Приговор № 1-121/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 1-121/2025

Дело №

91RS0№-34


ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

<адрес> 20 марта 2025 года

Киевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Кузнецовой О.П.,

при секретарях судебного заседания ФИО4, ФИО5,

с участием

государственного обвинителя ФИО6,

подсудимого ФИО1 и его защитника – адвоката ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело, по которому

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, РСФСР, гражданин Российской Федерации, состоящий в браке, получивший высшее образование, пенсионер, зарегистрированный и фактически проживающий по адресу: <адрес>, ранее не судимый, в отношении которого избрана мера пресечения виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 дал взятку должностному лицу лично в крупном размере при следующих обстоятельствах.

ФИО2 Республики Крым иное лицо № назначен на государственную должность Республики Крым.

В соответствии с Положением о министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым (далее - Министерство), утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство является исполнительным органом государственной власти Республики Крым. К компетенции Министерства относится, в том числе: осуществление ведения бухгалтерского учета, составление и представление бухгалтерской и статистической отчетности в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым для казенных учреждений, отнесенных к ведению Министерства; финансирование в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов, находящихся в его ведении получателей бюджетных средств; контроль за фактическим наличием пожарно-технической продукции, специальной техники и иного имущества в подчиненных органах, подразделениях, организациях; создание и содержание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны; реализация функций и полномочий учредителя учреждений и организаций, отнесенных к ведению Министерства, осуществление ведомственного контроля за их деятельностью, в том числе за выполнением государственного задания; планирование предстоящих расходов денежных средств из бюджета Республики Крым, иных источников денежных поступлений, не противоречащих действующему законодательству, определение потребности денежных средств на предстоящий финансовый год; формирование предложений по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Министерства, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Республики Крым; осуществление функций главного распорядителя расходов бюджета Республики Крым в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Республики Крым; осуществление финансового контроля за распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств. В отношении учреждений, организаций, отнесенных к ведению Министерства: осуществлять подбор, назначение, утверждение в должности, освобождение от занимаемой должности заключение, изменение и расторжение трудовых договоров руководителей учреждений и организаций в установленном законодательством порядке; осуществлять контроль за соблюдением условий трудовых договором руководителями учреждений и организаций в порядке, установленном законодательством.

Министерство возглавляет министр ЧС Республики Крым, который организует работу Министерства; назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве (кроме заместителей Министра), решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве; вносит в установленном порядке предложения о награждении отличившихся работников Министерства, государственных гражданских служащих Республики Крым, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве, государственными наградами, а также другими видами поощрения; рассматривает в установленном порядке вопросы применения дисциплинарных взысканий к работникам Министерства (кроме заместителей Министра); осуществляет в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации прием на работу, перемещение, увольнение работников, а также осуществляет другие полномочия, определяет обязанности руководителей структурных подразделений Министерства; распределяет в установленном порядке выделенные на содержание Министерства финансовые средства и материальные ресурсы.

Иное лицо № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся должностным лицом, занимавшим государственную должность субъекта Российской Федерации, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями.

В соответствии с Распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р создано Государственное казенное учреждение Республики Крым «Пожарная охрана Республики Крым» (далее – ГКУ РК «Пожарная охрана»), функции и полномочия учредителя которой осуществляет МЧС Республики Крым.

ФИО2 приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-лс начальником ГКУ РК «Пожарная охрана» назначен ФИО1.

В соответствии с Уставом ГКУ РК «Пожарная охрана», утвержденным приказом Министра Чрезвычайных ситуаций Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-осн, функции и полномочия учредителя ГКУ РК «Пожарная охрана» осуществляет Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время не установлены, ФИО1, находясь в неустановленном месте на территории <адрес> Республики Крым, обратился к иному лицу №, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, с просьбой о дополнительном финансировании ГКУ РК «Пожарная охрана» с целью закупки средств индивидуальной защиты, противоосколочного снаряжения, а также специального оборудования для бесконтактного проведения поисковых и аварийно-спасательных работ для личного состава ГКУ РК «Пожарная охрана».

