Решение № 2-123/2021 2-123/2021~М-69/2021 М-69/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-123/2021

Гражданское дело № 2-123/2021

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2021 года с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой А.В.,

с участием помощника прокурора Красноармейского района Щербакова А.А.,

представителя ответчика по доверенности ФИО1,

при секретаре Мурзабаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-123/2021 по Прокурора Красноармейского района Самарской области в интересах ФИО2 к Администрации сельского поселения Колывань м.р. Красноармейский Самарской области об обязании организовать и провести ремонт крыши,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноармейского района Самарской области обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к Администрации сельского поселения Колывань м.р. Красноармейский Самарской области об обязании организовать и провести ремонт крыши, указав, что Прокуратурой района рассмотрено обращение ФИО2 о нарушении администрацией с.п. Колывань ее жилищных прав, выразившихся в не проведении капитального ремонта крыши жилого дома. ФИО2 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности с.п. Колывань. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратились в администрацию муниципального района Красноармейский о проведении ремонта жилого дома по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ администрация с.п. Колывань обратилась в собрание представителей с.п. Колывань о рассмотрении вопроса о выделении из бюджета сельского поселения Колывань на ДД.ММ.ГГГГ и плановый период ДД.ММ.ГГГГ годы денежных средств в размере <данные изъяты> на ремонт жилого помещения, согласно ресурсному расчету № ДД.ММ.ГГГГ собранием представителей с.п. Колывань вынесено решение об отказе в выделении денежных средств в связи с дефицитом бюджета. В связи с чем в капитальном ремонте крыши заявителю было отказано. Согласно локально ресурсному расчету № в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> требуется ремонт кровли здания с заменой кровельных листов, балок, деревянных конструкций крыши. Указанные работы в соответствии с п. 3 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, - приложение N 8 к постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» - относятся именно к капитальному ремонту. Таким образом, администрацией с.п. Колывань не исполняются обязанности по осуществлению капитального ремонта жилого помещения, предоставленного ФИО2 по договору социального найма. По факту выявленных нарушений закона прокуратурой района в адрес главы с.п. Колывань муниципального района Красноармейский ДД.ММ.ГГГГ № внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, которое рассмотрено, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией с.п. Колывань муниципального района Красноармейский будут приняты меры по организации ремонта крыши дома. До настоящего времени работы по капитальному ремонту крыши дома не начаты, денежные средства в бюджет на ремонт крыши дома не заложены. В связи с чем, просит суд обязать администрацию с.п. Колывань м.р. Красноармейский Самарской области организовать и провести ремонт крыши над муниципальным жилым помещением в доме по адресу: Самарская <адрес>, в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением Красноармейского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация м.р. Красноармейский Самарской области.

В ходе судебного разбирательства представителем истца в соответствии со ст. 39 ГПК РФ были уточнены исковые требования, в связи с чем, истец просит суд обязать администрацию с.п. Колывань м.р. Красноармейский Самарской области организовать и провести ремонт крыши над муниципальным жилым помещением в доме по адресу: Самарская <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, путем выполнения следующих видов работ: произвести ремонт деревянных элементов конструкций крыши: смену строительных ног из досок; произвести замену обрешетки, кровельных покрытий, пришедших в негодность и ремонт слухового окна.

В судебном заседании помощник прокурора Красноармейского района Щербаков А.А. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Колывань м.р. Красноармейский Самарской области, и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации м.р. Красноармейский, выступающий по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора Красноармейского района признал в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает уточненные исковые требования прокурора Красноармейского района Самарской области обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Статьей 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, является муниципальной собственностью с.п. Колывань м.р. Красноармейский Самарской области.

Согласно договору социального найма, заключенному между Главой с.п. Колывань ФИО3 и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года, наймодатель передал нанимателю и членам его семьи вышеуказанное жилое помещение для проживания в ней, а наймонаниматель обязался оплачивать ежемесячные платежи за пользование данным жилым помещением.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 обратились в администрацию муниципального района Красноармейский с заявлением о проведении ремонта жилого дома по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Администрация с.п. Колывань обратилась к собранию представителей с.п. Колывань о рассмотрении вопроса о выделении из бюджета сельского поселения Колывань на 2020 год и плановый период ДД.ММ.ГГГГ годы денежных средств в размере <данные изъяты> на ремонт вышеуказанного жилого помещения, согласно ресурсному расчету №.

Решением собрания представителей с.п. Колывань № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано Администрации с.п. Колывань в выделении денежных средств на текущий ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с дефицитом бюджета.

