Решение № 2-1348/2023 2-88/2024 2-88/2024(2-1348/2023;)~М-1118/2023 М-1118/2023 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2-1348/2023

Гр. дело № (2-1348/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Талдомский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Иванова Д.М.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1 к СНТСН «Клён» о признании недействительным решения общего собрания,

заслушав объяснения представителей истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТСН «Клён» о признании недействительным решения общего собрания, проводимого в период с 18.04.2023г. по 02.05.2023г и оформленного протоколом № по вопросам повестки дня №№, 7 и 9.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственниками земельных участков с кадастровыми номерами 50:01:0040241:33, 50:01:0040241:34 и 50:01:0040241:35, которые расположены в границах СНТСН «Клён». Истец членом СНТСН «Клен» не является, ведет садоводство в индивидуальном порядке. В период с 18 апреля по ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов СНТСН «Клён» в очно-заочном порядке. Согласно информационному письму, очная часть должна была проводится 18.04.2023г. в 18:00 по 19:00 по адресу: <адрес>, секция помещения Правления 2, заочная часть - с 19.04.2023г. по 18:00 02.05.2023г. Данное собрание проведено с нарушениями действующего законодательства, которые заключаются в следующем: 1) проведение общего собрание в заочной форме по вопросам, касающимся утверждения приходно-расходной сметы, определения размера, срока внесения членских и целевых взносов, а также утверждения финансово-экономического обоснования, согласно ч. 21 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 2) очная часть собрания, проводимая по адресу: <адрес>, секция помещения Правления 2, что сделало невозможным участие истца и большинства членов СНТСН «Клён» в данной части общего собрания. Кроме того, это помещение никаким помещением правления не является, находится вне адреса расположения СНТСН «Клен» и является близким к месту проживания председателя правления СНТСН «Клен» - ФИО5 До места проведения очной части собрания из СНТСН «Клен», с учетом пробок ехать более трех часов, что не является удобным; 3) ответчиком допущено нарушение порядка проведения очно-заочного собрания, выраженного тем, что очная часть была проведена до заочной части, что противоречит положениям Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Ссылаясь на данные обстоятельства, как нарушения порядка созыва и проведения общего собрания СНТСН «Клен» в очно-заочной форме, истец просит признать недействительным решение общего собрания, проведенного в период с 18.04.2023г. по 02.05.2023г и оформленного протоколом № по вопросам повестки дня №№, 7 и 9.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика с иском не согласился, считая иск необоснованным, так как общее собрание проведено в соответствии с действующим законодательством и при наличии необходимого кворума.

Выслушав объяснения представителей истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Судом установлено, что ФИО1 является собственниками земельных участков с кадастровыми номерами 50:01:0040241:33, 50:01:0040241:34 и 50:01:0040241:35, которые расположены в границах СНТСН «Клён».

Истец членом СНТСН «Клен» не является, ведет садоводство в индивидуальном порядке.

04.04.2023г. председателем правления СНТСН «Клен» ФИО5 было размещено информационное письмо №, согласно которому в период с 18.04.2023г. по 02.05.2023г. в очно-заочной форме будет проведено общее собрание членов СНТСН «Клен». Очная часть должна была проводится 18.04.2023г. в 18:00 по 19:00 по адресу: <адрес>, секция помещения Правления 2, заочная часть - с 19.04.2023г. по 18:00 02.05.2023г.

Согласно информационному письму в повестку дня этого собрания входят вопросы: избрания членов счетной палаты; отчет правления на прошедший год; рассмотрение и утверждение отчета ревизионной комиссии, рассмотрение и утверждение исполнения сметы за 2022 год, рассмотрение и утверждение финансово-экономического обоснования на 2023 год, рассмотрение и утверждение приходно-расходной сметы на 2023 год, рассмотрение и утверждение размера и сроков уплаты членских взносов, рассмотрение и утверждение порядка и стоимости получения копий документов СНТСН «Клен».

Из протокола общего собрания № следует, что по каждому из вопросов повестки дня «ЗА» проголосовало 21 членов СНТСН «Клен», «ПРОТИВ» - 1 человек, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» – 1 человек.

