу: <адрес>.

ФИО7 из указанного помещения выехала и зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 действующая от имени ФИО7 на основании доверенности, обратилась с заявлением к ответчику об исключении из договора социального найма жилого помещения в связи с убытием и регистрацией по иному адресу. Также ФИО3 просила ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения. Истцу было отказано в заключение с ней договора социального найма в виду отсутствия оснований для признания права пользования за ней и членами ее семьи на данное жилое помещение.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие оснований для заключения договора социального найма жилого помещения.

Третьи лица ФИО7, представителя Комитета по управлению имуществом МО «<адрес>», администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся на основании ст.167 ГК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 ЖК РФ, устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека определено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав, свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признание равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаться ими.

Частью 1 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 со своими детьми ФИО6, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение было предоставлено матери истца ФИО7 на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно ордера ФИО7 вселилась в жилое помещение по адресу: г. <адрес>переименованный ДД.ММ.ГГГГ. в улицу им. <адрес>), <адрес>, состоящую из 1 комнаты размером 10 кв.м. Спустя 6 месяцев после вселения родилась ФИО8 (ФИО9 после замужества) О.А. , которая была вселена в комнату как член семьи нанимателя. Дети истца с рождения были зарегистрированы по адресу: <адрес>.

ФИО7 из указанного помещения выехала и зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно справки Формы № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, а также дочери последней ФИО5, ФИО6, ФИО4

Лицевые счета по квартире оформлены на ФИО3, которой производится оплата.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в заключение договора социального найма спорного жилого помещения в связи с отсутствием оснований для признания права пользования ею и членами её семьи жилым помещением.

Истец по настоящее время проживает в квартире по указанному адресу, несет бремя ее содержания, осуществляет оплату за проживание и коммунальные услуги.

Право проживания истца и членов её семьи в <адрес> не оспорено.

Вселение ФИО3 в спорное жилое помещение и её детей производилось уполномоченным на то лицом – матерью ФИО3 – ФИО7, которая на момент регистрации истца в спорном жилом помещении являлась его законным владельцем.

Доказательств иного суду не представлено, как не представлено суду и доказательств утраты ФИО7 права проживания и пользования сорным жилым помещением на основании договора социально найма.

Доказательств наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма, ответчиком суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что истец ФИО3 и члены её семьи на законных основаниях пользуются жилым помещением, несут бремя его содержания, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право на заключение с ним договора социального найма жилого помещения, вследствие чего исковые требования считает подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, включив в качестве членов семьи нанимателя ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Решение в окончательной форме принято 20 июля 2021 года.

Судья