Постановление № 5-498/2023 от 21 июля 2023 г. по делу № 5-498/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июля 2023 года г. Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Астапова О.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

20 июля 2023 года в 15 часов 50 минут в ходе проведения приема граждан в отделе по вопросам миграции УМВД России по г.о. Электросталь, расположенном по адресу: <...>, была выявлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, <дата> года рождения, которая въехал на территорию РФ 14.03.2021, получила миграционную карту серия №, в которой отметила цель визита «работа». В установленный законом тридцатидневный срок со дня въезда на территорию Российской Федерации с учетом периода действия ограничений, установленных Указом Президента РФ от 18.04.2020г. №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указа Президента РФ N 364 то 15.05.2021 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Распоряжения Правительства РФ от 20.05.2022г. N 1253-р до 18.08.2022 не исполнила обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, т.е. уклонился от прохождения государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, в нарушение требований пунктов 13 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым ФИО1, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялась, указала, что у неё не было денег после снятия ограничений, в связи с чем не прошла дактилоскопическую регистрацию.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные письменные материалы, судья находит подтвердившимся факт совершения административного правонарушения.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистраций и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

На основании Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ФИО1 являясь гражданином иностранного государства, прибыв на территорию РФ в целях осуществления трудовой деятельности, обязан в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в территориальном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

С 16 июня 2021 года в Российской Федерации действуют временные меры по приостановлению течения сроков временного пребывания иностранных граждан (включая граждан стран ЕАЭС) и сроков постановки их на учет по месту пребывания без необходимости совершения действий для их продления. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. N 364, эти меры действуют до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранными государствами.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N 1253-р эти ограничения сняты в отношении Республики Казахстан.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях присутствует в действиях ФИО1, поскольку она, прибыв на территорию РФ в целях осуществления трудовой деятельности, в течение установленного срока после снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранными государствами не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в территориальном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Вина в совершении вменяемого правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 20.07.2023; рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, находящегося на территории РФ с нарушением миграционного законодательства; объяснением иностранного гражданина; копией паспорта иностранного гражданина с переводом; сведениями АС ЦБДУИГ, справкой ОВМ УМВД России по г.о. Электросталь о том, что по учетам АРМ ППО «Территория» МВД России, ФИО1 обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование на территории РФ не проходила.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном, нахождении не иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает наказание в соответствии с санкцией ч, 1ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа. Судья считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по <адрес> (Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, л/с <***>)

ИНН №, КПП №, ОКТМО №,

р/сч. № в отделении № <адрес>, 705

БИК №, КБК №.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Астапова