Согласно части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения.

Согласно локально ресурсному расчету № в жилом помещении, расположенном по адресу: с. <адрес>, требуется ремонт кровли здания с заменой кровельных листов, балок, деревянных конструкций крыши.

Таким образом, администрацией с.п. Колывань были допущены нарушения норм жилищного права, выразившиеся в неисполнении обязанности по осуществлению капитального ремонта жилого помещения, предоставленного ФИО2 по договору социального найма.

По факту выявленных нарушений закона прокуратурой Красноармейского района в адрес главы с.п. Колывань муниципального района Красноармейский ДД.ММ.ГГГГ № внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

Данное представление было рассмотрено, и дан ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администрацией с.п. Колывань муниципального района Красноармейский будут приняты меры по организации ремонта крыши дома.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь обратилась в прокуратуру района с тем же вопросом. Проверка доводов обращения показала, что нарушения жилищного законодательства не устранены, меры к организации и проведению ремонта крыши до настоящего времени не приняты, жилищные права заявителя не восстановлены.

Согласно акту проверки по обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> проведенной комиссией в составе: помощника прокурора Щербаковым А.А., инженера по контролю качества строительства МКУ «АПИиО» муниципального района Красноармейский ФИО4, представителя администрации с.п. Колывань муниципального района Красноармейский ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года было проведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с целью определения объема работ по ремонту жилого дома, находящегося в пользовании ФИО2 на основании договора социального найма. Обследование дома показало, что крыша дома требует капитального ремонта, поскольку шиферная кровля имеет множественные дефекты (повреждения) и требует полной замены на металлическую кровлю. Кроме того, требуется ремонт деревянных конструкций крыши: замена обрешетки с прозорами из досок толщиной 50 мм., 10 кв.м., установка дополнительных 4 стропильных ног из досок, 100 м.; демонтаж слухового окна или уменьшение его размеров (по собственника); замена половых досок крыши (лаги). Согласно локальной смете № стоимость вышеуказанных ремонтных работ крыши составляет <данные изъяты>.

Фотоматериалами, представленными истцом, также подтверждается необходимость ремонта кровли жилого помещения, расположенного по адресу: с<адрес>, находящегося в пользовании ФИО2 на основании договора социального найма.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, обследование дома показало, что крыша дома требует ремонта. Так, осмотренный дом имеет шиферную кровлю, которая имеет множественные дефекты (повреждения) и требует замены. Кроме того, требуется ремонт деревянных конструкций крыши: замена обрешетки с прозорами из досок толщиной 50 мм., 10 кв.м., установка дополнительных 4 стропильных ног из досок, 100 м.; демонтаж слухового окна или уменьшение его размеров (по желаю собственника); необходимо заменить и сместить половые доски крыши (лаги).

Прокурор, с учетом акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования уточнил, просил суд обязать администрацию сельского поселения Колывань муниципального района Красноармейский Самарской области организовать и провести ремонт крыши над муниципальным жилым помещением в доме по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, путем выполнения следующих видов работ: произвести смену строительных ног из досок; произвести замену обрешетки, произвести замену кровельных покрытий, пришедших в негодность, произвести ремонт слухового окна, до ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, судом установлено, что администрацией с.п. Колывань допущены нарушения норм жилищного права, выразившиеся в неисполнении обязанности по осуществлению текущего ремонта жилого помещения, предоставленного ФИО2 по договору социального найма.

Не исполнения своих обязанностей по проведению текущего ремонта жилого помещения, предоставленного по договору социального найма ФИО2, нарушает жилищные права последней.

Статьей 681 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии со ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Поскольку судом установлено, и подтвердилось в ходе судебного разбирательства, что Администрацией с.п. Колывань м.р. Красноармейский Самарской области были нарушены требования жилищного законодательства по проведению ремонта крыши в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ответчику на праве собственности и состоящим в реестре муниципальной собственности, то уточненные требования Прокурора Красноармейского района подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 13,67, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Прокурора Красноармейского района Самарской области в интересах ФИО2 к Администрации сельского поселения Колывань м.р. Красноармейский Самарской области об обязании организовать и провести ремонт крыши, удовлетворить в полном объеме.

Обязать Администрацию с.п. Колывань м.р. Красноармейский Самарской области организовать и провести ремонт крыши жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путем выполнения следующих видов работ: произвести смену строительных ног из досок; произвести замену обрешетки, произвести замену кровельных покрытий, пришедших в негодность, произвести ремонт слухового окна, до ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2021 года.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Еремина А.В.