Решение № 2-3665/2017 2-466/2018 2-466/2018 (2-3665/2017;) ~ М-3730/2017 М-3730/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-3665/2017

Ленинский районный суд (город Севастополь) - Гражданские и административные



<данные изъяты>

Дело № 2-466/2018

Категория 2.073


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Малаховой Г.А.,

с участием представителя истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов трудовой деятельности в стаж работы,

У С Т А Н О В И Л:


25.12.2017 ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит: признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) (далее – ГУУПФРФ в г. Севастополе (межрайонное)) №98039/17 от 14.11.2017 в части: отказа ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 и п.6 ч.1 ст. 32 с учетом ч.2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого трудового и страхового стажа; признать за истцом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии трудовой стаж: с 01.06.1984 по 09.06.1985 на мтр. «ФИО4» (1год.0мес.09дней.); с 10.06.1985 по 14.06.1987 на тр. «Онежский залив» (2год.0мес.05дней); с 03.11.1987 по 17.04.1988 на тх. «Тимофеевск» (05мес.15дней); с 19.04.1988 по 11.03.1989 на тр. «Пролив Лонга» (10мес.23дня); с 07.12.1989 по 22.03.1990 на тр. «Двинский залив» (03мес.16дней); с 28.05.1990 по 15.10.1990 на тр. «Ветеран» (04мес.18дней); с 03.01.1991 по 01.09.1991 на тр. «ФИО5» (07мес.29дней); с 03.08.1992 по 25.11.1993 на тр. «Фрио Севастополис» (1г.03мес.23дня); с 19.01.1994 по 30.01.1994 на смб. «Мощный» (0мес.12 дней); с 11.03.1994 по 01.09.1994 на тн. «Западный» (05мес.21день); с 07.09.1994 по 07.09.1995 на тн. «Западный» (01год.0мес.01день); с 30.10.1995 по 14.02.1996 на тр. «Уссурийский залив» (03мес.15дней); с 23.02.1996 по 15.10.1996 на тр. «Бухта Камышовая» (07мес.23дней); с 16.10.1996 по 19.12.1997 на тр. «Севастопольская бухта» (1год.02мес.04дней); с 22.12.1997 по 29.01.1999 на тр. «Севастопольская бухта» (1год.01мес.08дней), итого 11 лет 09 месяцев 12 дней; с 29.06.2016 по 30.11.2016 на судне т/х «Арена» (00л.05м.02д.); с 10.12.2016 по 31.03.2017 ООО «ТТМ» (00л.3м.22д.); с 20.06.2017 по 26.07.2017 ООО «Туркаево» (00л.1м.07д.) итого: (00л.10м.01д.) общий трудовой стаж в плавсоставе составил: 11лет.09мес.12 дней + (00л.10м.01д.) = 12 лет 7 месяцев 13 дней; обязать ГУУПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) назначить истцу досрочную трудовую пенсию.

Исковые требования мотивированы тем, что 04.08.2017 истец обратился в ГУУПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии. 27.11.2017 ответчиком был направлен ответ о том, что в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа (25 лет) и стажа на соответствующих видах работ (12 лет 6 месяцев), истец отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Указанное решение истец считает незаконным и необоснованным, поскольку по его подсчету его трудового стажа достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с чем, он был вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по обстоятельствам, указанным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, предоставила суду отзыв на иск, в котором указала что истцом, либо его представителем не были представлены запрошенные Управлением документы, о чем направлены соответствующие уведомления, кроме того, периоды трудовой деятельности с 29.06.2016 по 30.11.2016 на соответствующих видах работ не подтверждены сведениями персонифицированного учета. Также указывает, что приложенные к иску уточняющие справки, ответчику при рассмотрении заявления о назначении пенсии не предоставлялись, оценка им не давалась, в связи с чем не могут быть рассмотрены в качестве доказательств по делу.

Выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что 07.08.2017 истец обратился в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Гагаринском районе г. Севастополя (без образования юридического лица) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с продолжительной осуществления им трудовой деятельности в плавсоставе на суднах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

08.08.2017 представителем истца – ФИО6, в интересах ФИО3, было подано заявление о назначении ему страховой пенсии, к которому были приложены следующие документы: 1. паспорт гражданина РФ; 2. военный билет; 3 иной документ; 4 паспорт гражданина РФ (представителя); 5. СНИЛС; 6. трудовая книжка.

Решением ГУУПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) от 14.11.2017 №98039/17 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку стаж на соответствующих видах работ ФИО3 составил 22 дня, страховой стаж 23 года 1 месяц 18 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с часть. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Таким образом, одним из условий установления страховой пенсии ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию является наличие соответствующего стажа, дающего право на досрочное назначение определенного вида досрочной пенсии.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункта 51 Перечня, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 №958н «об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионного обеспечению» необходимые для установлении пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Как установлено из материалов дела, в адрес ФИО3 направлено извещение о необходимости явиться в отдел Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе г. Севастополя для предоставления оригиналов документов, подтверждающих особые условия труда и подтверждающих право истца на досрочное назначение пенсии.

Согласно уведомления от 01.09.2017 представитель ФИО3 была уведомлена о необходимости в срок до 08.11.2017 предоставить справку о заработной плате, документы об окончании учебного заведения и справку, уточняющую характер работы. Однако до указанной даты, запрошенные документы предоставлены не были.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1-3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные истцом при рассмотрении настоящего гражданского дела справки, уточняющие характер работы, а также периоды осуществления трудовой деятельности, не могут служить доказательством необоснованности действий ответчика, поскольку данные справки с заявлением о назначении пенсии поданы не были, ответчиком не рассматривалась.

Таким образом, из представленных доказательств судом не усматривается противоправность действий ответчика по учету истцу стажа, дающего право на назначение страховой части пенсии.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд считает исковые требования ФИО3 не обоснованными, преждевременными и не подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в иске судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении искового заявления ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов трудовой деятельности в стаж работы – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 23.02.2018.

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Ленинский районный суд (город Севастополь) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Кукурекин Константин Васильевич (судья) (подробнее)