Истец считает, что данное собрание проведено с нарушениями действующего законодательства, которые заключаются в следующем:

1) проведение общего собрание в заочной форме по вопросам, касающимся утверждения приходно-расходной сметы, определения размера, срока внесения членских и целевых взносов, а также утверждения финансово-экономического обоснования, согласно ч. 21 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

2) очная часть собрания, проводимая по адресу: <адрес>, секция помещения Правления 2, что сделало невозможным участие истца и большинства членов СНТСН «Клён» в данной части общего собрания. Кроме того, это помещение никаким помещением правления не является, находится вне адреса расположения СНТСН «Клен» и является близким к месту проживания председателя правления СНТСН «Клен» - ФИО5 До места проведения очной части собрания из СНТСН «Клен», с учетом пробок ехать более трех часов, что не является удобным;

3) ответчиком допущено нарушение порядка проведения очно-заочного собрания, выраженного тем, что очная часть была проведена до заочной части, что противоречит положениям Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Такие граждане вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают (ч. 6 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В силу ч. 2 и ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества, с учетом результатов голосования лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества (ч. 18 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В соответствии с ч. 21 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (ч. 22 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

К решениям собраний гражданско-правовых сообществ определенных форм правила главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) применяются в части, не урегулированной специальным законом, или в части, конкретизирующей его положения, например, об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным.

Статьей 181.1 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (п. 1).

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

Оспаривая решение общего собрания СНТСН «Клен», истец указывает, что при его проведении в очно-заочной форме, учитывая голосование по вопросам рассмотрения и утверждения финансово-экономического обоснования на 2023 год, рассмотрения и утверждения приходно-расходной сметы на 2023 год, рассмотрения и утверждения размера и сроков уплаты членских взносов было нарушено правило, установленное ч. 22 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которое запрещает заочное голосование по такого рода вопросам.

Вместе с тем, оснований согласится с данным доводом истца суд не может, так как в силу положений Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Гражданского кодекса РФ, общее собрание членов СНТСН «Клен» может проводится в трех форма – очной, очно-заочной и заочной.

В данном случае оспариваемые истцом результаты общего собрания принимались в очно-заочной форме, где голосованию в заочной форме предшествовало очное обсуждение вопросов повестки дня.

Так, согласно материалам дела, в СНТСН «Клен» состоит 38 членов. В очном голосовании, проводимом 18.04.2023г. с 18:00 до 19:00 участвовали собственник участка № ФИО3, собственник участка № – ФИО4, собственник участка № – ФИО5, собственник участка № – ФИО6, собственник участка № ФИО7, собственник участка № – ФИО8 и собственник участка № – ФИО9, что подтверждается их подписями в ведомости о проведении очной части собрания. Факт их участия в голосовании по вопросам повестки дня подтверждается копиями бюллетеней.

Остальные члены СНТСН «Клен»: ФИО10 участки №№ и 5, ФИО11 участок №, ФИО12 участок №, ФИО13 участки №№ и 16, ФИО14, участок №, ФИО15 участок №, ФИО16 участок №, ФИО17, участок №, ФИО18 участки №№ и 27, ФИО19 участок №, ФИО20 участок №, ФИО21 участки № и 42, ФИО22 участок №, ФИО23 участок №, ФИО24 участок № и ФИО25 участок №, направили бюллетени заочного голосования в адрес председателя правления СНТСН «Клен».

Прямого запрета на принятие решения по вопросам рассмотрения и утверждения финансово-экономического обоснования на 2023 год, рассмотрения и утверждения приходно-расходной сметы на 2023 год, рассмотрения и утверждения размера и сроков уплаты членских взносов в форме очно-заочного голосования Федеральный закон от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не содержит. Данное правило распространяется на случае принятия решения общего собрания по указанным выше вопросам повестки дня исключительно в форме заочного голосования.

