Решение № 12-297/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 12-297/2019

Председательствующий по делумировой судья Абраменков Е.А.

Дело № 12-297/2019(5-937/18)


решение

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Чита

16 декабря 2019 года

Судья Ингодинского районного суда города Читы Трифонов В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора управляющей компании общество с ограниченной ответственностью (далее – УК ООО) «Энергострой» ФИО1 на вынесенное в отношении этого юридического лица постановление мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского судебного района города Читы от 27 августа 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства о рассрочке исполнения постановления того же мирового судьи от 20 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Названным постановлением мирового судьи УК ООО «Энергострой» отказано в рассрочке на три месяца уплаты административного штрафа в размере 75 000 руб., начиная с 06 августа 2019 года, по постановлению того же мирового судьи от 20 декабря 2018 года, которым УК ООО «Энергострой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 руб.

В жалобе директор УК ООО «Энергострой» ФИО1 просит это постановление отменить, ходатайство о рассрочке удовлетворить, ссылаясь на оплату части штрафа 20 000 руб. 15 ноября 2019 года, наличие неоплаченных штрафов еще на 200 000 руб., исполнительных производств о взыскании в пользу ресурсоснабжающих организаций, необходимость выплаты заработной платы работникам при заблокированных счетах.

Заявитель жалобы, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеется сопроводительные письма с отметкой о получении. ФИО1 письменно заявил о рассмотрении дела без его участия, представил квитанцию об оплате остатка штрафа 55 000 руб. 27 ноября 2019 года.

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия названных лиц.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в порядке части 3 статьи 30.6 КоАП РФ в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему:

По правилам части 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок на обжалование постановления не пропущен, учитывая его направление лицу, привлекаемому к административной ответственности сопроводительным письмом с отметкой о получении 08 ноября 2019 года, подачу жалобы 18 ноября этого же года.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского судебного района города Читы от 20 декабря 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Ингодинского районного суда города Читы от 04 марта 2019 года и постановлением председателя Забайкальского краевого суда от 20 июня 2019 года, УК ООО «Энергострой» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 125 000 руб.

04 июля 2019 года представитель юридического лица оплатил часть штрафа в размере 50 000 руб.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского судебного района города Читы от 12 июля 2019 года УК ООО «Энергострой» предоставлена рассрочка уплаты оставшейся части штрафа в размере 75 000 руб., на три месяца, с 05 мая 2019 года, тремя равными частями.

05 августа 2019 года оплачена часть штрафа в размере 25 000 руб.

Постановлением мирового судьи от 27 августа 2019 года оставлено без удовлетворения ходатайство лица, привлеченного к административной ответственности о рассрочке уплаты остатка штрафа 75 000 руб. на три месяца, начиная с 06 августа 2019 года.

Отказывая в рассрочке, мировой судья исходил из того, что такая возможность заявителю уже предоставлялась на предельный срок три месяца.

Вопреки доводам жалобы с таким выводом суд второй инстанции соглашается, признает его соответствующим установленным обстоятельствам и нормам КоАП РФ.

В данном случае, штраф должен быть оплачен не позднее 05 мая 2019 года, а с учетом предоставленной рассрочки – не позднее 05 августа 2019 года.

Повторная рассрочка еще на три месяца по тем же основаниям – затруднительное материальное положение юридического лица, не отвечает целям административного наказания и требованиям закона.

Как правильно отмечено в оспариваемом постановлении, часть 2 статьи 31.5 КоАП РФ предусматривает предельную рассрочку на три месяца, однако заявитель просил продлить ее до шести, что с учетом общих правил исполнения постановления о наложении административного штрафа составило бы вместо пяти восемь месяцев.

Кроме того, на день рассмотрения дела районным судом штраф фактически оплачен, в связи с чем предмета рассмотрения жалобы на постановление об отказе в предоставлении рассрочки не имеется (квитанции об оплате 20 000 руб. и 55 000 руб. от 14 и 27 ноября 2019 года).

Вопрос о возврате из бюджета или зачете излишне уплаченного штрафа (разница между фактически оплаченными 150 000 руб. и подлежащими оплате 125 000 руб.) должен быть разрешен по заявлению заинтересованного лица администратором доходов бюджета, в который перечислен этот штраф (абзац четвертый и пятый пункта 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского судебного района города Читы от 27 августа 2019 года, которым управляющей компании общество с ограниченной ответственностью «Энергострой» отказано в удовлетворении ходатайства о рассрочке исполнения постановления того же мирового судьи от 20 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ в виде уплаты остатка штрафа 75 000 руб. на три месяца, начиная с 06 августа 2019 года - оставить без изменения, жалобу директора названного общества ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано либо опротестовано в порядке статей 30.12 -30.14 КоАП РФ в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

В.А.Трифонов