В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду доведенного по инициативе иного лица № дополнительного финансирования в интересах ГКУ РК «Пожарная охрана» заключены 5 контрактов по закупке средств индивидуальной защиты, противоосколочного снаряжения, а также специального оборудования для бесконтактного проведения поисковых и аварийно-спасательных работ для личного состава ГКУ РК «Пожарная охрана».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные время и дата не установлены, иное лицо №, находясь совместно со ФИО1 в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе личной беседы выдвинул требования о передаче лично взятки в виде денег в крупном размере, в сумме 300 000 рублей, за совершенные входящие в его служебные полномочия действия в пользу ФИО1 и возглавляемого им ГКУ РК «Пожарная охрана», выраженных в создании условий по доведению дополнительного финансирования ГКУ РК «Пожарная охрана» и покровительстве последнего, то есть в не принятии решений о снижении стимулирующих выплат, а также сохранении его в действующей должности и возможности беспрепятственно осуществлять трудовую деятельность в ГКУ РК «Пожарная охрана».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные время и дата не установлены, у ФИО1, находящегося в помещении служебного кабинета иного лица №, расположенного по адресу: <адрес>, возник преступный умысел на дачу иному лицу № лично взятки в виде денег в крупном размере в сумме 300 000 рублей за извлечение материальной выгоды для ГКУ РК «Пожарная охрана», выразившегося в получении дополнительного финансирования и доведения денежных средств в ГКУ РК «Пожарная охрана»,

точное время не и выгоды для себя лично, выраженной в покровительстве вышестоящего руководства в лице Свидетель №1, то есть в не принятии решений последним о снижении стимулирующих выплат, а также в сохранении в действующей должности и возможности беспрепятственно осуществлять трудовую деятельность в ГКУ РК «Пожарная охрана».

ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 часов 20 минуты по 11 часов 25 минут, более установлено, ФИО1 реализуя свой вышеуказанный преступный умысел, осознавая незаконность своих действий и наступление в результате их совершения общественно-опасных последствий, выраженных в посягательстве на основы государственной власти, нарушении нормальной управленческой деятельности государственных и муниципальных органов, подрыве их авторитета, создания представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностного лица, за извлечение материальной выгоды для ГКУ РК «Пожарная охрана», выразившейся в получении дополнительного финансирования и доведении денежных средств в ГКУ РК «Пожарная охрана», и выгоды для себя лично, выраженной в покровительстве вышестоящего руководства – иного лица №, то есть в не принятии последним решений о снижении стимулирующих выплат, а также в сохранении в действующей должности и возможности беспрепятственно осуществлять трудовую деятельность в ГКУ РК «Пожарная охрана», находясь в служебном кабинете должностного лица ЧС Республики Крым, расположенном по адресу: <адрес>, лично передал иному лицу № в качестве взятки денежные средства в сумме 300 000 рублей, что составляет крупный размер.

Подсудимый ФИО17 в судебном заседании вину в совершенном преступлении признал, подтвердил фактические обстоятельства содеянного, указанные в обвинении, согласился с юридической оценкой его действий. Суду показал, что во второй половине января 2024 года встречался с министром ЧС РК Свидетель №1, который напомнил ему о том, что выделил денежные средства ГКУ РК «Пожарная охрана», помог в приобретении средств индивидуальной защиты, а теперь помощь нужна ему, говорил про ипотеку, предложил передать ему 300 000 рублей. Через несколько дней взял из семейного бюджета 300 000 рублей и передал их Свидетель №1. Поскольку тот был его начальником, то опасался, что он может принять решение о расторжении контракта, снижении стимулирующих надбавок. Поскольку хотел доработать до конца 2024 года, когда у него наступало право на пенсию, а размер заработной платы влиял на размер пенсии, то решил, что отказ в передаче денег Свидетель №1 может повлечь неблагоприятные для него последствия. Свидетель №1 написал расписку, что взял деньги в долг. Понимал, что возвращать деньги ему никто не будет. Летом 2024 года Свидетель №1 попросил отдать ему расписку с указанием, что долг погашен, что он и сделал. В ноябре 2024 года решил все пенсионные вопросы, написал заявление об увольнении, уже знал, что Свидетель №1 уволен, и в отношении него возбуждено уголовное дело, в октябре 2024 года вызывали на допрос в ФСБ.

