Решение № 2-271/2017 2-271/2017~М-249/2017 М-249/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2-271/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Шатки

Нижегородской области

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Оганесяна А.Л.,

при секретаре судебного заседания Веселовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области к муниципальному унитарному предприятию «Смирновец» администрации Смирновского сельсовета Шатковского района Нижегородской области о понуждении совершения действий по устранению нарушений санитарного законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (далее - Управление) обратилось в суд с исковым заявлением, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило обращение А... содержащее информацию о возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан в <адрес>.

Как указал истец, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверкой по адресу: <адрес> выявлены допущенные муниципальным унитарным предприятием «Смирновец» администрации Смирновского сельсовета Шатковского района Нижегородской области (далее - МУП) нарушения санитарных правил, выразившиеся в том, что по указанному адресу не регулярно происходит вывоз ЖБО, возле канализационной ямы образовалась канава из жидких бытовых отходов, присутствует неприятный запах, согласно графику откачки ЖБО с ДД.ММ.ГГГГ их вывоз производится 3 раза в месяц, что является нарушением п.8.2.4 СанПиН 2.1.2.2645 -10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в соответствии с которыми, контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора должны вывозиться или опорожняться ежедневно.

ДД.ММ.ГГГГ МУП выдано предписание об устранении выявленных нарушений № со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиком не исполнено, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с невыполнением предписания в установленный срок, постановлением мирового судьи судебного участка Шатковского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ директор МУП Б... привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 ст.19.5 КАП РФ в виде штрафа в размере 1000 руб.

Выданное МУП ДД.ММ.ГГГГ повторное предписание № аналогичного содержания, также осталось невыполненным.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило повторное обращение А..., согласно которому МУП не выполняет свои обязанности, не откачивает канализацию, что приводит к ужасному запаху, затоплению территории и антисанитарии.

Как полагал истец, такое длительное бездействие юридического лица не только нарушает требования законодательства в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения, но и представляет угрозу для здоровья населения.

На основании изложенного, истец, сославшись на нормы Федерального закона от 30.09.1999 №52 -ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», СанПиНа 2.1.2.2645 -10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», просил суд обязать ответчика устранить нарушения санитарного законодательства:

производить вывоз жидких бытовых отходов из канализационной ямы <адрес> в районе <адрес> соответствии с пунктом 8.2.4 СанПиНа 2.1.2.2645 -10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»,

прекратить растекание ЖБО, осушить образовавшуюся канаву из жидких бытовых отходов рядом с выгребной ямой в <адрес>

В судебном заседании представитель истца В... иск поддержала и пояснила, что до настоящего времени требования ответчиком не выполнены, что видно из фотоснимков, которые она сделала сегодня в <адрес>.

По мнению В..., представленный ответчиком график вывоза жидких бытовых отходов, согласно которому отходы должны вывозиться 4 раза в месяц не соответствует требованиям пункта 8.2.4 СанПиНа 2.1.2.2645 -10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В судебном заседании представитель истца Г... иск также поддержала и дополнила, что по приглашению ответчика она и В... ДД.ММ.ГГГГ выехали на место и в 9 часов 30 мин. установили, что канализационная яма закрыта деревянной крышкой, однако из ямы проложена металлическая труба длиной 5 метров, из которой в канаву выливаются ЖБО, канава ведет в овраг.

Как полагали представители истца, тем самым ответчик продолжает нарушать требования санитарных правил.

Ответчик надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки не сообщил, явку своего представителя не обеспечил.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как видно из представленных материалов, истцом в результате проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес> выявлены нарушения санитарных правил, а именно, по указанному адресу не регулярно происходит вывоз ЖБО, возле канализационной ямы образовалась канава из жидких бытовых отходов, присутствует неприятный запах, согласно графику откачки ЖБО с ДД.ММ.ГГГГ их вывоз производится 3 раза в месяц, что является нарушением п.8.2.4 СанПиН 2.1.2.2645 -10 «Санитарно - эпидемиологическое требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Проверкой также установлено, что указанные нарушения допущены муниципальным унитарным предприятием «Смирновец» администрации Смирновского сельсовета Шатковского района Нижегородской области.

Из материалов дела также видно, что указанное юридическое лицо в соответствии с договорами заключенными с гражданами, проживающими в <адрес> приняло на себя обязательство обеспечить бесперебойное предоставление потребителям коммунальных услуг по вывозу жидких бытовых отходов.

Принимая решение по заявленным требованиям, суд руководствуется следующими правовыми нормами.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с частью 1 статья 39 того же Федерального закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8.2.4 санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН 2.1.2.2645-10), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 8.2.4. контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.

В соответствии с пунктом 2.1.5 "СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88) твердые бытовые отходы вывозятся мусоровозным транспортом, а жидкие отходы из неканализованных домовладений - ассенизационным вакуумным транспортом.

По настоящему делу установлено, что ответчик, на которого возложены обязанности по выполнению норм санитарного законодательства РФ в <адрес> требования санитарных правил не выполняет, допуская растекание жидких бытовых отходов, образующихся в результате жизнедеятельности населения, что создает угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения и нарушает право граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Установленные судом обстоятельства указывают на то, что действиями ответчика нарушены также санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания граждан в жилых зданиях и помещениях.

При таких данных суд считает исковые требования органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области к муниципальному унитарному предприятию «Смирновец» администрации Смирновского сельсовета Шатковского района Нижегородской области удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Смирновец» администрации Смирновского сельсовета Шатковского района Нижегородской области устранить нарушения санитарного законодательства, а именно, производить вывоз жидких бытовых отходов из канализационной ямы <адрес> соответствии с пунктом 8.2.4 СанПиНа 2.1.2.2645 -10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а также прекратить растекание ЖБО, осушить образовавшуюся канаву из жидких бытовых отходов рядом с выгребной ямой в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья А.Л. Оганесян