Следует также отметить, что оспаривая решение общего собрания по вопросам рассмотрения и утверждения приходно-расходной сметы на 2023 год, рассмотрения и утверждения размера и сроков уплаты членских взносов в форме очно-заочного голосования, истец, в свою очередь не указывает какие её права и законные интересы были нарушены проведением это собрания, в том числе, имеющие характер существенных.

Остальные члены СНТСН «Клен» и правообладатели земельных участков на территории этого садоводческого товарищества, не смотря на размещение истцом информации об оспаривании результатов голосования в судебном порядке не присоединились к участию в судебном заседании на стороне истца, тем самым выразив согласие с формой и результатами этого собрания.

Из объяснений представителей истца в судебном заседании, последние показали, что их доверитель была заблаговременно извещена о проведении этого собрания, получила бюллетени для голосования, однако заполненные бюллетени в адрес председателя правления не направляла. В очной части обсуждения вопросов повестки дня участия не принимала из-за удаленности своего проживания.

Доводы об удаленности проживания истца от места проведения очной части собрания опровергаются материалами дела, согласно которым, истец проживает по адресу: <адрес>Б, <адрес>, что территориально близко расположено к <адрес> и не должно было вызвать затруднения у истца посетить очную часть собрания, учитывая её заблаговременное уведомления об этом.

Следует также отметить, что ни Федеральный закон от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ни Устав СНТСН «Клен» не содержит положений, обязывающий председателя правления проводить общее собрание исключительно на территории садоводческого товарищества.

Кроме того, в общем собрании из 38 членов СНТСН «Клен», согласно протоколу общего собрания и представленным бюллетеням голосования участвовало 23 члена товарищества, то есть более половины его членов, 21 член из которых проголосовали «ЗА» рассмотрение и утверждение приходно-расходной сметы на 2023 год, рассмотрение и утверждение размера и сроков уплаты членских взносов, голоса «ПРОТИВ» и «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» были даны соответственно ФИО21 и ФИО26

Таким образом, одобрение решения по размерам и срокам уплаты членских взносов, утверждения их финансового-экономического обоснования и приходно-расходной сметы за 2023 года проголосовало более чем две трети членов, присутствующих на собрании, следовательно квалифицированное большинство было достигнуто.

В этой связи голосование истца против принятия решения по таким вопросам, а равно её возражения относительно приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования не повлияли бы на исход голосования, что, согласно п. 4 ст. 181.4 ГК РФ, основаниям для признания решения общего собрания недействительным служить не может.

Каких-либо существенных неблагоприятных последствий для истца, влекущих для неё возникновение убытков лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества, в рамках разрешения спора не установлено.

Доводы иска о том, что ответчиком нарушен порядок проведения собрания в очно-заочной форме, поскольку сначала было проведена очная часть собрания, а только потом заочная, что противоречит ч. 24 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», отклоняются судом, так как данное нормативное положение определяет лишь порядок подсчета голосов при очно-заочном голосовании и не определяет последовательность проведения голосования в очной и заочной форме.

В целом доводы иска о незаконности решения общего собрания СНТСН «Клен» сводятся к тому, что решения по вопросам повестки дня принимались при отсутствии истца, которая, как следует из объяснений её представителей в судебном заседании, была лишена возможности высказаться по вопросам повестки дня и выразить свое несогласие. При этом, не смотря на такие доводы, истец и её представители, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представили относимых и допустимых доказательств, указывающих на отсутствие у истца возможности явиться на очную часть общего собрания по вине ответчика.

Принимая во внимание изложенное выше, суд, дав оценку представленным в материалы дела письменным доказательствам и объяснениям сторон по правилам ст. 67 ГПК РФ, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания, проводимого в период с 18.04.2023г. по 02.05.2023г и оформленного протоколом № по вопросам повестки дня №№, 7 и 9 не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к СНТСН «Клён» о признании недействительным решения общего собрания, проводимого в период с 18.04.2023г. по 02.05.2023г и оформленного протоколом № по вопросам повестки дня №№, 7 и 9 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд <адрес>.

Судья: Д.М. Иванов

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2024г.

Решение не вступило в законную силу.