Решение № 2-1072/2021 2-1072/2021~М-911/2021 М-911/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-1072/2021Буденновский городской суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные № 2-1072/2021 УИД 26RS0008-01-2021-001952-39 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Буденновск 30 июля 2021 года Буденновский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Куцева А.О., при секретаре судебного заседания Кудряшове А.И., представителя истца ФИО3 – ФИО4 действующей на основании доверенности серии <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ, с участием представителя ответчика начальника отдела правового обеспечения администрации Буденновского муниципального округа <адрес> ФИО5 действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Буденовского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на объект недвижимого имущества в порядке наследования, ФИО3 обратился в Будённовский городской суд с исковым заявлением к администрации Буденовского муниципального округа <адрес>, в котором просил установить факт принятия наследства на магазин с парикмахерской и жилым помещением, площадью. 254,1 кв.м., с кадастровым номером 26:21:040114:255 по адресу: <адрес> право собственности в порядке наследования после смерти жены, ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ на магазин с парикмахерской и жилым помещением, площадью. 254,1 кв.м., с кадастровым номером 26:21:040114:255 по адресу: <адрес>, <адрес>А. Указав в иском заявлении о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 получила разрешение № на строительство магазина с парикмахерской и жилым помещением по адресу: <адрес>А сроком до ДД.ММ.ГГГГ В последующем срок действия данного разрешения на строительство был продлен до ДД.ММ.ГГГГ Земельные участки с кадастровым номером 26:21:040114:76 площадью 271,21 кв.м., а также земельный участок с кадастровым номером 26:21:040114:265 площадью 228 кв.м. по адресу: <адрес>А находились в аренде у ФИО6 по договорам аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. В период брака на основании разрешения ФИО6, а также и истцом началось строительство, который был возведен как незавершенный строительством объект. В установленном порядке было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства: нежилое здание, общей площадью 162 кв.м, по адресу: <адрес>А, запись регистрации №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла. После смерти ФИО6 открылось наследство, состоящее из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства: нежилое здание, общей площадью 162 кв.м, по адресу: <адрес>А. В последствии он завершил строительство вышеуказанного объекта по истечении срока действия разрешения на строительство. По окончании строительства названного объекта ООО «Буденновское бюро технической инвентаризации» был подготовлен технический паспорт здания от ДД.ММ.ГГГГ. Далее ФИО3 подано заявление в администрацию Буденновского муниципального округа о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Из администрации Буденновского муниципального округа был получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию здания магазина с парикмахерской и жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>А и разъяснено право на обращение в суд. Согласно технического паспорта площадь здания магазина с парикмахерской и жилым помещением по адресу: <адрес>А составляет 254,1 кв.м. Истец ФИО3 - в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель истца ФИО4 поддержала заявленные требования в полном объеме и просила суд их удовлетворить. Представитель ответчика администрации Буденновского муниципального округа <адрес> ФИО5 в судебном заседании возражал против заявленных требований, представив суду отзыв на исковое заявление, из которого следует о том, что завершение строительства магазина с парикмахерской и жилым помещением, площадью 254,1 кв.м, с кадастровым номером 26:21:040114:255 по адресу: <адрес>А осуществлено истцом после смерти его супруги и после окончания срока действия разрешения на строительство. Кроме того, как следует из представленного разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ супруге истца - ФИО6 было разрешено строительство двухэтажного здания "Магазина с парикмахерской и жилым помещением" в соответствии с проектной документацией 0905-1485 000 ПКБ "Евгений" общей площадью 205,42 кв.м., тогда как площадь завершенного объекта капитального строительства составляет 254,1 кв.м., что не соответствует площади, указанной в разрешении на строительство и проектной документации. Таким образом, оспариваемый объект капитального строительства - магазин с парикмахерской и жилым помещением, площадью 254,1 кв.м, с кадастровым номером 26:21:040114:255 по адресу: <адрес>, <адрес>А является самовольной постройкой. Самовольная постройка расположена на земельных участках с кадастровым номером 26:21:040114:76 площадью 271,21 к.м. и кадастровым номером 26:21:040114:265 площадью 228 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>А, при этом права владения, либо пользования данными земельными участками у истца, как в порядке наследования, так и по другим основаниям отсутствуют. На основании вышеизложенного следует, что самовольная постройка - магазин с парикмахерской и жилым помещением, площадью 254,1 кв.м, с кадастровым номером 26:21:040114:255 расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>А не может быть включена в состав наследственной массы, так как не является имуществом, принадлежащим супруге истца ФИО6 на законных основаниях. Трети лица Управление федеральной службы кадастра и картографии по <адрес> и нотариус по Буденновскому нотариальному округу ФИО1 в судебное заседание не явились, уведомлены судом надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства. Суд, выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. На основании статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (абзац второй пункта 2 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество. В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования. Как было установлено судом, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ было выдано администрацией МО <адрес> разрешение на строительство № реконструкцию, капитальный ремонт, магазина с парикмахерской и жилым помещением, на земельном участке 271,21 кв.