Постановление № 5-269/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 5-269/2017




дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

15 февраля 2017 года <адрес>

Судья Пятигорского городского суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Шевлякова И.Б., при секретаре ФИО4, рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Республики Таджикистан, по национальности таджик, не работающего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:


Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, вынесенному инспектором ОВМ ОМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 08.00 часов в <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с нарушением режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, так как срок пребывания на территории РФ истек 12.20.2016 года, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО5 суду сообщил, что въехал а территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «ПОГАР» <адрес>, работал на стройке в организации «Спецэнергострой». Сотрудники МВД задержали его на стройке без оформленных в установленном законом порядке документов на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, он был привлечен к административной ответственности Хорошевским судом и ему было назначено наказание в виде штрафа с выдворением. Однако его никто не выдворил, он продолжал проживать в <адрес>. В марте – апреле 2016 года его вновь задержали сотрудники полиции, несколько раз опрашивали, просили подписать какие-то документы, а позже отпустили. В декабре 2016 года он приехал в <адрес> к своему отцу ФИО6 Авазхону, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пытался устроиться на работу, однако не смог. Он неоднократно пытался самостоятельно покинуть Россию, однако на границе его останавливали и отказывали в выезде, предлагаю обратиться в отдел по вопросам миграции. Он не оспаривает, что им нарушен режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, нарушены требования п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», однако самостоятельно покинуть Россию ему не представляется возможным, самостоятельно обратился в отдел по вопросам миграции с просьбой помочь ему покинуть Россию.

ФИО2 подтвердил правильность перевода, что ФИО1 сам обратился в службу миграционного контроля с просьбой помочь ему выехать в Таджикистан.

Выслушав объяснения правонарушителя, исследовав материалы дела, суд считает ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выслушав объяснения правонарушителя, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 ст. 8 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав человека и основных свобод", не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Вмешательство в осуществление права на уважение частной и семейной жизни в данном случае соответствует закону, а именно ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях, оно преследует законные цели.

На основании ч. 3 ст. 62 Конституции иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, не оспаривается правонарушителем, подтверждено достаточными и достоверными доказательствами, - гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил установленный порядок пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, так как срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии п. 4 ст. 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нет.

Обстоятельств, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его объяснений и признания вины, подтверждается: протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями правонарушителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, досье ОВМ ОМВД России по <адрес> на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иными материалами дела, из которых следует, что ФИО1 года рождения, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировался по месту пребывания в <адрес>.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии п. 4 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Суд, при назначении наказания принимает во внимание характер совершенного нарушения, личность виновного, несоблюдение действующего законодательства Российской Федерации, выразившегося в незаконном пребывание на территории Российской Федерации и полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Доказательств наличия у ФИО1 оснований, исключающих назначение ему дополнительного наказания в виде выдворения, последним не представлено.

В силу требований п. 5 ст. 34 ФЗ Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Суд, при назначении наказания ФИО1 суд принимает во внимание характер совершенного нарушения, личность виновного, несоблюдение действующего законодательства Российской Федерации, выразившегося в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, отсутствие денежных средств к существованию, отсутствие документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, что может способствовать дальнейшему продолжению противоправных деяний, считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (с местом дислокации <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, расположенное по адресу : <адрес>.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8., ст. ст. 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :


Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Республики Таджикистан, по национальности таджик, не работающего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства, путем перечисления денежных средств на счет УФК по СК (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 263401001, БИК 040702001, номер счета получателя 40№ в отделении Ставрополь <адрес>, КБК 18№, ОКМТО 07701000, УИН 18№, назначение платежа – адм. штраф ч. 1.1 ст. 18.8, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (с местом дислокации <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, расположенное по адресу : <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья И.Б. Шевлякова



Суд:

Пятигорский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Шевлякова И.Б. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