Решение № 2-131/2020 2-131/2020~М-109/2020 М-109/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2-131/2020

Дело № 2-131/2020

22RS0040-01-2020-000161-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Поспелиха 14 апреля 2020 года

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Пичугиной Ю.В.,

при секретаре Чигаревой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края о признании права собственности на квартиру в переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав в его обоснование, что ей принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на квартиру не зарегистрировано в установленном законом порядке. За время проживания в квартире ею были выполнены самовольная перепланировка и переустройство. После проведения обследования Поспелихинским производственным участком Юго-Восточного отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», ей было выдано техническое заключение №, в соответствии с которым сущность переустройства и строительства пристроя заключается в следующем: в жилой комнате поз.5 убрана дверь, в кухне поз. 4 демонтирована печь, в кухне поз. 4 установлена раковина, все окна заменены на пластиковые, возведен пристрой (лит.А2), в пристрое размещены кухня поз.1 общей площадью 7,4 кв.м., туалет поз. 2 общей площадью 2,9 кв.м.

В настоящее время на квартиру подготовлена техническая документация. Согласно выписке из технического паспорта на помещение от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> после переустройства и строительства пристроя составляет 49,3 кв.м., жилая площадь – 28, 3 кв.м..

Вышеуказанным техническим заключением установлено, что самовольно выполненное переустройство <адрес> жилом доме не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы жизни и здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроев по пер. Гагарина, 20 в <адрес> соответствует СП 55.13330.2011 п. 8.3 Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрои (лит А2) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

На основании изложенного истец просила признать за ней о собственности на квартиру, общей площадью 49,3 кв.м. кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, пер. Гагарина, <адрес>, в переустроенном состоянии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика глава администрации Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в удовлетворении исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Поспелихинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещены надлежаще. В материалы дела от представителя по доверенности ФИО3 представлен отзыв на исковые требования, из которого следует, что в удовлетворении заявленных требований возражения отсутствуют, просит рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.

С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле о дате, времени и месте рассмотрения дела и наличия ходатайств о рассмотрении заявленных требований без участия сторон и представителя третьего лица суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, что не противоречит требованиям ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ и согласуется с п. 3 Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета Судей Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст. 2, ст.8 Закона РФ от 04.07.1991 г №1541 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении предприятий (ведомственный фонд), по договору найма или аренды вправе с согласия всех совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести это жилое помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ.

В соответствии со ст.7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (в ред. Закона РФ от 23.12.1992г. №4199-1). Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

ДД.ММ.ГГГГ между организацией Поспелихинский элеватор и ФИО1 заключен договор о передаче жилья в собственность, в соответствии с которым ФИО1 получила в собственность на состав семьи 1 человек жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Договор зарегистрирован в Комитете по приватизации администрации Поспелихинского района Алтайского края, что подтверждается соответствующей отметкой на договоре.

Порядок регистрации договора соответствуют действующему на момент его заключения порядку регистрации, что дает возможность суду признать его заключенным.

В соответствии с копией паспорта истца ФИО1 зарегистрирована по мету жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство подтверждает факт участия истца в приватизации сорной квартиры.

В силу ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно сведениям, представленным Поспелихинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> запись о регистрации права на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> отсутствует.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства суд находит установленным факт принадлежности <адрес>, расположенного по <адрес>, в <адрес> истцу на праве собственности в соответствии с договором приватизации установленным.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

На реконструированный объект недвижимости распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

На основании ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В разъяснениях Верховного суда Российской Федерации в п.п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Законность владения истцом земельным участком на праве собственности установлена в ходе судебного разбирательства и сторонами не оспаривается и подтверждается материалами дела, а именно выпиской из похозяйственной книги о наличии права у гражданина на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГг года.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из копии ответа администрации Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края от <данные изъяты> следует, что ФИО1 предпринимала меры к узаконению перепланировки.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом приведенных норм, принимая во внимание принадлежность истцу на праве собственности земельного участка, плановой части дома, возведение пристроя в период, когда отсутствовали градостроительные ограничения относительно видов использования земельного участка, отсутствие нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд полагает, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что право собственности истца на спорный объект недвижимости подтверждается договором приватизации от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлено техническое заключение №, выполненное Поспелихинским производственным участком Юго-Восточного отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ».

В результате обследования строительных конструкций и коммуникаций <адрес> жилом доме по <адрес> в <адрес> установлено, что в строении выполнены работы по переустройству и строительству непланового пристроя (лит А): в жилой комнате пз5 убрана дверь, в кухне поз 4 демонтирована печь, в кухне поз. 4 установлена раковина, все окна заменены на платиковые, возведен пристрой (Лит А), в пристрое размещены кухня поз.1 общей площадью 7,4, туалет поз.2 общей площадью 2,9 кв.м.

Согласно заключению самовольно выполненное переустройство <адрес> жилом доме (лит А) по <адрес> в <адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть установлено, что состояние строительных конструкций пристроев (Лит А2) по указанному адресу соответствует СП 22.133302011 п. 8.3 Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрои пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Согласно выписке из технического паспорта на помещение от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> после переустройства и строительства пристроя составляет 43,9 кв.м., жилая площадь-28, 3 кв.м.

В соответствии со справочной информацией по объектам недвижимости в режиме онлайн года общая площадь квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> составляет 37,6 кв.м., общая площадь жилого дома, в котором расположена спорная квартира составляет 76,8 кв.м. В соответствии с экспликацией к поэтажному плату от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет 100 кв.м. Получить разрешение на реконструкцию в установленном законом порядке истцам не представляется возможным.

Поскольку согласно решению Поспелихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: в связи с увеличением площади за счет реконструкции, внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. <адрес>, <адрес>, изменить общую площадь жилого дома с 76, 8 кв.м. на 100 кв.м., суд полагает, что в силу положений ч. 1 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ повторное рассмотрение вопроса о внесении изменений в государственный кадастровый учет в части увеличения площади жилого дома не требуется.

Учитывая изложенное, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на квартиру, общей площадью 49,3 кв.м. кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>. в переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.В. Пичугина