м. двухэтажного здания общей площадью 205,42 кв.м. по адресу: <адрес>, №-Асроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии срок указанного разрешение на строительство был продлен до ДД.ММ.ГГГГ, а также до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) Согласно представленным договорам аренды земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 администрацией Буденновского муниципального района были предоставлены в аренду земельные участки: площадью 271,21 кв.м., из категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым №, по адресу: <адрес>-А, для завершения строительства с парикмахерской. Сроком аренды на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; площадью 228 кв.м., из категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым №, по адресу: <адрес>, для размещения объекта торговли и бытового обслуживания со встроенным жилым помещением. Сроком аренды на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12) В обоснование заявленных требований истцом был предоставлен в суд градостроительный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на строительство магазина продовольственных товаров, с парикмахерской и встроенным жилым помещением по адресу: <адрес>-А. Указанный выше градостроительный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ состоит из заявления ФИО6 о даче разрешения на строительство двухэтажного магазина по адресу: <адрес>-А. Постановления главы <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №-п о предоставлении ФИО6 в аренду сроком на 5 лет земельного участка, под строительство магазина продовольственных товаров с парикмахерской и встроенным жилым помещением площадью 271,21 кв.м., кадастровый номер земельного участка 26:21:040114:0076 по адресу: <адрес>-А. Постановления главы <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №-п об утверждении проекта границ земельного участка площадью 271,21 кв.м. в <адрес> на пересечении с <адрес>, присвоении земельному участку почтового адреса: <адрес>-А. Постановление главы <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №-п об утверждении градостроительного плана земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 271,21 кв.м. Градостроительное заключение утвержденное администрацией <адрес> по строительству магазина продовольственных товаров с парикмахерской и встроенным жилым помещением по адресу: <адрес>. Техническое условие № от ДД.ММ.ГГГГ на присоединение к электросетям предприятия МУП «Горэлектросеть» магазина продовольственных товаров и парикмахерской на пересечении улиц Первомайской и Патриса Лумумбы <адрес> (л.д. 14-24) Свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу серии <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ на объект незавершенного строительства – нежилое здание расположенное по адресу: <адрес>А, общей площадью 162 кв.м. с кадастровым № (л.д. 27) Свидетельство о праве на наследство по закону серии <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ на объект незавершенного строительства – нежилое здание расположенное по адресу: <адрес>А, общей площадью 162 кв.м. с кадастровым № (л.д. 28) Из представленной в суд кадастровой выписки на земельный участок, с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью 228 кв.м. разрешенное использование значится «для размещения объектов торговли и бытового обслуживания, со встроенным жилым помещением (л.д. 29-30) Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на объект незавершенного строительством с кадастровым № по адресу: <адрес>А, площадью 162 кв.м. собственником значится ФИО3 (л.д. 33) На заявление ФИО3 о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания магазина с парикмахерской и жилым помещением по адресу: по адресу: <адрес>А, ответчиком по делу был ответ о том, что в выдаче разрешения отказано, в связи с тем, что не представлены документы, установленные ч. 3 ст. 55 ГК РФ (л.д. 35) По представленному в суд техническому паспорту на здание магазина с парикмахерской и жилым помещением расположенное по адресу: <адрес>-А, общая площадь объекта недвижимости составляет 254,1 кв.м. (л.д. 36-46) Судом установлено из наследственного дела № о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла, в следствии чего, открылось наследство в виде 1/2 доле в праве общей собственности на объект незавершенного строительства – нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>-А. Истец, являясь единственным наследником по закону первой очереди, поскольку ФИО2 (мать) и ФИО7, ФИО8 (ее дети) отказались от своих наследственных прав в пользу ФИО3 обратившись к нотариусу, получил свидетельство о праве на наследство по закону <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ на спорный объект незавершенного строительства нежилое здание по адресу: <адрес>-А, общей площадью 162 кв. м. с кадастровым № (л.