Решение № 2А-484/2018 2А-484/2018~М-494/2018 М-494/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2А-484/2018

Дело № 2а-484-2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе судьи Мининой Н.А.,

при секретаре Губенко В.В.

рассмотрев в предварительном судебном заседании в городе Мариинске

11 июля 2018 года

гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФМС России № 1 по Кемеровской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по пене по налогу на доходы физических лиц в сумме 27316 рублей 90 копеек. Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 в соответствии со ст.229 НК РФ<...> представил в МИ ФНС России №1 по Кемеровской области уточненную налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2013 год. Сумма налога, исчисленная налогоплательщиком и подлежащая уплате в бюджет, составила 80541 рубль 00 копеек. В соответствии со сь.228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ. Налогоплательщиком была произведена частичная уплата налога в сумме 5517 рублей 00 копеек. Налог в сумме 75024 рублей 00 копеек налогоплательщиком в бюджет не внесен. В связи с тем, что налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате налога в полном объеме, то в соответствии со ст.75 НК РФ начислена пеня. В силу п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Согласно п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. Таким образом, пеня по НДФЛ за 2013 год составила 27316 рублей 90 копеек. В соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика почтой заказным письмом направлено требование <...> от <...> об уплате налога и пени. Данное требование в срок до <...> налогоплательщиком не исполнено. Обязанность налогоплательщика уплачивать законные установленные налоги, предусмотрена в ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.3 и пп.1 п.1 ст.23 НК РФ. Налоговый орган, в связи с неисполнением требования об уплате налога и пени <...> от <...> обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с административного ответчика. Мировым судьей <...> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени. Налогоплательщиком <...> была произведена уплата НДФЛ в сумме 75024 рублей 00 копеек. Пеня в сумме 27316 рублей 90 копеек налогоплательщиком в бюджет не внесена.

В судебном заседании представитель административного истца МИ ФНС России № 1 по Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в том же объеме и по тем же основаниям. Дополнительно суду пояснила, что административному ответчику был ошибочно предоставлен имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц в сумме 75024 рубля, который им впоследствии был возвращен в бюджет, на указанную сумму была начислена пеня за 2013 год в размере 27316 рублей 90 копеек. Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд представить не смогла.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными административными исковыми требования не согласился, просил отказать в удовлетворении административных исковых требований в связи с пропуском срока обращения в суд.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, считает заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу... Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч.2 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В случае, если размер недоимки, выявленный в результате налоговой проверки, позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, в направляемом требовании должно содержаться предупреждение об обязанности налогового органа в случае неуплаты сумм недоимки, пеней и штрафов в полном объеме в установленный срок направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, взыскание налога производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (ч.1 ст.48 НК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа (таможенного органа) о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч,5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Судом установлено, что ФИО1 в соответствии со ст.229 НК РФ<...> представил в МИ ФНС России №1 по Кемеровской области уточненную налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2013 год. Сумма налога, исчисленная налогоплательщиком и подлежащая уплате в бюджет, составила 80541 рубль 00 копеек <...>

Налогоплательщиком была произведена частичная уплата налога в сумме 5517 рублей 00 копеек. Налог в сумме 75024 рубля 00 копеек налогоплательщиком в бюджет не внесен <...> Пеня по НДФЛ за 2013 год была начислена в размере 27316 рублей 90 копеек <...>

Требование <...> ФИО1 направлено <...>, срок уплаты недоимки по налогу и пени установлен до <...><...>

В нарушение требований ч.2 ст.48 НК РФ налоговым органом было подано заявление мировому судье о взыскании налога, пени <...> по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени – <...>, а именно <...>, что подтверждается списком отправлений почтовой корреспонденции <...>

<...> мировым судьей судебного участка 33 Мариинского городского судебного района Кемеровской области вынесен судебный приказ №2а-24-2018 о взыскании с ФИО1 в пользу МИ ФНС России № 1 по Кемеровской области задолженности по уплате налога в сумме 75024 рубля 00 копеек, пени в сумме 27316 рублей 90 копеек.

Согласно определению мирового судьи судебного участка №3 Мариинского городского судебного района Кемеровской области от 22.01.2018 года судебный приказа №2а-24-2018 от <...> о взыскании с ФИО1 в пользу МИ ФНС России № 1 по Кемеровской области задолженности по налога и соответствующей пени, отменен. С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд <...><...>

Ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока обращения в суд административным истцом не заявлено, доказательств уважительности причин его пропуска суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным истцом без уважительной причины пропущен срок обращения в суд, а потому в удовлетворении административного иска следует отказать без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.5 ст.138 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья –Н.А.Минина

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2018 года.

Судья- Н.А.Минина