Решение № 2А-935/2023 2А-935/2023~М-775/2023 М-775/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 2А-935/2023

Дело № 2а – 935 / 2023 г. УИД: 28RS0017-01-2023-001137-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Осокиной О.Ю.,

при секретаре Савельевой Л.Ю.,

с участием представителя административного истца прокурора Лотаревой Ю.А., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Свободненского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1

о прекращении действия права на управление транспортными средствами у ФИО1, -- г.р.,

об аннулировании водительского удостоверения --, выданное --, либо удостоверения, выданного взамен,

установил:

26.05.2023 г. Свободненский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Свободненский городской суд Амурской области с иском, указав следующее.

В ходе прокурорской проверки было установлено, что ФИО1, -- г.р. выдано водительское удостоверение --, категории «--» со сроком действия до --.

Между тем, ФИО1 на учете в ГБУЗ АО «-- который является медицинским противопоказанием для обладания права на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.

Защищая права и законные интересы неопределенного круга лиц, прокурор просит суд:

- прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, -- г.р.,

- аннулировать водительское удостоверение --, выданное --, либо удостоверение, выданное взамен,

- решение суда направить в РЭО ГИБДД МО МВД России «Свободненский» для изъятия у ответчика водительского удостоверения --, выданного -- РЭО ГИБДД МО МВД России «Свободненский», сроком действия до --, и внесения сведений в Федеральную информационную систему ГИБДД-М об аннулировании водительского удостоверения.

В судебном заседании прокурор Лотарева Ю.А. на иске настаивает.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с иском не согласна, т.к. -- Раз ей было выдано медицинское освидетельствование, права она получила законно и оснований изымать их нет. Просит в удовлетворении иска прокурора отказать.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – ГБУЗ АО «--» - не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что ФИО1 состоит на -- по данному заболеванию. Заболевание входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – МО МВД России «Свободненский» Амурской области –не явился. Причины неявки суду не сообщил. Своего отношения к заявленному иску не выразил.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд рассмотрел дело по имеющимся в нём доказательствам.

Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1).

В соответствии со ст. 2 Закона, дорожное движение – это совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог; а безопасность дорожного движения – это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В соответствии со ст. 5 Закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством осуществления ряда мер, в том числе проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в числе прочего, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители и внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

В соответствии с ч. 6 ст. 23 Закона, целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 23.1 Закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с ч. 4 ст. 23.1 Закона, Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Закона, в Российской Федерации категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право (далее - право на управление транспортными средствами):

категория «A» - мотоциклы;

категория «B» - автомобили (за исключением транспортных средств категории «A»), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории «B», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории «B», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов;

категория «C» - автомобили, за исключением автомобилей категории «D», разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов; автомобили категории «C», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

категория «D» - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории «D», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

категория «BE» - автомобили категории «B», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов и превышает массу автомобиля без нагрузки; автомобили категории «B», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств превышает 3500 килограммов;

категория «CE» - автомобили категории «C», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов;

категория «DE» - автомобили категории «D», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов; сочлененные автобусы;

категория «Tm» - трамваи;

категория «Tb» - троллейбусы;

категория «M» - мопеды и легкие квадрициклы;

подкатегория «A1» - мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт;

подкатегория «B1» - трициклы и квадрициклы;

подкатегория «C1» - автомобили, за исключением автомобилей категории «D», разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, но не превышает 7500 килограммов; автомобили подкатегории «C1», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

подкатегория «D1» - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми, но не более шестнадцати сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили подкатегории «D1», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

подкатегория «C1E» - автомобили подкатегории «C1», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 килограммов;

подкатегория «D1E» - автомобили подкатегории «D1», сцепленные с прицепом, который не предназначен для перевозки пассажиров, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 килограммов.

По смыслу ст. 25 Закона, в Российской Федерации иметь право на управление транспортными средствами могут лишь граждане, достигшие определенного возраста, прошедшие обучение, сдавшие экзамены на получение права на управление транспортными средствами и не имеющие ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден «Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», в соответствии с которым, в соответствии с которым наличие у гражданина органических, симптоматических, психических расстройств относится к числу медицинских противопоказаний, препятствующих возможности управления транспортным средством.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

В данном случае, из материалов дела следует и подтверждается соответствующими доказательствами, что административный ответчик ФИО1 -- года рождения, проживающая в --, обладает правом управления транспортными средствами категории «-- Имеет водительское удостоверение --, выданное РЭО ГИБДД МО МВД России «Свободненский» --, сроком действия до --. При этом она --

Имеющийся у ФИО1 диагноз входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Данных о выздоровлении ответчика нет.

Управляя транспортными средствами с указанным заболеванием, ответчик нарушает права неопределенного круга лиц на жизнь, здоровье, имущество, и на безопасное передвижение по дорогам РФ.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление Свободненского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1

о прекращении действия права управления транспортными средствами у ФИО1, -- г.р.,

об аннулировании водительского удостоверения --, выданное --, либо удостоверения, выданного взамен.

Прекратить действие права управления транспортными средствами категории -- у ФИО1, -- года рождения, уроженки --, паспорт гражданина Российской Федерации --, выдан -- отделением УФМС России по -- в --, код подразделения --

Решение суда направить в РЭО ГИБДД МО МВД России «Свободненский»

для изъятия водительского удостоверения ФИО1 --, выданного РЭО ГИБДД МО МВД России «Свободненский» -- сроком действия до --,

для внесения сведений в Федеральную информационную систему ГИБДД-М об аннулировании водительского удостоверения ФИО1.

Возложить на РЭО ГИБДД МО МВД России «Свободненский» обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об исполнении решения в суд и ФИО1.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 30 июня 2023 года.

Судья Свободненского

городского суда Амурской области О.Ю. Осокина