Постановление № 5-65/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-65/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-65/20

по делу об административном правонарушении

г. Чулым 24 апреля 2020 г.

Судья Чулымского районного суда Новосибирской области Жданова О.А.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, холостого, не работающего, проживающего по адресу <адрес>, ранее привлекавшего к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно, покинул место своего постоянного проживания по адресу: <адрес>, и находился с целью прогулки в парке г. Чулыма около 12 часов 22.04.2020 г. по адресу: <...> чем нарушил требования Постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 № 48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Новосибирской области № 50 от 04.04.2020 года «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области», установленные в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном виде просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом положений ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьей не установлено препятствий для рассмотрения дела в отсутствие ФИО1.

Старший УУП ОУУПиДН ОМВД России по Чулымскому району Новосибирской области ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен.

Судья, исследовав материалы дела, полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Законом Новосибирской области от 13.12.2006 № 63-ОЗ «О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», решением комиссиипо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области (далее – комиссия) от 18.03.2020 года № 8/1, в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 года № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» с 14:00 18.03.2020 года на территории Новосибирской области введен режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 года №48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» приняты следующие дополнительные меры по ограничению доступа людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с 20:00 часов 31.03.2020 до 24.00 часов 30.04.2020 гражданам, находящимся на территории Новосибирской области: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения заэкстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечениюсанитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 N 762-р, распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.03.2020 N 98-рп "О перечне непродовольственных товаров первой необходимости", постановлением Правительства Новосибирской области от 03.04.2020 N 102-п "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - действующее законодательство), осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Новосибирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В нарушение указанных правил ФИО1 в 12-ом часу 22 апреля 2020 года находился в <...> с целью прогулки, т.е. не в целях, предусмотренных названными нормативно-правовыми актами.

Факт совершения правонарушения, обстоятельства дела и вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от 22 апреля 2020 года, составленным ст. УУП ОУУПиДН ОМВД России по Чулымскому району Новосибирской области ФИО3 о том, что ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно, покинул место своего постоянного проживания по адресу: <адрес>, и находился с целью прогулки в парке г. Чулыма в 12-ом часу 22.04.2020 г. по адресу: <...> чем нарушил требования Постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 № 48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Новосибирской области № 50 от 04.04.2020 года «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области», установленные в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; в котором он собственноручно указал «согласен» (л.д. 2);

- рапортом ст. УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Чулымскому району ФИО3 о том, что 22 марта 2020 года в 12 часов 30 минут установлено, что ФИО1 проживающий по адресу: <адрес> находился напротив д. 93 по ул. ФИО2 г. Чулыма, в ходе опроса ФИО1 пояснил, что прибыл на территорию г. Чулыма с целью прогулки в парке г. Чулыма, и что он устал сидеть дома, ему известны правила поведения при введении режима повышенной готовности и что не следует покидать жилое помещение без необходимости (л.д. 13).

- письменными объяснением ФИО1, в которых он признает установленные судом факты, поясняя, что 22 апреля 2020 года находился дома, около 12 часов сел на электричку до г. Чулыма, так как хотел погулять в парке, попить пива, ему известно о режиме самоизоляции, но ему просто надоело сидеть дома (л.д. 12),

-другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.ст. 27.12, 28.2, 28.3 КоАП РФ, оснований сомневаться в достоверности указанных в них сведений у судьи не имеется.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными, взаимно дополняющими друг друга и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В ходе рассмотрения дела оснований для освобождения лица от административной ответственности не установлено.

При назначении наказания, руководствуясь требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, смягчающее по делу обстоятельство: признание вины, совершение административного правонарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает, что цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде штрафа, в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полагая, что данное наказание соразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании санкции которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН№ 18811601201019000140, ИНН <***>, КПП 540601001, УФК по Новосибирской области (ОМВД России по Чулымскому району Новосибирской области), код по ОКТМО 50659101, номер счета 40101810900000010001, в Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 045004001, код бюджетной классификации КБК 18880454200544271160. Наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток

Председательствующий: подпись Жданова О.А.

Подлинный документ находится в деле об административном правонарушении № 5-65/2020 Чулымского районного суда Новосибирской области

УИД 54 RS 0042-01-2020-000273-36