Постановление № 5-1994/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-1994/2020

К***

Дело № 5-1994/2020

УИД:66RS0002-01-2020-002747-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 18 ноября 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Сахарных А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <...>,

установил:

ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства - Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 15.12.2017 по настоящее время она уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного ей срока пребывания.

09.10.2020 в 13:00 по адресу: <...>, установлена ФИО1, уклоняющаяся от выезда с территории Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что состоит в браке с гражданином Российской Федерации *** воспитывает четырех общих малолетних детей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту УУП ОП №11 УМВД России по г.Екатеринбургу К. 09.10.2020 в 13:00 установлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая с 15.12.2017 уклоняется от выезда из РФ по истечение определенного ей срока пребывания.

Согласно сведениям из базы ФМС России АС «Мигрант» и отметкам паспорта гражданки Республики Таджикистан ФИО1 находится в Российской Федерации за пределами установленного срока пребывания. Документы, дающие ей право пребывать на территории РФ после установленного законом срока, она не получал.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола законных оснований у ФИО1 для пребывания его на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданкой Республики Таджикистан, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, а также наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с пп. «б» п.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 23.09.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме того, в судебном заседании установлено и представленными материалами дела подтверждено, что супруг ФИО1 - ***. является гражданином Российской Федерации, равно как и их четверо общих малолетних детей, проживающие в г.Екатеринбурге, в связи с чем выдворение ФИО1 не будет соответствовать принципу сохранения семьи, при этом может нарушить право малолетних детей на воспитание и обеспечение.

Учитывая степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, высказанные ей цели пребывания, прочные социальные связи и отсутствие выявленных фактов противоправного поведения, наличие супруги и малолетнего ребенка, являющихся гражданами России, недопустимость разобщения семьи, назначение ей наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет являться излишне строгой мерой ответственности, влекущей нарушение справедливого баланса публичных и частных интересов, а также не будет соответствовать целям наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку административное наказание не должно преследовать цели причинения вреда семье. При этом назначение наказания в виде административного штрафа будет достаточной для достижения цели наказания мерой воздействия на правонарушителя.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, судья считает необходимым применить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

***

***

Судья А.В. Сахарных

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>