Решение № 2-1571/2017 2-1571/2017~М-1353/2017 М-1353/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-1571/2017

Дело № 2-1571/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года г. Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующий судья Заремба И.Н.

при секретаре Надвидовой А.Х.

с участием

истца ФИО1 ФИО15

третьего лица ФИО3 ФИО16

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО17 к администрации сельского поселения Сингапай Нефтеюганского района о признании членом семьи нанимателя, признании незаконным отказ о включении в договор социального найма, обязании включить в договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО18. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Сингапай Нефтеюганского района, в котором просила признать ФИО2 - членом её семьи, признать незаконным отказ администрации сельского поселения Сингапай Нефтеюганского района о включении ФИО3 ФИО19 в договор социального найма, и обязать ответчика включить его в договор социального найма, как члена её семьи.

Требования мотивированы тем, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: (адрес), на основании договора социального найма жилого помещения. На основании дополнительного соглашения № от 05.02. 2016 года в качестве членов семьи в квартире вселились: Шолом ФИО20. -сын. Смирных ФИО21. –дочь, ФИО3 ФИО22 - дочь. Смирных ФИО23 -внучка, ФИО3 ФИО24 -внучка. Так как она считает ФИО3 ФИО25. членом своей семьи, а именно зятем, в апреле 2017 года она с согласия всех членов семьи обратилась в Администрацию сельского поселения Сингапай, с заявлением о включении ФИО3 ФИО26. в договор социального найма, в чем ей было отказано, в связи с тем, что согласно ЖК РФ членами семьи нанимателя, признаются только проживающие совместно родители, дети, супруг нанимателя либо иные родственники, нетрудоспособные, находящиеся на иждивении, которые вселены в жильё нанимателя как члены семьи и совместно вели хозяйство. Так как зять не относится к перечисленным категориям, ей было предложено обратиться в суд с целью признания ФИО3 ФИО28 членом своей семьи. С отказом она не согласна, так как с (дата) её дочь ФИО3 ФИО30. находится в зарегистрированном браке с ФИО3 ФИО29. От данного брака родились дети ФИО3 ФИО27., и ФИО3 ФИО34. С 2012года ФИО3 ФИО31. со своей семьей проживает совместно с членами семьи истца, все проживают одной семьёй, ведут совместное хозяйство, и имеют общий бюджет. Кроме того её дочь ФИО3 ФИО32. (супруга ФИО3 ФИО33.) и несовершеннолетние дети прописаны как члены семьи истца и имеют регистрацию по адресу: (адрес).

Представитель ответчика администрации сельского поселения Сингапай в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела был надлежаще извещен, в суд направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ФИО3 ФИО35. исковые требования ФИО1 ФИО36. поддержал, указав, что администрация сельского поселения отказывает в регистрации его в квартире ФИО1 ФИО37., тогда как его супруга и дети зарегистрированы в данной квартире. Согласие нанимателя квартиры на его вселение имеется. Отказ в регистрации по данному адресу создает большие неудобства в том, что он не может устроиться на хорошую работу, семья не может взять ипотеку, а также в случае возникновения каких-либо вопросов, ему приходится ездить в Санкт-Петербург по месту его регистрации.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение истца и третьего лица, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 и 4 ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В абзаце 8 п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. Членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО38., является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: (адрес), что подтверждается договором социального найма жилого помещения от (дата). Жилое помещение состоит из 2 комнат, общей площадью (иные данные) кв.м. (дата) между ФИО3 ФИО39. и Шолом ФИО40 (дочерью нанимателя) заключен брак. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО3.

Согласно дополнительного соглашения № от (дата) к договору социального найма, заключенного между администрацией сельского поселения, и нанимателем ФИО1 ФИО42., на основании заявления ФИО1 ФИО41. в жилое помещение вселены члены семьи: Шолом ФИО45. – сын, Смирных ФИО46. – дочь, Смирных ФИО47 – внучка, ФИО3 ФИО43. – дочь, ФИО3 ФИО44. – внучка.

Решением Совета депутатов с.(адрес) № от (дата) утверждено Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом с.(адрес).

(дата) наниматель квартиры ФИО1 ФИО48. обратилась в администрацию сельского поселения с заявлением о включении в договор социального найма ФИО3 ФИО49., в чем ей 17 апреля 2017 года было отказано, по мотиву недостаточности жилой площади, которая согласно учетной нормы, в соответствии с решением Совета депутатов с.(адрес) № от (дата) составляет 12 кв.м.

Удовлетворяя требования ФИО1 ФИО50 о признании ФИО3 ФИО51. членом её семьи, суд исходит из того, что ФИО3 ФИО52. (дочь нанимателя) и ФИО3 ФИО54. состоят в зарегистрированном браке, от которого имеют двух детей, проживают одной семьёй совместно с семьёй ФИО1 ФИО53. (нанимателя квартиры), ведут общее хозяйство и имеют совместный бюджет. Разрешение на регистрацию ФИО3 ФИО55 в квартире помимо нанимателя дали и остальные члены семьи нанимателя.

Кроме того, его супруга ФИО3 ФИО56. и ребёнок ФИО3 ФИО57., уже внесены в договор социального найма жилого помещения как члены семьи нанимателя ФИО1 ФИО58.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

И поскольку иных оснований запрета вселения действующим жилищным законодательством не предусмотрено, то суд признает отказ администрации сельского поселения от (дата) незаконным, а ФИО3 ФИО59. признает членом семьи нанимателя ФИО1 ФИО60.

Учитывая то, что ФИО1 ФИО61. добровольно дала свое согласие на его регистрацию и вселение, то ФИО3 ФИО62 подлежит вселению в жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес).

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (п. 2 ст. 70 ЖК РФ).

При данных обстоятельствах, администрации с.(адрес) надлежит включить ФИО3 ФИО63. в договор социального найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 ФИО64.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО65 к администрации сельского поселения (адрес) о признании членом семьи нанимателя, признании незаконным отказ о включении в договор социального найма, обязании включить в договор социального найма, удовлетворить.

Признать ФИО3 ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО1 ФИО67 – нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), (адрес), (адрес).

Признать незаконным отказ администрации сельского поселения Сингапай Нефтеюганского района от 17 апреля 2017 года о включении в договор социального найма ФИО3 ФИО68.

Обязать администрацию сельского поселения Сингапай Нефтеюганского района включить ФИО3 ФИО69 в договор от (дата) социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 ФИО70.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в суд (адрес)-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья: подпись

Верно: судья Заремба И.Н.

Секретарь с/з Надвидова А.Х.

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2017 года

Решение не вступило в законную силу

Подлинник документа находится в Нефтеюганском районном суде в деле №2-1571/2017