Обращаясь с повинной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 указал, что ДД.ММ.ГГГГ на требование министра ЧС РК Свидетель №1 в его служебном кабинете передал ему денежные средства в размере 300 000 рублей. Указанное требование министр озвучил ему примерно за месяц до указанной даты. Денежные средства передал, так как опасался возможного увольнения со службы и лишения премиальных выплат в случае невыполнения требований. (т.2 л.д. 2)

Суд находит показания подсудимого правдивыми, достоверными, считая их допустимым доказательством, кладет в основу приговора.

Кроме показаний подсудимого его виновность в инкриминируемом деянии, фактические обстоятельства содеянного подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так, из показаний допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 следует, что до ДД.ММ.ГГГГ он состоял в должности министра по чрезвычайным ситуациям Республики Крым. В июле 2023 года к нему обратился ФИО1 с просьбой о получении дополнительного финансирования для закупки средств индивидуальной защиты, бронежилетов. Он поручил ФИО1 составить обоснование, в котором указать перечень необходимого к закупке оснащения и ориентировочные суммы затрат. В августе 2023 года ФИО1 переслал подготовленное обращение, которое проверили сотрудники министерства и представили ему на подпись. Он обратился к ФИО2 Республики Крым, доказал необходимость приобретения дополнительных средств защиты, добился выделения дополнительно выделения денежных средств на эти цели в размере 8 000 000 рублей. В сентябре 2023 года он дал поручение главному бухгалтеру ФИО7 довести указанные денежные средства в ГКУ РК «Пожарная охрана Республики Крым», а на их обращении о выделении денежных средств поставил резолюцию к исполнению. Также он сообщил ФИО1 о необходимости быстрого их освоения, так как близился конец отчетного периода и года, и за их не освоение могла наступить ответственность. В декабре 2023 года ФИО1 доложил ему, что доведенные денежные средства освоены в полном объеме, контракты заключены и закуплено оснащение, форма и иные необходимые предметы. 01 или ДД.ММ.ГГГГ в свой служебный кабинет в МЧС Республики Крым по адресу: <адрес>, к 12 часам вызвал к себе ФИО1, намекнул ему, что оказал помощь в выделении дополнительного финансирования, в связи с чем рассчитывает на благодарность, предложил передать ему на личные нужды 300 000 рублей, на что ФИО1 согласился. Предполагал, что, когда ФИО1 осваивал выделенные ГКУ 8 000 000 рублей, тот мог заработать на контрактах, в связи с чем и попросил 300 000 рублей, так как считал, что помог ему заработать. Также предложил ФИО1 написать расписку, что якобы занял указанные денежные средства, чтоб придать законный вид полученным от ФИО1 300 000 рублей, создать видимость получения денег в долг. На самом деле деньги у ФИО1 он не занимал, и возвращать их не планировал. ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов ФИО1 зашел в его служебный кабинет и передал ему денежные средства в размере 300 000 рублей номиналом по 5000 рублей. Указанные деньги он потратил на личные нужды.

Свидетель Свидетель №2 суду показал, что состоял в должности заместителя начальника ГКУ РК «Пожарная охрана», начальником являлся ФИО1. В средине 2023 года обратился к ФИО17 с просьбой приобрести противогазы, бронежилеты, иные средства индивидуальной защиты. Так как раньше в таких средствах необходимости не было, и они отсутствовали в распоряжении ГКУ. В конце 2023 года по государственным контрактам в ГКУ «Пожарная охрана РК» поставили бронежилеты, тепловизоры, специальные костюмы. В ходе допроса в следственном комитете ему демонстрировали видеозапись, на которой он увидел, как в служебном кабинете министра ЧС РК ФИО17 передал Свидетель №1 какой-то пакет.

Свидетель ФИО8 суду показала, что работала начальником отдела закупок ГКУ РК «Пожарная охрана», в сентябре 2023 года ГКУ РК «Пожарная охрана» из министерства ЧС РК довели дополнительное финансирование в размере около 10 000 000 рублей. В соответствие с законом провели процедуры закупки, приобрели бронежилеты, каски, противогазы и иные средства индивидуальной защиты. На допросе в следственном комитете ей показывали видеозапись, на которой она увидела, как ФИО17 передает министру ЧС РК Свидетель №1 какой-то пакет.

