Решение № 2-3048/2019 2-3048/2019~М-2987/2019 М-2987/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-3048/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

07.08.2019 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Балашовой П.П.,

с участием представителя истцов ФИО1 и ФИО2 – ФИО3,

истца ФИО2,

представителя ответчика администрации г.Сочи ФИО4,

представителя третьего лица без самостоятельных требований Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г.Сочи об исправлении реестровой ошибки,

установил:

Истцы просят суд

установить наличие реестровой ошибки, допущенной при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: Краснодарский край, г.Сочи, между <адрес> и ГУ "Сочинский национальный парк" (Верхне-Сочинское лесничество), участок 2 в Центральном, Хостинском районах;

установить границу земельного участка, принадлежащего на праве долевой собственности ФИО1 и ФИО2, расположенного по адресу: край Краснодарский, г.Сочи, р-н Центральный, садоводческое товарищество "Металлист", участок №, с кадастровым номером №, площадью 930 кв.м, разрешенное использование - для ведения гражданами садоводства и огородничества, согласно каталогу координат, указанному в заключении кадастрового инженера ФИО6 (квалификационный аттестат №) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно каталогу координат:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части наложения его на границы земельного участка, расположенного: край Краснодарский, г.Сочи, р-н Центральный, садоводческое товарищество "Металлист", участок № принадлежащего на праве долевой собственности ФИО1 и ФИО2, кадастровый №;

указать, что принятое по данному гражданскому делу решение суда является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю отдел по г.Сочи и для Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю для:

внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № и №;

кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного край Краснодарский, г.Сочи, р- н Центральный, садоводческое товарищество "Металлист", участок №, принадлежащего на праве долевой собственности ФИО1 и ФИО2 в соответствии межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ без истребования у заявителя дополнительных документов и согласований;

кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного Краснодарский край, г.Сочи, между <адрес> и ГУ "Сочинский национальный парк" (Верхне-Сочинское лесничество) участок 2 в Центральном, Хостинском районах, без истребования у заявителя дополнительных документов и согласований.

В обоснование иска истцы указывают, что ФИО1 и ФИО2 на праве долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 930 кв.м. который расположен по адресу край Краснодарский, г.Сочи, р-н Центральный, садоводческое товарищество "Металлист", участок №. Право собственности зарегистрировано, запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, доля в праве 1/2 (ФИО7), и № от ДД.ММ.ГГГГ, доля в праве 1/2 (ФИО2).

В настоящее время совместное владение, пользование и распоряжение общим имуществом невозможно в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 местоположение земельного участка с кадастровым номером № накладывается земельный участок с кадастровым №.

Желая уточнить границу совместного участка, обратились к кадастровому инженеру ФИО6, о чем заключили соответствующий договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на производство кадастровых работ. В своем заключении кадастровый инженер заявил, что не заинтересован в получении приостановления в осуществлении кадастрового учета, поскольку согласно ст.22 ч.15 п.5 Федерального закона "О кадастровой деятельности" кадастровый инженер исключается из саморегулируемой организации кадастровых инженеров в случае принятия в течение календарного года органом регистрации прав решений об отказе в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случае, если в течение срока приостановления осуществления кадастрового учета не устранены причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в решении о приостановлении, принятом по основаниям, указанным в пунктах 19, 25, 28 - 32, 34, 35, 42, 45 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", которые связаны с подготовленными кадастровым инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования, картой-планом территории и суммарное количество которых составляет двадцать пять и более процентов от общего количества решений об осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и об отказе в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, которые связаны с подготовленными кадастровым инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования, картой-планом территории, при условии, что общее количество таких решений должно быть не менее двадцати.

Так же, в своем заключении, кадастровый инженер рекомендовал обратиться в суд с иском об исправлении реестровой ошибки и установлении границы земельного участка.

Обоснованием местоположения фактических границ земельных участков с кадастровым номером № являются исторически сложившиеся границы, позволяющей однозначно определить местоположение границ указанных земельных участков.

Перечисленные обстоятельства являются основанием для обращения в суд с иском о снятии возражений относительно местоположения границ земельного участка и о кадастровом учёте изменений земельного участка.

Как следует из ч.4 и ч6 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Согласно п.6 ч.5 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.2 ст.252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Кадастровый инженер ФИО6 отказал в выполнении кадастровых работ по уточнению границы земельного участка с кадастровым номером №. Однако, по просьбе, кадастровым инженером ФИО6 был составлен межевой план по уточнению границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного край Краснодарский, г.Сочи, р-н Центральный, садоводческое товарищество "Металлист", участок №.

