Решение № 2-532/2020 2-532/2020(2-7492/2019;)~М-6613/2019 2-7492/2019 М-6613/2019 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-532/2020

Дело № 2-532/2020

УИД 75RS0001-01-2019-009252-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» мая 2020года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Сергеевой Д.П.,

при секретаре Воложаниной В.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица МБУ «Центр МТТО» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец 06.06.2019 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением руководителя УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) №6595 от 06.09.2019 года в назначении указанного вида пенсии было отказано по причине недостаточности стажа работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Одновременно ответчиком не были включены в подсчет стажа во вредных условиях труда периоды работы с 11.10.2000 года по 18.12.2001 года в должности машиниста котельной установки в Читинской дистанции сигнализации и связи Заб.ж.д., с 15.09.2008 года по 31.12.2008 года в должности машиниста кочегара котельной в войсковой части 16537, с 15.09.2016 года по 31.12.2018 года в МБУ «Центр материально-технического и транспортного обслуживания» администрации Читинского района.

Не согласившись с решением ответчика, ФИО4 просил суд обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ периоды с 11.10.2000 года по 18.12.2001 года, с 15.09.200 года по 31.12.2008 года, с 15.09.2016 года по 31.12.2018 года, обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, надлежаще извещен судом о времени и месте слушания дела, причин не явки суду не сообщил, направил своего представителя.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила. Просила суд обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж ФИО4 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с 15.09.2016 года по 31.12.2016 года, обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 06.06.2019 года. В остальной части иск не поддержала.

Представитель ответчика УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица МБУ «Центр МТТО» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования полагала подлежащими удовлетворению Суду указала, что котельная, в которой работал ФИО4 в должности машиниста (кочегара) работала на твердом топливе – угле.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций предусмотрена должность монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций; разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены кочегары производственных котельных и производственных печей, зольщики.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССТ от 26.01.1991 года №10, разделом 33 «Общие профессии» предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее – Разъяснение №5), применяющимися с 01.01.1992 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 06.06.2019 года обратился в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением руководителя УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) №6595 от 06.09.2019 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости указанного вида истцу было отказано по причине недостаточности стажа во вредных и тяжелых условиях труда, продолжительность страхового стажа определена равной 37 лет 04 месяца 24 дня, стажа на соответствующих видах работ 06 лет 00 месяцев 06 дней.

Одновременно не был включен в подсчет стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с 15.09.2016 года по 31.12.2016 года в должности кочегара в МБУ «Центр МТТО», так как не подтверждён льготный характер работы, а так же ввиду отсутствия сведений в системе индивидуального (персонифицированного) учета на дату подачи заявления.

При рассмотрении исковых требований судом установлено, что в соответствии с записями № трудовой книжки ФИО4 был принят в на должность кочегара в МБУ «РЭО» на основании приказа № от 15.09.2016 года. Со 02.02.2017 года МБУ «РЭО» реорганизовано в МБУ «Центр МТТО».

Приказы о приеме на работу, а так же личная карточка формы Т-2 содержат аналогичные трудовой книжке сведения, имеются сведения о переводе истца на летний период в иную должность.

Документы по начислению заработной платы – ведомости за сентябрь - декабрь 2016 года содержат сведения о наименовании должности истца как о кочегаре, просматривается выплата надбавки за вредность 12%.

Согласно распечатке по объектам закупки установлено, что МБУ «Центр МТТО» приобретается уголь марки 2БР. Так же суду предоставлены паспорта 2-х котлов КВм-1,5Б/К(ДО) 2015 г.в., (для бурого, каменного угля и древесных отходов).

В соответствии со сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 установлено, что по состоянию на момент рассмотрения настоящего дела работодателем МБУ «Центр МТТО» осуществлена оплата страховых взносов за период с 15.09.2016 года по 31.12.2016 года, в том числе по дополнительным тарифам, а так же преданы в ПФР сведения о льготном характере работы, иного суду не доказано.

Таким образом, из совокупного анализа предоставленных доказательств. С учетом положений ч. 2 ст. 14 федерального закона «О страховых пенсиях» суд приходит к выводу, что на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) должна быть возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО4 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» период с 15.09.2016 года по 31.12.2016 года продолжительностью 00 лет 03 месяца 15 дней, поскольку истцом доказан факт работы в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе – буром угле. Доказательств обратного в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду предоставлено ответчиком не было.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) 06.06.2019 года ФИО4 достиг возраста 58 лет и имел общую продолжительность стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, 06 лет 03 месяцев 21 дней (с учетом добровольно включенных ответчиком 06.00.06 и включенных судом 00.03.15), что давало ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Ввиду изложенного исковые требования о возложении на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обязанности назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 06.06.2019 года подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать УПФР в г. Чите (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО4 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» период работы с 15.09.2016 года по 31.12.2016 года.

Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 06.06.2019 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2020 года.