Свидетель Свидетель №5, работающий с 2019 года заместителем министра ЧС РК, суду показал, что МЧС ежегодно доводит до подведомственных организаций, в том числе ГКУ «Пожарная охрана» лимиты бюджетного финансирования. В 2023 году возникла необходимость в приобретении средств индивидуальной защиты. ГКУ «Пожарная охрана» обратилось с письмом – обоснованием, указало, для чего им необходимы бронежилеты и каски. На комиссии по чрезвычайным ситуациям, членом которой являлся Свидетель №1, приняли решение о дополнительном финансировании на эти цели. На допросе в следственном комитете ему демонстрировали видеозапись, на которой он увидел, как в кабинете министра ЧС РК ФИО17 передал Свидетель №1 пакет.

Свидетель Свидетель №6, заместитель министра чрезвычайных ситуаций РК, суду показал, что ГКУ «Пожарная охрана» является подведомственной организацией. В 2023 года возник вопрос о приобретении для ГКУ «Пожарная охрана» бронежилетов, тепловизоров, так как у личного состава отсутствовали средства индивидуальной защиты. Этот вопрос обсуждался на коллегии министерства. Кроме того, свидетель подтвердил, что на видеозаписи, которую ему демонстрировали в следственном комитете, он видел, как ФИО17 передал ФИО9 какой-то пакет.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №7 и Свидетель №8 показали, что просматривали в следственном комитете видеозапись, на которой отражено, как в служебном кабинете министра ФИО17 передал Свидетель №1 пакет.

Кроме того, судом исследован протокол осмотра CD-R диска с результатами ОРД «Наблюдение», проведенного УФСБ России по <адрес> и <адрес>, а так же видеозапись, содержащаяся в видеофайле «103_Pozhar_2024.02.02_11.20.59-2024.02.02_11.23.00.video-mkv», продолжительностью 02 минуты 01 секунда, начало записи в 11 часов 20 минут 59 секунд. При просмотре видеозаписи установлено, что на видеозаписи просматривается служебный кабинет, за рабочим столом сидит Свидетель №1.

В 11 часов 21 минуту 53 секунды в служебный кабинет Свидетель №1 заходит ФИО1, подходит к столу Свидетель №1, в руках ФИО1 держит книгу синего цвета. Свидетель №1 встает из-за рабочего стола, идёт на встречу ФИО1. В 11 часов 21 минуту 53 секунды ФИО1 из кармана куртки достает пакет, обернутый листами бумаги, кладет его находящуюся у него руках книгу, которую передает Свидетель №1, тот кладёт книгу в портфель.

До 11 часов 22 минуты 59 секунд между ФИО1 и Свидетель №1 происходит разговор, после чего запись прекращается. (т.1 л.д.123-127)

Служебный кабинет министра чрезвычайных ситуаций Республики Крым осмотрен ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен протокол, к которому приложена фототаблица. Содержание протокола и фототаблицы подтверждает показания допрошенных по делу лиц о том, что видеозапись, полученная при проведении ОРМ, сделана в служебном кабинете Свидетель №1, расположенном по адресу: <адрес>. (т.1 л.д. 114-122)

Свидетель №1 ФИО2 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-Уназначен на государственную должность Республики Крым - министра чрезвычайных ситуаций Республики Крым. (т.1 л.д.11)

Положением о министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым (далее - Министерство), утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, к компетенции Министерства отнесено, в том числе: финансирование в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов, находящихся в его ведении получателей бюджетных средств; контроль за фактическим наличием пожарно-технической продукции, специальной техники и иного имущества в подчиненных органах, подразделениях, организациях; создание и содержание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны; планирование предстоящих расходов денежных средств из бюджета Республики Крым, иных источников денежных поступлений, не противоречащих действующему законодательству, определение потребности денежных средств на предстоящий финансовый год; формирование предложений по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Министерства, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Республики Крым; осуществление функций главного распорядителя расходов бюджета Республики Крым в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Республики Крым; осуществление финансового контроля за распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств. В отношении учреждений, организаций, отнесенных к ведению Министерства: осуществлять подбор, назначение, утверждение в должности, освобождение от занимаемой должности заключение, изменение и расторжение трудовых договоров руководителей учреждений и организаций в установленном законодательством порядке; осуществлять контроль за соблюдением условий трудовых договором руководителями учреждений и организаций в порядке, установленном законодательством.