Согласно указанному межевому плану установлена граница земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего им на праве долевой собственности.

В судебном заседании сторона истца требования иска поддержала.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований Управления Росреестра по Краснодарскому краю оставил разрешение требований на усмотрение суда.

Изучив доводы сторон, материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (п.2). Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (п.7).

Согласно ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Как следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 на праве долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 930 кв.м. который расположен по адресу край Краснодарский, г.Сочи, р-н Центральный, садоводческое товарищество "Металлист", участок №. Право собственности зарегистрировано, запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, доля в праве 1/2 (ФИО7), и № от ДД.ММ.ГГГГ, доля в праве 1/2 (ФИО2).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 местоположение земельного участка с кадастровым номером № накладывается земельный участок с кадастровым №.

В рамках рассмотрения гражданского дела, судом назначена землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ИП ФИО8

Согласно экспертному заключению от 22.07.2019 правоустанавливающими документами на земельный участок являются:

Постановление Главы администрации Центрального района г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ;

копия фрагмента генплана с/т "Металлист";

Государственный акт на право пожизненного наследуемого владения землей КК-1 № является право удостоверяющим документом.

Площадь земельного участка составляет:

по свидетельству о ГРП и сведениям ЕГРН - 930 кв.м, по Государственному акту КК-1 № кв.м, по генплану с/т "Металлист" - 500 кв.м.

При анализе положения границ участков на генплане и на местности были установлены следующие объекты привязки границ участка № в с/т "Металлист" к местности:

характерный поворот дороги влево на север; положение развилки двух дорог приблизительно в 80 м севернее от местоположения границы участка № в с/т "Металлист".

В связи с отсутствием на местности границ участков (отсутствие ограждений), за истинное положение было принято местоположение границ участка участков №, № и № в с/т "Металлист" (с кадастровыми номерами №; №; 23:49:0306002:712), сведения о которых внесены в ЕГРН с достаточной точностью (по результатам межевания). Земельный участок № в с/т "Металлист" (с кадастровыми номерами №) является смежником участка № согласно генплану садоводческого товарищества.

Был произведен вынос в натуру границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, по координатам, содержащимся в кадастровых делах. Сведения о местоположении границ участка № в с/т "Металлист" (кадастровый №) и № с/т "Металлист" (кадастровый №) взяты из кадастрового плана территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ №.

В Государственном акте КК-1 № участок № имеет другую конфигурацию и площадь, по сравнению с генпланом. Если на генплане, находящемся на хранении в Государственном фонде данных, ВСЕ участки с/т "Металлист" имеют площадь 500 кв.м, то в Госакте площадь участка составляет 930 кв.м. Изменение площади и конфигурации участка ничем не подтверждается. Копия постановления главы администрации Центрального района г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № представлена без приложения - утвержденного списка членов садоводческого товарищества, в котором указывается, какой участок и какой площадью закреплен за каждым членом садоводческого товарищества.

Государственный акт на право пожизненного наследуемого владения КК-1 № выдан на основании постановления главы администрации Центрального района г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждает факт существования земельного участка 15 и более лет.

Площадь участка № на генплане - 500 кв.м, а не 930 кв.м, и его смежниками по северной и южной сторонам являются участки № и №, по западной стороне - земли с/т "Металлист", по восточной - участок №. По госакту участок № смежествует: по западной и северной сторонам - с землями с/т "Металлист", с восточной стороны - с участками № и № с/т "Металлист", с южной стороны - с участком №.

Таким образом, положение границ земельного участка с кадастровым номером № на местности соответствует первичным землеотводным документам (генплану с/т "Металлист") относительно смежных землепользователей.

Местоположение поворотных точек участка (межевых знаков) при выполнении контрольных измерений совпало с данными, приведенными в межевом плане по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: край Краснодарский, г.Сочи, Центральный район, садоводческое товарищество "Металлист", участок №, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, и находится в пределах средней квадратической погрешности положения характерных точек этого участка, установленной приказом Минэкономразвития РФ от 17.08.2012 № 518 "О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке". Для земельных участков, отнесенных к категории земель "земли населенных пунктов", величина средней квадратической погрешности положения характерных точек участка составляет 0,1 м, соответственно допустимое расхождение длины горизонтального проложения (линии) составляет 0,2 м.

При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка полученная конфигурация участка должна соответствовать конфигурации участка согласно первичным землеотводным документам. Под конфигурацией земельного участка понимается совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений границ земельного участка согласно Письмо Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственном кадастровом учете изменений земельного участка в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ". Имеется расхождение в 3 см (0,03м) только в одной линии (в техническом допуске, составляющем 0,2 м). Следовательно, конфигурация участка соответствует государственному акту.

