Решение № 2-2/133/2025 2-2/133/2025~М-2/162/2025 М-2/162/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 2-2/133/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-2/133/2025

УИД 43RS0035-02-2025-000292-73

04 декабря 2025 г. пгт Верхошижемье

Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Зайцевой Т.Е.,

при секретаре Ермиловой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 1 пгт Верхошижемье Кировской области о возложении обязанности обеспечить наличие питьевой воды по санитарно-химическим показателям из централизованного водоснабжения в соответствии с гигиеническими нормативами,

установил:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе (далее - отделРоспотребнадзора), действуя в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 1 пгт Верхошижемье Кировской области (далее - МКДОУ детский сад № 1 пгт Верхошижемье) о возложении обязанности обеспечить наличие питьевой воды по санитарно-химическим показателям из централизованного водоснабжения в соответствии с гигиеническими нормативами.

В обоснование иска указали, что отделом Роспотребнадзора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно уведомлению отдела Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № был проведён профилактический визит в отношении МКДОУ детский сад № 1 пгт Верхошижемье, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого были выявлены нарушения требований санитарного законодательства. Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» в Советском районе №-ГЗ от ДД.ММ.ГГГГ по результатам лабораторных испытаний к протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ в МКДОУ детский сад № пгт Верхошижемье питьевая вода по санитарно-химическим показателям (мутность, цветность, привкус, запах, сухой остаток) из централизованного водоснабжения (пищеблок) не соответствует гигиеническим нормативам, что является нарушением требований ст.11, ч.1 ст.28, ст.19, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.1, п.1.2, п.2.6.2, СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.2.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», таб. 3.1, 3.3, разд. III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». В адрес ответчика выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указан срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, пункта 1: обеспечить в МКДОУ детский сад № 1 пгт Верхошижемье питьевую воду по санитарно-химическим показателям (мутность, цветность, привкус, запах, сухой остаток) из централизованного водоснабжения (пищеблок) в соответствии с гигиеническими нормативами. ДД.ММ.ГГГГ в отдел Роспотребнадзора поступила информация о частичном выполнении предписания (пунктов 2,3) с ходатайством о переносе даты исполнения пункта 1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с недостаточным финансированием со стороны учредителя. Решением по результатам рассмотрения вопросов, связанных с исполнением решения, принятого по результатам контрольных (надзорных) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предоставлена отсрочка исполнения пункта 1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в отдел Роспотребнадзора вновь поступила информация заведующего МКДОУ детский сад № 1 пгт Верхошижемье ФИО1 о не выполнении п.1 предписания до ДД.ММ.ГГГГ, в связи отсутствием финансирования со стороны учредителя. В соответствии с ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-Ф3 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение решения невозможно в установленные сроки, уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа может отсрочить исполнение решения на срок до одного года, о чем принимается соответствующее решение. Таким образом, ранее ответчик уже реализовал свое право на отсрочку исполнения решения на срок до одного года, предоставление новой отсрочки в рассматриваемом случае невозможно. В настоящее время нарушения санитарного законодательства в МКДОУ детский сад №1 пгт. Верхошижемье не устранены. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов детей, находящихся в образовательном учреждении. В соответствии с Уставом МКДОУ детский сад № 1 пгт Верхошижемье (утвержден ДД.ММ.ГГГГ №) основными целями и задачами деятельности МКДОУ детский сад №1 пгт Верхошижемье являются, в том числе, создание условий для охраны жизни и здоровья (п.п.2.3 Устава). В компетенцию МКДОУ детский сад №1 пгт. Верхошижемье входит создание безопасных условий обучения, воспитания, развития (п.1.12 Устава). Таким образом, обеспечение требований санитарного законодательства является обязанностью общеобразовательного учреждения. Действующее законодательство не ставит выполнение указанных мероприятий юридическим лицом в зависимость от их финансовых возможностей. Указанные обстоятельства не оправдывают нарушение конституционных прав граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду. МКДОУ детский сад № 1 пгт Верхошижемье относится к числу важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения (объект с массовым пребыванием людей, несовершеннолетних граждан).В соответствии с п.2.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 холодная и горячая вода, используемая для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде. Вместе с тем, указанные выше требования в МКДОУ детский сад № 1 пгт Верхошижемье не соблюдаются.При таких обстоятельствах понуждение к устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения вышеуказанных конституционных прав несовершеннолетних.

На основании ч.1 ст.46 ГПК РФ, п.2 ч.1 ст.51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, просит обязать МКДОУ детский сад № 1 пгт Верхошижемье в срок до ДД.ММ.ГГГГ, обеспечить в МКДОУ детский сад № 1 пгт Верхошижемье наличие питьевой воды по санитарно-химическим показателям (мутность, цветность, привкус, запах, сухой остаток) из централизованного водоснабжения (пищеблок) в соответствии с гигиеническими нормативами, в соответствии с требованиями ст.11, ч.1 ст.28, ст.19, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.1, п.1.2, п.2.6.2, СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.2.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», таб. 3.1, 3.3, разд. III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В судебное заседание представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - заведующая МКДОУ детский сад № 1 пгт Верхошижемье ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила суду письменное заявление.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Верхошижемского района Кировской области по доверенности ФИО2 и ООО «Тепловод» ФИО3 не возражали против принятия заявления о признании исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального учреждения Управление образования администрации Верхошижемского района Кировской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком является самостоятельным основанием для удовлетворения иска.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска, сделанное ответчиком, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с этим суд принимает признание иска ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 1 пгт Верхошижемье Кировской области (ОГРН<***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ, обеспечить в МКДОУ детский сад № 1 пгт Верхошижемье наличие питьевой воды по санитарно-химическим показателям (мутность, цветность, привкус, запах, сухой остаток) из централизованного водоснабжения (пищеблок) в соответствии с гигиеническими нормативами, в соответствии с требованиями ст.11, ч.1 ст.28, ст.19, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.1, п.1.2, п.2.6.2, СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.2.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», таб. 3.1, 3.3, разд. III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Советский районный суд Кировской области (<...>).

Судья Т.Е. Зайцева