В соответствие с разделом 4 указанного Положения Министерство возглавляет министр ЧС Республики Крым, который организует работу Министерства; назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве (кроме заместителей Министра), решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве; вносит в установленном порядке предложения о награждении отличившихся работников Министерства, государственных гражданских служащих Республики Крым, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве, государственными наградами, а также другими видами поощрения; рассматривает в установленном порядке вопросы применения дисциплинарных взысканий к работникам Министерства (кроме заместителей Министра); осуществляет в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации прием на работу, перемещение, увольнение работников, а также осуществляет другие полномочия, определяет обязанности руководителей структурных подразделений Министерства; распределяет в установленном порядке выделенные на содержание Министерства финансовые средства и материальные ресурсы. (т.1 л.д.16-36)

Распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р создано Государственное казенное учреждение Республики Крым «Пожарная охрана Республики Крым», функции и полномочия учредителя которой осуществляет МЧС Республики Крым. (т.1 л.д.133)

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-лс начальником ГКУ РК «Пожарная охрана» назначен ФИО1. (т.1 л.д.52)

Как предусмотрено Уставом ГКУ РК «Пожарная охрана», утвержденным приказом Министра Чрезвычайных ситуаций Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-осн, функции и полномочия учредителя ГКУ РК «Пожарная охрана» осуществляет Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым. (т.1 л.д.134-135; 136-148)

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ГКУ РК «Пожарная охрана» заключены пять государственных контрактов на поставку для учреждения защитных костюмов, противогазов, бронежилетов, тепловизоров, иных средств индивидуальной защиты и специального оборудования для бесконтактного проведения поисковых и аварийно-спасательных работ для личного состава. Контракты от имени ГКУ «Пожарная охрана» подписаны ФИО1. (т.1 л.д.178-183; 184-193; 194-203; 204-212; 213-221)

Нарушений уголовно-процессуального закона, влияющих на допустимость доказательств и препятствующих суду вынести решение по делу, а также нарушений прав подсудимого органами расследования допущено не было.

Все доказательства, на основании которых суд сделал свои выводы, отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности – достаточности для разрешения дела.

Суд приходит к выводу, что приведенные в приговоре результаты оперативно-розыскного мероприятия могут использоваться в доказывании по настоящему уголовному делу, поскольку они получены и переданы органу предварительного расследования в соответствии с требованиями закона и свидетельствуют о наличии у подсудимого умысла на дачу взятки, сформировавшегося независимо от деятельности сотрудников органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

По убеждению суда, со стороны оперативных сотрудников не совершались действия, направленные на провокацию подсудимого к совершению преступления, правоохранительные органы, по сути, присоединились к незаконной деятельности подсудимого в рамках действующего закона.

Результаты оперативно-розыскной деятельности представлены следователю в точном соответствии с требованиями статьи 11 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и Инструкции «О порядке предоставления результатов ОРД органу дознания, следователю, прокурору или в суд».

Осмотр полученного по результатам оперативно-розыскных мероприятий носителя информации, имеющего отношение к уголовному делу, и признание его доказательством произведены с соблюдением положений уголовно-процессуального кодекса РФ.

Каких-либо неустранимых противоречий в доказательствах, вызывающих сомнения в виновности подсудимого и требующих толкования в его пользу, по делу не имеется.

С учетом фактических обстоятельств, установленных судебным разбирательством, суд квалифицирует умышленные действия ФИО1 по п. «б» ч.4 ст. 291 УК РФ, как дача взятки должностному лицу лично в крупном размере.

ФИО2 примечанию к ст.285 УК РФ должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции, в том числе и представителя власти.

К исполняющим функции представителя власти следует относить лиц, наделенных правами и обязанностями по осуществлению функций органов законодательной, исполнительной или судебной власти. (п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»)

Как предусмотрено ч.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», систему органов государственной власти субъекта Российской Федерации составляют: законодательный орган субъекта Российской Федерации; высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации; высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации; иные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации.

В соответствие со ст. 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2022 «Об исполнительных органах Республики Крым» исполнительную власть в <адрес> осуществляют ФИО2 Республики Крым, Совет министров Республики Крым - Правительство Республики Крым и иные исполнительные органы Республики Крым.