д. 43). Из представленных возражений администрации Буденновского муниципального округа <адрес> следует о том, что права арендатора на земельный участок не перешли к истцу, поскольку ФИО6 при жизни свои права на спорный объект недвижимости не реализовала, договора аренды истекли, у ее наследника в силу закона прав на земельные участки не возникло. Завершение строительства магазина с парикмахерской и жилым помещением, было осуществлено истцом после смерти его супруги и после окончания срока действия разрешения на строительство. Кроме того, площадь завершенного объекта капитального строительства не соответствует площади, указанной в разрешении на строительство и проектной документации. Таким образом, оспариваемый объект капитального строительства, является самовольной постройкой, который не может быть включен в состав наследственной массы. Рассматривая вышеуказанные доводы ответчика, суд находит их необоснованными по следующим основаниям. Как установлено судом, земельные участки, на которых расположено спорное строение, были предоставлены ФИО6 на основании договоров аренды земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По договору аренды № земельный участок, был предоставлен ФИО6 для завершения строительства. С момента смерти ФИО6 и в период действия первоначального договора аренды № спорный объект был достроен, подготавливалась техническая документации, спорное недвижимое имущество не было введено в эксплуатацию в связи со смертью застройщика и арендатора земельных участков, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, наследник наследодателя обратился в суд с иском о признании права собственности на данный объект недвижимого имущества магазин с парикмахерской и жилым помещением, поскольку лишен иного способа защиты своих прав. Данных о том, что возведение объекта незавершенного строительства осуществлялось с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил в материалах дела не имеется. Доказательств того, что истец ФИО3 осуществлял использование земельных участков, на которых расположен спорный объект недвижимости не по целевому назначению в суд не представлено. Судом по настоящему делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет соответствия спорного объекта недвижимости градостроительным, противопожарным и строительно-техническим нормам безопасности.Из выводов заключения эксперта за №Э от ДД.ММ.ГГГГ следует о том, что сопоставив данные, полученные при проведении технического обследования инструментальным и органолептическим методами, с нормативной документацией в области строительства (градостроительства) можно сделать заключение, что объект экспертизы: магазин с парикмахерской и жилым помещением с кадастровым номером 26:21:040114:255 по адресу: <адрес>А, соответствует требованиям действующих строительных норм (СП, СНиП, ГОСТ), градостроительным нормам (СП, ТСН), санитарным требованиям (СанПиН), требованиям норм пожарной безопасности, Федеральному закону № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральному закону № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», «Правилам землепользования и застройки <адрес>», утвержденных решением Думы <адрес>ённовска от ДД.ММ.ГГГГ № (изм. внесены решением от ДД.ММ.ГГГГ №), нормам экологической безопасности и не оказывает негативного влияния на окружающую природную среду. Можно сделать заключение, что объект экспертизы, соответствует требованиям действующих строительных норм (СП, СНиП, ГОСТ), градостроительным нормам (СП, ТСН), санитарным требованиям (СанПиН), требованиям норм пожарной безопасности, Федеральному закону № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральному закону № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не создает угрозу жизни и здоровью для лиц, находящихся в нем, а также для третьих лиц. Как следует из содержания пункта 1 статьи 1110 Гражданского кодекса РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В силу пункта 1 статьи 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Статьей 1112 Гражданского кодекса РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии с положениями статьи 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Как следует из искового заявления, в период действия договора аренды № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ наследодатель и сам истец строительство спорного объекта недвижимости окончили, но ФИО6 не ввела в эксплуатацию, а после ее смерти наследник лишен возможности в нотариальном порядке получить свидетельство о праве собственности на нежилое здание, поскольку процедура легализации возведенного строения при жизни пользователя земельными участками не завершена. Как было указано выше, наследодатель ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление на вступление в наследство к ее имуществу, истец принял наследство, в том числе, в виде права не завершенный строительством спорный объект и прав аренды N 71/5 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на земельные участки под данным строением, сроки договоров аренды N 71/5 и № земельных участков, на которых расположен незавершенный объект истекли ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года (в период оформления наследственных прав в шестимесячный срок). ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано свидетельство о праве на объект незавершенного строительства – нежилое здание, право на который было зарегистрировано за наследодателем. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию с заявлением о выдаче разрешение на ввод в эксплуатацию здания магазина, в чем было отказано (л.д. 35). Поскольку в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства (ДД.ММ.ГГГГ) вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, то перешли права и обязанности арендатора по договорам аренды земельных участков N 71/5 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, срок которых истек. В следствии чего, истец лишен возможности оформить свое право на объект на данных земельных участках. Как было установлено судом, при жизни наследодателя, спорный объект был завершен строительством и мог использоваться по своему основному функциональному назначению, право собственности за наследодателем на нежилое здание зарегистрировано, спорный объект недвижимости не введен в эксплуатацию ввиду смерти застройщика, соответствует современным требованиям существующих строительных, градостроительных и пожарных норм и правил, не несет угрозы жизни и здоровью граждан и для третьих лиц. Судом установлено о том, что из представленного разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 было разрешено строительство двухэтажного здания "Магазина с парикмахерской и жилым помещением" в соответствии с проектной документацией 0905-1485 000 ПКБ "Евгений" общей площадью 205,42 кв.