Постановление № 5-531/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 5-531/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-531/2017

<адрес> 20 сентября 2017 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Зыкова М.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, гражданина <адрес> ФИО1 у.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ

В отношении ФИО1 угли составлен протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в 10-30 часов ФИО1 угли совершил административное правонарушение, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, п. 2. ст. 5 и п. 9 ст. 13.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 угли вину признал, пояснил, что русским языком владеет, свободно пишет, читает и говорит на русском языке, далее пояснил, что въехал на территорию РФ в 2014 году, в ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес>, первый патент получил в ДД.ММ.ГГГГ, второй патент на работу получил ДД.ММ.ГГГГ, третий патент на работу получил ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, патент оплачивал до ДД.ММ.ГГГГ, последнюю оплату внес с просрочкой, в связи с чем, его привлекли к административной ответственности, назначили штраф <данные изъяты>., которым он оплатил, однако, самостоятельно выехать не смог, потому что у него родился сын, возникли новые расходы по содержанию семьи, он продолжал неофициально работать. В настоящий момент имеет необходимые денежные средства, чтобы самостоятельно выехать из РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно, положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно, положений ст. 26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении необходимо выяснить наличие события административного правонарушения, т.е. имели ли место те или иные действия, их последствия и другие обстоятельства, которые охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

Согласно, положений ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно материалам дела ФИО1 у. является гражданином <адрес>, что подтверждается копией паспорта и не оспаривается сторонами по делу

По материалам дела установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, целью прибытия является трудоустройство; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 угли оформлены патенты на работу, им также неоднократно заключились трудовые контракты. ДД.ММ.ГГГГ срок действия патента на работу истек, в связи с чем, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере <данные изъяты>., без выдворения за пределы РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ от данного брака родился ФИО4, отцом которого является ФИО1 угли; ФИО1 угли имеет постоянное место проживания : <адрес>.

Представленные доказательства оценены судом по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом требований части 3 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исходя из изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях гражданина <адрес> ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного ФИО1 угли административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 1.1 санкцию ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, лица, привлекаемого к административной ответственности, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для освобождения ФИО1 угли от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.

Рассматривая вопрос о возможности применения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации у ФИО1 угли имеется постоянное место проживание совместно с женой ФИО3 и <данные изъяты> сыном, которые являются гражданами РФ и находятся на его полном материальном иждивении; за время проживания на территории РФ к уголовной ответственности не привлекался, привлекался к административной ответственности по гл. 12 и 18 КоАП РФ, штрафы оплачены.

В силу действующего законодательства, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, с учетом того, что правонарушитель предпринимает все возможные попытки, предусмотренные законодательством, с целью легализации на территории РФ, его выдворение может негативно отразится на положении лиц, находящихся на его иждивении, с учетом его личного и семейного положения, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО1 угли за пределы Российской Федерации не является соразмерной мерой наказания за совершенное административное правонарушение, и считает возможным назначить основное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 18.8, 3.5, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

Гражданина <адрес> ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты:

<данные изъяты>

Квитанцию об уплате штрафа следует незамедлительно предъявить в Ленинский районный суд <адрес> по адресу: <адрес>.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Зыкова