ФИО2 Положению «О министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым» министерство является исполнительным органом Республики Крым.

Следовательно, Свидетель №1, являясь министром ЧС РК, занимая государственную должность субъекта Российской Федерации, обладая организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, очевидно, является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя государственной власти.

Таким образом, судебным следствием достоверно установлено, что ФИО17, осознавая, что Свидетель №1 является должностным лицом, осуществляет функции представителя исполнительной власти субъекта Российской Федерации, лично передал ему в качестве взятки денежные средства в сумме 300 000 рублей.

Суд с учетом Примечания. 1. к ст.290 УК РФ приходит к выводу, что квалифицирующий признак «в крупном размере» нашел своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Оснований для прекращения уголовного дела и уголовного преследования, а также для постановления приговора без назначения наказания или освобождения от наказания в судебном заседании не установлено.

ФИО2 примечанию к статье 291 УК РФ лицо, давшее взятку, подлежит освобождению от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления как обязательное условие, и либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо если лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

При этом ФИО2 разъяснениям, содержащимися в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель, при этом не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления. Активное способствование раскрытию и расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки, и др.

По смыслу закона добровольность сообщения о преступлении имеет место в случаях, когда правоохранительным органам неизвестно об имевшем место преступлении, либо когда известно о совершенном преступлении, но неизвестно лицо, его совершившее, либо известно и о факте преступления, и о лице его совершившем, но лицу, совершившему преступление, неизвестно о наличии у органов следствия информации о его причастности к преступлению, и оно об этом ставит в известность правоохранительные органы. В противном случае, когда правоохранительным органам известны факт преступления, лицо, его совершившее, и само лицо знает о наличии у органа предварительного расследования данной информации, но, тем не менее, оно сообщает о своей причастности к преступлению, добровольность в действиях указанного лица отсутствует, а явку в правоохранительные органы с сообщением о преступлении следует трактовать как вынужденное подтверждение своей причастности к преступлению.

Как видно из материалов уголовного дела, правоохранительным органам в связи с проведением оперативно-розыскных мероприятий, а так же из показаний Свидетель №1, допрошенного в качестве обвиняемого ДД.ММ.ГГГГ, до обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о даче взятки уже было известно об этом факте, и заявление ФИО17 сделал после вызова в следственный комитет, а потому сообщенные ФИО17 в заявлении сведения не могут расцениваться как добровольное сообщение о преступлении.

Кроме того, из материалов уголовного дела не усматривается обстоятельств, которые бы воспрепятствовали ФИО17 своевременно и добровольно сообщить правоохранительным органам о совершении преступления.

При этом, материалы дела не содержат сведений о сообщении ФИО17 о каких-либо обстоятельствах, подлежащих доказыванию по уголовному делу и имеющих существенное значение, которые не были бы ранее известны правоохранительным органам, равно как и совершении им иных действий, которые могли быть расценены как активное способствование раскрытию или расследованию преступления.

Утверждение стороны защиты об ином основаны на неправильном субъективном толковании норм уголовного права.

Как установлено исследованными доказательствами, в том числе показаниями подсудимого и свидетеля Свидетель №1, какие – либо угрозы совершить действия (бездействие), которые могут причинить вред законным интересам ФИО17, в его адрес не высказывались, какие-либо условия, при которых подсудимый вынуждено передал взятку с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов, не создавались.

Признание ФИО17 своей вины подлежит признанию смягчающим наказание обстоятельством в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ.

У суда не возникло сомнений по поводу вменяемости ФИО1. Подсудимый под наблюдением врачей нарколога и психиатра не состоит, наркоманией, токсикоманией и алкоголизмом не страдает. В судебном заседании ФИО1 также ведет себя адекватно, свою защиту осуществляет активно и целенаправленно, и признаков расстройства душевной деятельности у него не имеется.

