Решение № 2-577/2018 2-577/2018~М-524/2018 М-524/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-577/2018

Дело №2-577/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сасово Рязанской области 20 сентября 2018 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего – судьи Мошкина О.А.,

при секретаре Михалевой М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) – ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ча к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное), в котором просит: признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указал, что он обратился в ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении данной пенсии ему отказано в связи с отсутствием документального подтверждения периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Он считает данное решение ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району незаконным и необоснованным, нарушающим его право на получение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку он с ДД.ММ.ГГГГ проживает в населенном пункте В-Никольское, относящемся к зоне с льготным социально- экономическим статусом.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснив что в исковом заявлении допущена опечатка, а именно: неправильно указана дата с которой он просит обязать ответчика назначить пенсию по старости - ДД.ММ.ГГГГ, вместо правильной ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области – ФИО2 иск не признала, пояснила, что ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Третье лицо администрация МО-Трудолюбовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечила, каких -либо заявлений и ходатайств до начала судебного заседания от неё не поступало.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные по делу доказательства, суд считает, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 предусмотрено, что гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом, в примечании к ст.35 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 установлено, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Согласно абз.3 ст.7 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиоактивной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством РФ не реже чем один раз в пять лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости как лицу, проживающему (работавшему) на территории зоны с льготным социально - экономическим статусом.

Решением ответчика от № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано на основании ст.28.1 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с отсутствием документального подтверждения периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <...> по настоящее время.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются: паспортом ФИО1, решением ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года N 237-р был утвержден Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения. Данным перечнем населенный пункт Верхненикольский Сасовского района Рязанской области была отнесена зоне с льготным социально-экономическим статусом, а в последующем с 1 февраля 1998 года постановлением Правительства РФ N 1582 от 18 декабря 1997 года указанный населенный пункт был исключен из перечня.

Согласно "Общесоюзного классификатора. Система обозначений объектов административно-территориального деления Союза ССР и союзных республик, а также населенных пунктов. Том I. РСФСР. 1 73 002" (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 18.12.1973 N 2) утратившего силу на территории Российской Федерации в связи с изданием "ОК 019-95. Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления", утв. Постановлением Госстандарта России от 31.07.1995 N 413 Сельсовет Сасовского района – Верхненикольский, д. Верхненикольское.

Общероссийским классификатором субъектов административно-территориального деления ОК 19-95, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 31 июля 1995 г. определен субъектов административно-территориального деления Сельский округ Сасовского района - Верхне-Никольский, д Верхне-Никольское, который исключен с 1 января 2017 года.

Согласно решения Исполнительного комитета Рязанского областного Совета депутатов трудящихся от 27 марта 1972 года № 102 перенесен центр Воскресенского сельсовета из Деревни Воскресенка в Деревню Верхне-Никольское и присвоено наименование Верхненикольский.

Из решения исполнительного комитета Сасовского районного Совета народных депутаов Рязанской области от 26 июля 1988 года № 138 следует, что имеется субъект административно-территориального деления – Верхне-Никольский сельский совет.

Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО-Трудолюбовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, д. Верхне-Никольское Сасовского района Рязанской области, расположенная на территории муниципального образования, на основании Закона Рязанской области от 07.10.2004 N 96-ОЗ (ред. от 08.12.2008) "О наделении муниципального образования - Сасовский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав" (принят Постановлением Рязанской областной Думы от 22.09.2004 N 827-III РОД), ОК 019-95 (Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (утвержден Постановлением Госстандарта России от 31.07.1995 №413) редакция от 05.08.2015 (коды 01-32 ОКАТО), «ОК 033-2013) Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований» (Том1 Центральный федеральный округ) (утвержден Приказом Росстандарта от 14.06.2013 №159-ст) (с учетом изменений) 1-2013-141/2015, всегда имела название д. Верхне-Никольское. Другого наименования данного населенного пункта не было.

Оценив вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что д.«Верхне Никольское» и д. Верхненикольский Сасовского района Рязанской области являются одним и тем же населенным пунктом, отнесенным к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Каких-либо доказательств, опровергающих данный вывод суда, ответчиком не представлено.

Таким образом, судом установлено, что у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшего возраста <данные изъяты> лет, возникло право на пенсию по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Поскольку заявление о назначении пенсии было подано истцом в орган пенсионного обеспечения ДД.ММ.ГГГГ, то пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно чек - ордеру от ДД.ММ.ГГГГ истцом оплачена государственная пошлина при подаче искового заявления в суд в сумме 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 ча удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Управление пенсионного Фонда Российской Федерации по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 чу в назначении пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) назначить ФИО1 чу пенсию по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) в пользу ФИО1 ча в возмещение судебных расходов 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: судья О.А.Мошкин