Решение № 2-10476/2025 2-1710/2026 2-1710/2026(2-10476/2025;)~М-9200/2025 М-9200/2025 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2-10476/2025

№ 2-1710/2026 (2-10476/2025)

56RS0018-01-2025-016262-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 2 апреля 2026 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Астафьевой А.С.,

при секретаре Белой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Оренбурга к обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» о консервации объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

администрация г. Оренбурга обратилась с исковым заявлением, указав, что проведено обследование объекта капитального строительства с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... Данный объект капитального строительства расположен на земельном участке с кадастровым номером ....

В ходе осмотра установлено, что на неогороженной территории расположен трёхэтажный объект капитального строительства, конструкции которого находятся в неудовлетворительном состоянии.

Из выписки ЕГРН следует, что указанный земельный участок предоставлен Министерством природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области в аренду ООО «Партнер». Помещения с кадастровыми номерами ..., ... расположены в здании с кадастровым номером ... и принадлежат на праве собственности ООО «Партнер».

Объект капитального строительства с кадастровым номером ... принадлежит на праве собственности ООО «Партнер».

Пользование объектом незавершенного строительства на данном земельном участке не осуществляется значительное время, ограждение отсутствует, в связи с этим имеется доступ для посторонних лиц и возникает угроза жизни и здоровью граждан, не обеспечиваются необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь объекта.

Истец просит суд обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить труднопреодолимое ограждение, обеспечить консервацию земельного участка и объекта незавершенного строительства с кадастровым номером ..., расположенного на нем по адресу: ....

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

В судебное заседание представитель истца администрации г. Оренбурга, представитель третьего лица Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области не явились, извещены о нем надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Партнер» в судебное заседание не явился, извещен о нем по правилам гл. 10 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ.

В силу п.2, 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Из выписки ЕГРЮЛ следует, что адрес регистрации ООО «Партнер»: ..., офис 19.

По указанному адресу суд извещал ответчика о возбуждении гражданского дела, направлял судебные повестки. Однако вся корреспонденция с данного адреса вернулась с уведомлением, содержащим отметку «за истечением срока хранения».

С учетом изложенного, суд, руководствуясь ст.ст. 35, 113, 117, 167 ГПК РФ, ст.ст. 54, 165.1 ГК РФ, определил признать извещение ответчика надлежащим и рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацами 1, 7 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования.

В соответствии с ч. 4 ст. 52 ГрК РФ при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на основании договора строительного подряда с застройщиком или техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором указанные лица должны подготовить земельный участок для строительства и (или) объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, с которыми заключен такой договор, материалы и результаты инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

Постановлением Правительства РФ от 30.05.2025 г. № 802 утверждены Правила проведения консервации объекта капитального строительства (далее - Правила).

Согласно п. 2-3 Правил решение о консервации объекта капитального строительства принимается при необходимости прекращения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства или их приостановления более чем на 6 месяцев.

В случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, застройщик (технический заказчик) обеспечивает приведение объекта капитального строительства и территории, используемой для его возведения (далее - строительная площадка), в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта капитального строительства и строительной площадки для жизни и здоровья физических лиц и окружающей среды.

Частью 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Федеральный закон № 384-ФЗ) установлено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В ст. 35 Федерального закона № 384-ФЗ установлено, что строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 21.12.2025 г. собственником земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., участок 33 является .... На земельном участке, в том числе расположено нежилое здание с кадастровым номером ...

Согласно выписке из ЕГРН от 22.12.2025 г. здание с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: .... В здании расположены помещения с кадастровыми номерами: ..., ..., собственником которых является ООО «Партнер».

Из ответа МКУ «...» следует, что земельный участок с кадастровым номером ... предоставлен Министерством природных ресурсов экологии и имущественных отношений ... в аренду ООО «Партнер» и имеет вид разрешенного использования «для производственных нужд».

Специалистами департамента проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером ..., в ходе которого установлено, что на неогороженной территории расположен трехэтажный объект капитального строительства с кадастровым номером ..., визуально представляющий собой трехэтажный объект незавершенного строительства приблизительными размерами по длинным сторонам здания 45 *85 м, конструкции которого находятся в неудовлетворительном состоянии. На территорию земельного участка и к объекту незавершенного строительства имеется доступ третьих лиц.

Истцом в материалы дела представлены фотографии объекта незавершенного строительства.

16.12.2024 г. ДГиЗо администрации г. Оренбурга в адрес ответчика направлено предупреждение о принятии мер по консервации объекта капитального строительства с кадастровым номером ....

До настоящего времени меры по консервации объекта капитального строительства ответчиком не приняты.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку выявленные в ходе проведения истцом проверки нарушения ответчиком требований действующего законодательства в безопасности строительства зданий и сооружений подлежат устранению, их наличие не оспаривается стороной ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации ... - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Партнер» (ИНН ...) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить консервацию земельного участка с кадастровым номером ... и объекта незавершенного строительства с кадастровым номером ... расположенных по адресу: ..., в том числе установить труднопреодолимое ограждение.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.С. Астафьева

В окончательной форме решение принято 16 апреля 2026 года.

Судья А.С. Астафьева