Поэтому координаты, приведенные в межевом плане № б/н от 08.04.2019, выполненного кадастровым инженером ФИО3, принимаются за истинные.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № определено следующими координатами (в системе координат МСК-23, в которой осуществляется кадастровый учет в Краснодарском крае): в точке <данные изъяты>

После обработки данных полевых измерений площадь земельного участка с кадастровым номером № по установленным на местности границам согласно межевому плану составила 931 кв.м, что превышает сведения о площади участка, на 1 кв.м, на величину менее чем 10 % площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости согласно ч.32 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ. И, следовательно, не является препятствием для проведения кадастрового учета и регистрации права собственности.

Эксперт указывает, что не имеется пересечение границ в государственном кадастре недвижимости земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером № в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Имеется фактическое пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером №, площадь пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами № (по сведения ЕГРН) и № (фактически существующих) составляет 931 кв.м, т.е. 100 % от площади земельного участка с кадастровым номером №.

При подготовке землеустроительной документации на исходный земельный участок Верхне-Сочинского лесничества ГУ "Сочинский национальный парк", из которого в последствии был образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 885357 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, между <адрес> и ГУ "Сочинский национальный парк" (Верхне-Сочинское лесничество) участок 2 в Центральном, Хостинском районах была допущена реестровая ошибка, заключающаяся в том, что при межевании исходного земельного участка не были учтены земельные участки, сведения о местоположении которых на момент межевания в 2007 г. не были внесены в ГКН, что привело к пересечению границ участков с кадастровыми номерами № и №.

Эксперт также указывает, что имеется ошибка, воспроизведенная в ЕГРН (реестровая ошибка) в описании местоположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, между <адрес> и ГУ "Сочинский национальный парк" (Верхне-Сочинское лесничество) участок 2 в Центральном, Хостинском районах, и предлагается два варианта исправления реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № с уменьшением и сохранением площади корректируемого земельного участка.

Таким образом, сложившаяся ситуация создаёт препятствие истцам, как собственникам земельного участка, в исполнении обязанности обеспечения постановки земельного участка на государственный кадастровый учёт в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.

Изучив выводы экспертизы, суд приходит к выводу, что при производстве межевых работ по земельному участку с кадастровым номером № площадью 885357 кв.м его местоположение определено некорректно, без учета фактического пользования и имела место быть реестровая ошибка, в результате которой, в состав земельного участка с кадастровым номером № площадью 885357 кв.м полностью вобран земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Статьей 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 60 ЗК РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При данных обстоятельствах, суд находит возможным вынести решение о корректировке границ земельного участка с кадастровым номером №, по координатам, предлагаемым экспертом, на основании которых должны быть выполнены межевые планы правообладателями земельного участка с кадастровым номером №, без заявления и акта согласования с администрацией г.Сочи, поскольку администрация г.Сочи является стороной по делу.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 885357 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, между <адрес> и ГУ "Сочинский национальный парк" (Верхне-Сочинское лесничество), участок 2 в Центральном, Хостинском районах.

Установить границу земельного участка, принадлежащего на праве долевой собственности ФИО1 и ФИО2, расположенного по адресу: край Краснодарский, г.Сочи, р-н Центральный, садоводческое товарищество "Металлист", участок №, с кадастровым номером №, площадью 930 кв.м, разрешенное использование - для ведения гражданами садоводства и огородничества, согласно каталогу координат, указанному в заключении кадастрового инженера ФИО6 (квалификационный аттестат №) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно каталогу координат:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части наложения его на границы земельного участка, расположенного: край Краснодарский, г.Сочи, р-н Центральный, садоводческое товарищество "Металлист", участок № принадлежащего на праве долевой собственности ФИО1 и ФИО2, кадастровый №;

Данное решение суда является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю отдел по г.Сочи для:

внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № и №;

кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного край Краснодарский, г.Сочи, р- н Центральный, садоводческое товарищество "Металлист", участок №, принадлежащего на праве долевой собственности ФИО1 и ФИО2 в соответствии межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ без истребования у заявителя дополнительных документов и согласований;

кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного Краснодарский край, г.Сочи, между <адрес> и ГУ "Сочинский национальный парк" (Верхне-Сочинское лесничество) участок 2 в Центральном, Хостинском районах, без истребования у заявителя дополнительных документов и согласований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12.08.2019 г.

Председательствующий