м., тогда как площадь завершенного объекта капитального строительства составляет 254,1 кв.м., что не соответствует площади, указанной в разрешении на строительство и проектной документации. В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). Согласно положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ). Как было установлено судом, из выводов заключения эксперта за №Э от ДД.ММ.ГГГГ магазин с парикмахерской и жилым помещением с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А, соответствует требованиям действующих строительных норм (СП, СНиП, ГОСТ), градостроительным нормам (СП, ТСН), санитарным требованиям (СанПиН), требованиям норм пожарной безопасности, Федеральному закону № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральному закону № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», «Правилам землепользования и застройки <адрес>», утвержденных решением Думы <адрес>ённовска от ДД.ММ.ГГГГ № (изм. внесены решением от ДД.ММ.ГГГГ №), нормам экологической безопасности и не оказывает негативного влияния на окружающую природную среду, не создает угрозу жизни и здоровью для лиц, находящихся в нем, а также для третьих лиц. Из мотивировочной части заключения эксперта за №Э от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено о том, что общая площадь магазина с парикмахерской и жилым помещением с кадастровым номером 26:21:040114:255 по адресу: <адрес>А составляет 254,1 кв.м., что также подтверждается техничексим паспортом на указанный объект недвижимости. Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Суду, в условиях состязательности гражданского процесса, не представлено доказательств нарушения истцом при строительстве указанного объекта недвижимости архитектурных, градостроительных и иных норм и правил, прав и свобод третьих лиц, а также доказательств того, что данный объект создает угрозу жизни и здоровью граждан, которые явились бы препятствием к признанию за ним права собственности на него, в то время как доказательствами отсутствия таких нарушений служат установленные судом обстоятельства, приведенные выше. Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени фактического его принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Получить свидетельство о праве на наследство на спорный объект недвижимости нежилое здание, истец не может, поскольку здание магазина с парикмахерской и жилым помещением расположенное по адресу: <адрес>-А в эксплуатацию не сдано. Принимая во внимание, что возведенное строение на земельных участках соответствуют всем необходимым строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, указанное строение по своему назначению соответствует категории земли, на которой оно размещено, право пользования земельными участками возникло у наследодателя в предусмотренном действующим на момент его выделения законом порядке, здание угрозу жизни и здоровью не несет, в ином порядке реализовать данное право истец лишен возможности, суд полагает, что заявленные требования ФИО3 – подлежат удовлетворению. В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Истец является единственным наследником к имуществу умершей, который в установленном порядке обратился к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство. От прав аренды на земельные участки он не отказывался. С ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельного участка в собственность за плату собственнику расположенного на нем объекта недвижимости без проведения торгов осуществляется в порядке, предусмотренном пп. 6 п. 2 ст. 39.3, п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ. Согласно пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 ЗК РФ. Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Таким образом, истец владеющий на праве собственности, по свидетельству о праве на наследство, на объект незавершенного строительства – нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>-А (право зарегистрировано наследодателем ДД.ММ.ГГГГ свидетельство <адрес>6), и данным объектом завершенного строительством на день смерти наследодателя имеет право выкупить или взять в аренду участок, на котором расположено это здание, без проведения торгов. Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В то же время, согласно п. 4 ст. 35 ЗК РФ, не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения, в случае если они принадлежат одному лицу. Таким образом, ст. 35 ЗК РФ реализует принцип единства судьбы земельного участка и находящихся на нем здания, сооружения, закрепленный в пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО3 к администрации Буденовского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на объект недвижимого имущества в порядке наследования – удовлетворить. Установить факт принятия наследства на магазин с парикмахерской и жилым помещением, площадью. 254,1 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А. Признать право собственности в порядке наследования после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ на магазин с парикмахерской и жилым помещением, площадью. 254,1 кв.м., с кадастровым номером 26:21:040114:255 по адресу: <адрес>А. Решение является основанием для государственной регистрации за ФИО3 права собственности на указанный объект недвижимости. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение суда составлено 06 августа 2021 года. Судья подпись А.О. Куцев Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-1072/2021, находящемся в Буденновском городском суде Ставропольского края. Секретарь с/з Ответчики:Администрация Буденновского муниципального округа (подробнее)Судьи дела:Куцев Андрей Олегович (судья) (подробнее) |