Решение № 2А-982/2021 2А-982/2021~М-472/2021 М-472/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-982/2021

№2а-982/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года г.Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при секретаре Москаленко Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску САО «ВСК» к судебному приставу исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов Ростовской области УФССП России по РО ФИО1, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

САО «ВСК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов Ростовской области УФССП России по РО ФИО1, Управлению ФССП России по Ростовской области о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства. 27.11.2019г. административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство ...-ИП, стороной которого является САО «СВК».

Ссылаясь на то, что на сегодняшний день требования, содержащиеся в исполнительном листе не исполнены, а сведениями о действиях ССП административный истец не располагает, полагает, что установлен факт бездействия административного ответчика, поскольку согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г. содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. На основании изложенного, административный истец просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Аксайского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО1 по исполнению требований, указанных в статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать административного ответчика исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, в случае установления факта отсутствия перспективы взыскания предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного документа) и направить в адрес Административного истца.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя не направил, в просительной части административного искового заявления просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Аксайского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства суд не просила. В материалы дела представила отзыв на административный иск, в котором просила в его удовлетворении отказать.

Административный ответчик Управление ФССП России по ... и заинтересованное лицо ФИО2, извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства суд не просили.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации).

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что наисполнениив Аксайском РОСП УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство ...-ИП, возбужденное 27.11.2019г. на основании исполнительного листа ... от 26.08.2019г., выданного судебным участком ... Аксайского судебного района Ростовской области о взыскании с ФИО2 в пользу САО «ВСК» задолженности в размере 38311,92 руб.

Данное обстоятельство подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства от 27.11.2019г.

Согласно представленным в дело материалам исполнительного производства, в целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в кредитные организации о наличии открытых счетов у должника, находящихся в банках или иных кредитных организациях, в ГИБДД МВД России о наличии автотранспорта, в УФРС по РО о наличие недвижимого имущества, в УФМС России о месте регистрации должника, в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах.

По данным МРЭО ГИБДД по Ростовской области за ФИО2 зарегистрировано транспортные средства: автомобиль седан ЧЕРИ ... 2007г.в.; г/н ...; VIN ...; Легковой автомобиль ... 1994г.в.; г/н ....

Постановлением судебного пристава исполнителя от 02.12.2019 объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении указанных автомобилей.

Транспортные средства по адресу должника не установлены. Заявления о розыске транспортных средств от САО «ВСК» не поступало.

Согласно полученных ответов из кредитных организаций, а именно ПАО Юго-Западный банк ПАО Сбербанк, ООО «ХКФ БАНК», КБ «Центр-Инвест» в указанных кредитных организациях у ФИО2 открыты лицевые счета, в связи с чем, судебным приставом обращено взыскание на денежные средства находящиеся на счетах и вкладах, что подтверждается постановлениями об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В связи с недостаточность денежных средств, постановление судебного пристава-исполнителя помещено в картотеку.

Согласно ответа ФНС по РО должник индивидуальным предпринимателем не является, учредителем и руководителем организаций не значится.

Согласно ответа ПФР по РО, должник официально не трудоустроен, получателем пенсионных и иных выплат не является.

Согласно ответов органов, регистрирующих право собственности, установлено, что у должника отсутствует недвижимое имущество на праве собственности.

В рамках исполнительного производства судебным приставом- исполнителем неоднократно осуществлялись выходы по адресу регистрации должника, в результате которых проверить имущественное положение не представилось возможным, ввиду отсутствия лиц, проживающих по адресу.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 02.12.2019 года и от 28.01.2021 года ограничен выезд должника ФИО2 из Российской Федерации сроком до 28.06.2021 года.

В настоящее время исполнительное производство в отношении должника не окончено, действия направленные на взыскание задолженности с должника продолжаются.

Согласно ст.2Федерального закона «Обисполнительномпроизводстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г. задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу положений п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007г. исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч.1 п.1 ст.111 ФЗ № 229 от 02.10.2007года «Об исполнительном производстве», в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи с потерей кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда.

В ходе изучения материалов исполнительного производства судом установлено, что судебным приставом-исполнителем были приняты меры для полного и своевременного исполнения исполнительного документа, а именно, совершены действия по направлению всевозможных запросов с целью выяснения имущественного и материального положения должника, вынесены постановления об ограничении выезда за пределы Российской Федерации, обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банках, объявлен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником.

Таким образом, применительно к приведенным выше нормативным положениям материалы дела в данном случае содержат достаточные относимые и допустимые доказательства, объективно подтверждающие, что судебным приставом-исполнителем были приняты все меры для полного и всестороннего исполнения исполнительного документа, что им ведется бесперерывная работа по взысканию задолженности с должника ФИО2, начиная с 27.11.2019г., и по настоящее время.

Данные обстоятельства достоверно подтверждаются материалами исполнительного производства.

Поскольку какие-либо нарушения, допущенные судебным-приставом-исполнителем в ходе совершения им всех необходимых действий в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ФИО2 судом не установлены, соответственно, у суда нет оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не совершении судебным-приставом-исполнителем действий по исполнению исполнительного документа.

Таким образом,судне усматривает предусмотренных законом оснований дляудовлетворения требований САО «ВСК» и отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления САО «ВСК» к судебному приставу исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов Ростовской области УФССП России по РО ФИО1, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 марта 2021 года.

Председательствующий М.В.Чимидов