Постановление № 5-361/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-273/2020

Дело № 5 – 361/2020 г.

УИД 43 RS 0043-01-2020-000773-19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2020 <...>

Судья Яранского районного суда Кировской области Солоницын Николай Анатольевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, русским языком владеет, <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, во время действия на территории Кировской области режима повышенной готовности, будучи лицом, контактировавшим с больным коронавирусной инфекцией, не выполнил требования Главного государственного санитарного врача, указанные в постановлении № <...> Роспотребнадзора по Кировской области от 05.08.2020 года, которым постановлено принять меры изоляции в отношении ФИО1 с непрерывным медицинским наблюдением с момента получения постановления по 17 августа 2020 г. и лабораторным обследованием на коронавирус 2019-nCoV, <ДД.ММ.ГГГГ> около 16 часов по адресу: <адрес>, отказался ознакамливаться и подписывать постановление, а также отказался проходить лабораторное обследование, чем нарушил пп.1.5 п.1 Постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года № 9, ст. 10 гл. 1 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник адвокат Платунов В.В. пояснили, что ФИО1 находился на самоизоляции самостоятельно, каким либо заболеванием не заболел. Анализ сдавать не захотел по причине того, что побоялся, что анализ у него подменят в Тужинской ЦРБ.

Суд, выслушав ФИО1 и его защитника адвоката Платунова В.В., опросив И., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

В силу ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно постановлению от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» Главным Государственным санитарным врачом Российской Федерации постановлено обеспечить обязательное проведение лабораторного обследования на COVID-2019 лиц, контактировавших с больным COVID-2019.

В силу пункта «м» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора от 17.03.2020 № 44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Кировской области введен режим повышенной готовности. Правительству Кировской области постановлено обеспечить разработку и принятие в установленном порядке правовых актов по реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции от 28.07.2020 № 401-П) на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе ФИО2 от 05.08.2020 года № <...> в связи с установлением факта контакта с больным коронавирусной инфекцией постановлено принять меры изоляции в отношении ФИО1, с непрерывным медицинским наблюдением с момента получения настоящего постановления по 17 августа 2020 года и лабораторным обследованием на коронавирус 2019-nCoV; определено место изоляции и медицинского наблюдения: <адрес> ФИО1 максимально ограничить общение с населением, обеспечить допуск медицинских работников для проведения ежедневного медицинского осмотра, в случае появления признаков инфекционного заболевания информирование медицинского работника; на ФИО1 возложена ответственность за выполнение постановления.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в котором имеется отметка, что ФИО1 разъяснены права и обязанности, о рассмотрении протокола уведомлен, с протоколом ознакомлен, от подписи отказался;

- рапортом ОД ПП «Тужинский» МО МВД России «Яранский» капитана полиции О., из которого следует, что <ДД.ММ.ГГГГ> в дежурную часть поступило информационное письмо из Тужинской ЦРБ о том, что ФИО1 отказался знакомиться и подписывать постановление № <...>, отказался проходить лабораторное обследование (взятие мазков на наличие коронавирусной инфекции);

- постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе ФИО2 от 05.08.2020 года № <...>, в котором имеется отметка о том, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 от подписи отказался;

- объяснениями И., медицинской сестры поликлиники Тужинской ЦРБ, из которых следует, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1, проживающий в <адрес>, был в контакте с М., имеющей положительный результат анализа, на <адрес>; <ДД.ММ.ГГГГ> около 16 часов ФИО1 от сдачи анализа и получения постановления Роспотребнадзора отказался, в дальнейшем ФИО1 за медицинской помощью не обращался;

- рапортом УУП ПП «Тужинский» МО МВД России «Яранский» Т., из которого следует, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 от дачи объяснения отказался, поясняет, что в прямой контакт с М. не вступал, в помещении <адрес> видел М. на расстоянии около 1,5-2 метров; от лабораторного обследования отказался по личным убеждениям, знакомиться и получать какие-либо постановления не желает; с момента начала режима повышенной готовности в Кировской области сидит дома на самоизоляции, общественные места посещает в маске и перчатках, считает, что если состояние его здоровья ухудшится, то сам обратится за медицинской помощью.

Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу, что наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и виновность в его совершении ФИО1 нашли свое полное подтверждение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, прихожу к выводу, что имеются основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным, поскольку ФИО1 находился дома на изоляции, у него отсутствуют подтверждения наличия коронавирусной инфекции, в связи с чем его действия не повлекли вредных последствий для государства и общества, не нанесли ущерба государственным и общественным интересам, интересам конкретных граждан и не создали угрозу наступления неблагоприятных для общества последствий.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган могут освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При признании совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным учитываю, принцип соразмерности ответственности, тяжести совершенного правонарушения и вытекающие из него требования справедливости при применении публично-правовой ответственности и отсутствие отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 освободить от административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, объявить устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Яранский районный суд.

Постановление изготовлено в 8 часов 27 ноября 2020 года

Судья- Н.А. Солоницын