Решение № 2А-1357/2020 2А-1357/2020~М-1301/2020 М-1301/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-1357/2020

Елизовский районный суд Камчатского края, 684000, город Елизово Камчатского края, улица 40 лет Октября, дом 7А, www.elizovsky.kam.sudrf.ru

2А-1357/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2020 года город Елизово Камчатский край

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Конышева Я.А. при секретаре Палаткиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу и по пени по налогу на доход физических лиц,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю (далее по тексту Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании с него пени по транспортному налогу, по налогу на доход физических лиц на общую сумму 7466 рублей 97 копеек.

В обоснование иска административный истец указал, что, осуществляя контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, Инспекция установила факт неуплаты в бюджет на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ, а также транспортный налог.

ФИО1 в 2014 и 2015 году являлся собственником транспортного средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в связи с чем был начислен транспортный налог. Согласно справке по форме 2-НДФЛ ФИО1 2011 году получен доход в сумме 135 569 рублей 44 копейки, из которого не удержан налог в размере 17624 рубля. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, административному ответчику было выставлено требование об их уплате, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме недоимки и пени. Требование об уплате налога и пени административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Камчатскому краю не участвовал, извещен надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не известил суд о причинах неявки, возражений по существу административного иска в суд не направил.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 и пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога (статья 45 НК РФ).

Положения статьи 85 НК РФ предусматривает обязанность государственных органов сообщать в налоговые органы сведения, необходимые для исчисления налогов. Данное правовое регулирование адресовано органам государственной власти и направлено на обеспечение уплаты налогов и сборов в установленном законом размере.

В силу статьи 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, признаются плательщиками транспортного налога.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

На основании пункта 3 статьи 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получившие доходы от источников в Российской Федерации, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог и сумме не удержанного налога.

В силу с пункта 6 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики физические лица, получившие другие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 данного Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик в 2014-2015 году являлся собственником транспортного средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> (л.д.18).

30.01.2012 <данные изъяты> представлена справка по форме 2-НДФЛ за 2011 год в отношении ФИО1. Согласно указанной справке ФИО1 в 2011 году получен доход в сумме 135 569 рублей 44 копейки, из которого не удержан налог в размере 17624 рубля. (л.д.30)

Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от 25.08.2016 на уплату транспортного налога в срок не позднее 01.12.2016 года и налоговое уведомление № от 12.10.2017г., на уплату транспортного налога, в срок не позднее 01 декабря 2017 года, что подтверждается списком заказных писем (л.д. 26,27,28,29).

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов в установленный в уведомлениях срок, административным истцом на основании статей 69, 70, 75 Налогового кодекса РФ в адрес административного ответчика было выставлено требование от 10.07.2019 года № в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогам и о начисленной на сумму недоимки пени, срок уплаты установлен до 13.11.2019 (л.д.23-24,25).

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В сроки, установленные административным истцом, налогоплательщик недоимку по налогам, пени в сумме указанной в требованиях не уплатил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

24 марта 2020 года по заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Камчатскому краю вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени ( дело 2А-2711/2020 л.д.21).

21 мая 2020 года мировым судьей судебного участка № 19 Елизовского судебного района Камчатского края судебный приказ от 24 марта 2020 года отменен (л.д.17, дело №2А-2711/2020 л.д. 28).

В связи с этим Инспекция обратилась с вышеуказанным административным исковым заявлением к административному ответчику в Елизовский районный суд Камчатского края.

В нарушение требований статьи 62 КАС РФ, административным ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие уплату недоимки по налогам и пени.

Судом установлено, что задолженность по пени по транспортному налогу, по пени по налогу на доход физических лиц за 2015,2016,2017, 2018 года административным ответчиком до настоящего времени не уплачена. Сумма задолженности ФИО1 не оспаривалась.

Проверив расчет задолженности, который является правильным, суд считает, иск заявлен обоснованно, и взыскивает с административного ответчика задолженность по пени на общую сумму 7466 рублей 97 копеек.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от 27 сентября 2016 года № 36 и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу, пени по налогу на доход физических лиц - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающего по адресу: <адрес> (ИНН <данные изъяты>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Камчатскому краю задолженность по пени по налогу на доход физических лиц в размере 6693 рубля 11 копеек, пени по транспортному налогу в размере 773 рубля 86 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 400 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 30 ноября 2020 года.

Судья Я.А. Конышева