Решение № 2-502/2024 2-502/2024~М-422/2024 М-422/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2-502/2024

Дело №2-502/2024

42RS0003-01-2024-000714-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Берёзовский 26 июня 2024 года

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Доценко Н.А.

при секретаре Даниловой О.Л.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлся получателем социальной пенсии по <данные изъяты> в связи с очной формой его обучения в образовательном учреждении, из которого ФИО1 отчислен 21.11.2022 о чём своевременно не уведомил истца. Считает, что ответчик незаконно получил социальную пенсию за период с 01.12.2022 по 30.06.2023 в размере 63906 рублей 99 копеек, а также федеральную социальную доплату к пенсии за период с 01.12.2022 по 30.06.2023 в размере 19748 рублей 74 копейки.

Просит взыскать с ответчика причинённый ущерб в сумме 83655 рублей 73 копейки.

Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ "О страховых пенсиях", нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем социальной пенсии по <данные изъяты> и федеральной социальной доплаты к пенсии.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 был предупрежден при обращении втерриториальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации 26.05.2014 с заявлением о назначении пенсии, 04.10.2022 с заявлением о доставке пенсии о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, а также об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Основанием для назначения пенсии ФИО1 послужила представленная им справка <данные изъяты>» от 06.09.2022 о том, что он обучается с 21.09.2021 по 30.06.2024 на основании приказа 28-к от 21.09.2021 «О зачислении» (форма обучения очная).

Из сведений <данные изъяты> следует, что ФИО1 отчислен 21.11.2022 на основании приказа 53-к от 21.11.2022.

На основании решений Клиентской службы (на правах отдела) в г. Берёзовском Отделения СФР от 05.07.2023 №, № ФИО1 прекращена выплата социальной пенсии <данные изъяты> и федеральной социальной доплаты к пенсии.

Согласно протоколу Управления по выплате пенсий и социальных выплат ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии и иных социальных выплат № от 19.07.2023 размер излишне выплаченной ФИО1 суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.12.2022 по 30.06.2023 составил 63906 рублей 99 копеек, а размер излишне выплаченной ФИО1 суммы федеральной социальной доплаты за период 01.12.2022 по ДД.ММ.ГГГГ составил 19748 рублей 74 копейки, в связи с его отчислением из учебного заведения.

ФИО1 в добровольном порядке не возместил излишне выплаченные ему суммы.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 от 28.12.2013 400-ФЗ "О страховых пенсиях", прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с п.2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу п.3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определённых денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с назначением и выплатой гражданам пенсий, в том числе пенсии по случаю потери кормильца.

Как следует из материалов дела, в настоящем деле о наличии счётной ошибки истец не заявляет, ссылаясь на недобросовестность ответчика, который не уведомил пенсионный орган об отчислении из учебного заведения как основании, влекущем за собой прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, предметом судебной оценки являлся вопрос добросовестности действий ФИО1

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счёт другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счёт другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

Анализируя приведенные выше нормы материального права, регулирующие спорные отношения, суд приходит к выводу о том, что социальная пенсия по случаю потери кормильца, полученная ответчиком за спорный, подлежит возвращению им только в случае установления в этом его вины, недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Установлено, что при принятии у ФИО1 заявления о назначении пенсии по <данные изъяты> и о доставке пенсии специалисты пенсионного органа не разъяснили ему необходимость безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда о наступлении конкретных обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, а именно о прекращении обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания такого обучения, ограничившись лишь формальной ссылкой на норму статьи закона, не раскрывая её содержания.

Поэтому вины ответчика в перечислении ему заявленной истцом к взысканию суммы страховой пенсии и доплаты к ней за вышеуказанный период судом не установлено.

Кроме того, по смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом, добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Вместе с тем, истцом не представлено в материалы дела доказательств недобросовестности со стороны ответчика, получившего выплату социальной пенсии и доплаты к ней по случаю потери кормильца за спорный период. Само по себе неисполнение ФИО1 обязанности по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует о его недобросовестности в получении социальной поддержки от государства, являющейся для него средствами к существованию.

Анализируя вышеуказанные нормы права, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд отказывает в удовлетворении исковых требований, исходя их того, что с ответчика, которому назначена мера социальной поддержки в виде пенсии по случаю потери кормильца, может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств только в случае установления факта недобросовестности со стороны ответчика или в случае счетной ошибки, однако такие обстоятельства по делу не установлены.

Давая правовую оценку действиям ФИО1, суд учитывает, что подписанные ответчиком заявления о назначении пенсии и о её доставке, содержащие предупреждение о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление выплаты пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, не содержит конкретное указание на то, что прекращение обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания такого обучения до достижения возраста 23 лет относится к обстоятельствам, влекущим за собой прекращение выплаты пенсии.

Кроме того, неисполнение ответчиком обязанности по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, не свидетельствует о его недобросовестности в получении меры социальной поддержки от государства, являющейся для него средством к существованию.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Берёзовский городской суд Кемеровской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.07.2024.

Председательствующий