ФИО2 ч. 2 ст. 43 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

В соответствии с требованиями ст. 61 УК РФ суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, признание вины и чистосердечное раскаяние в совершенном преступлении, совершение преступления впервые, совершение преступления в силу служебной зависимости, нетрудоспособный возраст, неудовлетворительное состояние здоровья и наличие хронического заболевания, наличие почетных званий «Ветеран труда», «Ветеран МЧС» и «Заслуженный спасатель Республики Крым», награждение медалью «За отличие в ликвидации чрезвычайной ситуации», медалью Республики Крым «За доблестный труд», юбилейной медалью МЧС России «ХХХ МЧС России», памятными медалями МЧС РФ «Пожарная охрана на службе людей», «ФИО3», нагрудным знаком МЧС России «За заслуги» (т.2 л.д. 73-81),оказание благотворительной помощи.

Оснований для признания явки с повинной (т.2 л.д. 2) смягчающим наказание обстоятельством, предусмотренным п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ, у суда не имеется.

ФИО17 написал заявление о совершенном преступлении, оформленное в виде явки с повинной, после его вызова в следственные органы, которым уже было известно о совершенном преступлении, которое по мотивам, приведенным выше, не может быть признано судом как добровольное заявление о преступлении.

Изложенное согласуется не только с правовой позицией, изложенной в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», но и с разъяснениями, изложенными в абзаце 2 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», ФИО2 которым не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления.

Признание ФИО17 своей вины в совершении преступления учтено судом в качестве иного смягчающего обстоятельства в порядке ч.2 ст. 61 УК РФ.

Каких-либо действий, которые могли быть расценены как активное способствование ФИО17 раскрытию и расследованию преступления, подсудимый не совершил.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, в соответствие с требованиями ст.63 УК РФ, суд не усматривает.

При назначении вида и размера наказания суд в соответствии со ст. 60 УК РФ принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, отнесенного уголовным законом к категории особо тяжких преступлений, влияние назначаемого наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи, а так же иные предусмотренные законом цели наказания.

Суд принимает во внимание данные о личности подсудимого, который характеризуется положительно, ранее не судим.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд считает справедливым и соразмерным назначить подсудимому ФИО1 наказание в виде лишения свободы в пределах санкции соответствующего уголовного закона.

Оснований для назначения иного основного наказания суд не усматривает.

Руководствуясь требованиями о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, учитывая конкретные обстоятельства содеянного, признание подсудимым своей вины и раскаяние в содеянном, наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих, суд приходит к выводу, что исправление и перевоспитание подсудимого еще возможны без изоляции от общества и, полагая, что подсудимый не исчерпал возможностей своего исправления без реального отбывания наказания, полагает возможным при назначении наказания применить положения ст. 73 УК РФ, что, по убеждению суда, будет соответствовать принципу справедливости и позволит достичь цели наказания.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО17 преступления, принимая во внимание фактические обстоятельства содеянного, в том числе его способ, личность подсудимого, его социальное и материальное положение, суд приходит к выводу, что для достижения целей наказания необходимо назначить подсудимому дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на государственной службе и органах местного самоуправления.

Оснований для назначения иного дополнительного наказания суд не находит.

Назначенное таким образом основное и дополнительное наказания, по убеждению суда, будет отвечать целям восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого ФИО17 и предупреждения совершения им новых преступлений, то есть целям назначения наказания, предусмотренным ст. 43 УК РФ.

Вместе с тем, установленные по делу обстоятельства не являются основанием для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, для применения положений ст. 64 УК РФ, поскольку судом не установлено каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивом преступления, поведения подсудимого во время и после совершения преступления, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, полагая, что только в этом случае максимально возможно достичь цели уголовного наказания.

Разрешая судьбу вещественных доказательств, суд руководствуется ст.81 УПК РФ.

Гражданский иск по делу не заявлен. Сведения о процессуальных издержках суду не представлены.

Основания для отмены или изменения меры пресечения отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст. 291 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на государственной службе и органах местного самоуправления на срок 5 лет.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 5 (Пять) лет, обязав своевременно не реже двух раз в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

В соответствии с ч.2 ст. 71 УК РФ дополнительное наказание исполнять самостоятельно.

Меру пресечения, избранную ФИО1, в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, оставить без изменения.

Вещественное доказательство:

- оптический СD-диск хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего (т.1 л.д.128).

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым в течение пятнадцати суток со дня провозглашения.

Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. Данное ходатайство должно быть указано в апелляционной жалобе осужденного либо в возражениях на жалобы или представление, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Судья О.П. Кузнецова