Решение № 2-1112/2017 2-1112/2017~М-981/2017 М-981/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-1112/2017

Дело № 2-1112/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2017 года г. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Портновой И.А.,

при секретаре Сонновой А.А.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению Администрации Конзаводского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на объекты бесхозяйного недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Конзаводского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на объекты бесхозяйного недвижимого имущества, мотивируя тем, что Управлением Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по Ростовской области были приняты на учет как бесхозяйные объекты:

– сооружение, назначение: 7) сооружение транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, протяженностью: 134 м с кадастровым №, что подтверждается сообщением № от 13.12.2013;

- сооружение, назначение: 7) сооружение транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес>, протяженностью: 826 м, с кадастровым №, что подтверждается сообщением № от 13.12.2013;

- сооружение, назначение: 7) сооружение транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, протяженностью: 226 м, с кадастровым №, что подтверждается сообщением № от 06.08.2013;

- сооружение, назначение: 7) сооружения транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес>, протяженностью: 262 м, с кадастровым №, что подтверждается сообщением № от 13.12.2013;

- сооружение, назначение: 7) сооружение транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, протяженностью: 768 м, с кадастровым №, что подтверждается сообщением № от 06.08.2013;

- сооружение, назначение: 7) сооружения транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, протяженностью: 224 м, с кадастровым №, что подтверждается сообщением № от 06.08.2013;

- сооружение, назначение: 7) сооружения транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, протяженностью: 248 м, с кадастровым №, что подтверждается сообщением № от 06.08.2013.

Объекты находятся на территории населенного пункта муниципального образования «Конзаводское сельское поселение». Фактически данными объектами недвижимости владеет Администрация Конзаводского сельского поселения, оснований для признания права собственности на объекты нет, иные собственники не известны, в течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйственных никто своих прав на данные объекты не заявлял.

Просит суд признать право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

– сооружение, назначение: 7) сооружение транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, протяженностью: 134 м с кадастровым №;

- сооружение, назначение: 7) сооружение транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес>, протяженностью: 826 м, с кадастровым №;

- сооружение, назначение: 7) сооружение транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, протяженностью: 226 м, с кадастровым №;

- сооружение, назначение: 7) сооружения транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес>, протяженностью: 262 м, с кадастровым №;

- сооружение, назначение: 7) сооружение транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, протяженностью: 768 м, с кадастровым №;

- сооружение, назначение: 7) сооружения транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, протяженностью: 224 м, с кадастровым №;

- сооружение, назначение: 7) сооружения транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, протяженностью: 248 м, с кадастровым № за муниципальным образованием «Конзаводское сельское поселение» Зерноградского района Ростовской области.

Представитель Конзаводского сельского поселения в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 140). В отсутствие представителя заявителя дело рассмотрено в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 09.01.2017 г. (л.д.125), в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда отзыв (л.д. 124), в котором также содержится ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. В отношении представителя Минимущества Ростовской области дело рассмотрено в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Согласно отзыву представителя Минимущества Ростовской области, по состоянию на 18.07.2017 года объекты, указанные в заявлении, в реестре государственного имущества Ростовской области не числятся.

Представители заинтересованных лиц: УФСГР,К и К по Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области, МКУ ЗР «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» Администрации Зерноградского района Ростовской области, в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 143,141,138). МКУ ЗР «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» Администрации Зерноградского района Ростовской области направило в адрес суда заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 100). Дело в отношении указанных заинтересованных лиц рассмотрено в силу ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные документы, и, оценив все доказательства в совокупности, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего:

Судом установлено, что на территории Конзаводского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области находятся объекты недвижимости:

– сооружение, назначение: 7) сооружение транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, протяженностью: 134 м с кадастровым №;

- сооружение, назначение: 7) сооружение транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес>, протяженностью: 826 м, с кадастровым №;

- сооружение, назначение: 7) сооружение транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, протяженностью: 226 м, с кадастровым №;

- сооружение, назначение: 7) сооружения транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес>, протяженностью: 262 м, с кадастровым №;

- сооружение, назначение: 7) сооружение транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, протяженностью: 768 м, с кадастровым №;

- сооружение, назначение: 7) сооружения транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, протяженностью: 224 м, с кадастровым №;

- сооружение, назначение: 7) сооружения транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, протяженностью: 248 м, с кадастровым №.

06.08.2013 и 13.12.2013 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о принятии указанных объектов в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, не имеющих собственника или собственник которых не известен, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.102-122).

Из содержания кадастровых паспортов на вышеуказанные объекты бесхозяйного имущества следует, что правовая регистрация на данные объекты недвижимости не проводилась, сведения о собственнике объектов отсутствуют (л.д. 34-47).

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

К вопросам местного значения поселения, в силу ст.15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Согласно подпункта 5 пункта 1 статьи 2 Устава МО «Конзаводское сельское поселение» к вопросам местного значения Конзаводского сельского поселения, в том числе относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Конзаводского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Конзаводского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д.68-85).

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

В силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из смысла вышеуказанных норм права следует, что орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, имеет право на обращение в суд с заявлением о признании бесхозяйной недвижимой вещи объектом муниципальной собственности при соблюдении ряда условий.

Во-первых, соответствующая недвижимость должна находиться на территории данного органа местного самоуправления.

Во-вторых, она должна состоять на учете того органа, который осуществляет государственную регистрацию недвижимости, причем на учете именно в качестве бесхозяйной вещи.

В-третьих, со времени постановки недвижимости на учет в качестве бесхозяйной должен истечь 1 год.

Поскольку, данные условия соблюдены, а именно объекты недвижимости, указанные в заявлении, находятся на территории Конзаводского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области, не имеют собственника, в установленном законом порядке поставлены на учет в ЕГРН в качестве бесхозяйного недвижимого имущества более года назад, спора о праве собственности не имеется, то заявление Администрации Конзаводского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на объекты бесхозяйного недвижимого имущества подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Администрации Конзаводского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на объекты бесхозяйного недвижимого имущества, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

– сооружение, назначение: 7) сооружение транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, протяженностью: 134 м с кадастровым №;

- сооружение, назначение: 7) сооружение транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес>, протяженностью: 826 м, с кадастровым №;

- сооружение, назначение: 7) сооружение транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, протяженностью: 226 м, с кадастровым №;

- сооружение, назначение: 7) сооружения транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес>, протяженностью: 262 м, с кадастровым №;

- сооружение, назначение: 7) сооружение транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес>, протяженностью: 768 м, с кадастровым №;

- сооружение, назначение: 7) сооружения транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, протяженностью: 224 м, с кадастровым №;

- сооружение, назначение: 7) сооружения транспорта и связи, находящееся по адресу: <адрес>, протяженностью: 248 м, с кадастровым № за муниципальным образованием «Конзаводское сельское поселение» Зерноградского района Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья