Постановление № 5-118/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 5-118/2019

№ 5-118(1) 2019

64RS0008-01-2019-000806-70


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

16 сентября 2019 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лаптева Д.Г., при секретаре Темновой И.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 совершил неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей при следующих обстоятельствах.

14 сентября 2019 года в 14 часов 48 минут, сотрудники полиции МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» на <адрес> в р.п.Базарный Карабулак Саратовской области остановили водителя ФИО2, который управлял транспортным средством №,г.н.з А № ЕМ 164 на передних дверях которого установлены стекла, светопропускание не соответствует требованиям установленным в п.7.3 ОП ПДД РФ, ранее 31 августа 2019 года привлекавшегося к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, в связи с чем, ему выдавалось требование о прекращении противоправных действий.

При рассмотрении дела в судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время нарушение устранил.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является установленный порядок управления, а также общественный порядок и общественная безопасность, в том числе, безопасность дорожного движения. Злостное неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, нарушение водителями правил дорожного движения, препятствуют нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Объективную сторону данного административного правонарушения образуют действия, выразившиеся в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции при исполнении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности

Согласно части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (с изменениями) возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Приведенным положениям корреспондирует часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, то есть за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

На полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу статьи 13 названного закона полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей вправе требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.

Приказом МВД РФ от 23 августа 2017 года № 664 утвержден Административный регламент исполнения министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Результатом исполнения сотрудниками органов внутренних дел государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств.

Согласно пункта 84.1 Административного регламента одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пункта 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств, светопропускание ветрового стекла и стекол через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя должна составлять не менее 70 %.

Согласно перечню неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТ Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки».

В соответствии с пунктом 5.1.2.5 ГОСТа 32565-2013 от 22 ноября 2013 года № 2008-ст «Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия» светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди должно быть не менее 70 % для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

В соответствии с пунктом 5.7 ГОСТ Р 51709-2001 светопропускание стекол по 4.7.3 проверяют по ГОСТ 27902 с помощью специальных приборов для измерения светопропускания стекол с автоматической компенсацией внешней засветки вне зависимости от толщины автомобильных стекол.

Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены правила дорожного движения Российской Федерации (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств и эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

В силу пункта 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Поэтому, управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствуют требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 31 августа 2019 года в отношении ФИО2 вынесено постановление, вступившее в законную силу, о привлечении его к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что автомобиль марки ВАЗ № государственный регистрационный знак А № ЕМ 164, которым управлял ФИО2, имел боковые передние стекла, светопропускание которых составило 4,5 %, что не соответствует требованиям установленным в п.7.3 ОП ПДД РФ, ранее ДД.ММ.ГГГГ привлекавшийся к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ.

В связи с установленным фактом ФИО2 вновь привлечен к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помимо перечисленных выше обстоятельств и подтверждающих их доказательств, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от 14 сентября 2019 года, постановлением об административном правонарушении от 14 сентября 2019 года, требованием о прекращении противоправных действий.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд квалифицирует действия ФИО2 по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку действие (бездействие) ФИО2, выразившиеся в неподчинении законному требованию сотрудника полиции о прекращении противоправного поведения, связанного с не удалением тонировки с передних боковых стекол автомобиля марки ВАЗ № государственный регистрационный знак А № 164 регион, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих наказание суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, обстоятельств отягчающих наказание, судом не установлено.

Принимая во внимание тяжесть совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с зачислением: наименование получателя платежа – УФК по Саратовской области (МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области, код 010, Отделение Саратов г.Саратов, счет 40101810300000010010, БИК 046311001, КБК 18811690050056000140, ИНН <***>, КПП 640401001, ОКТМО 63606000, УИН 18811690050056000140, протокол об административном правонарушении 64 АР № 7171638 от 14 сентября 2019 года.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию настоящего постановления направить на исполнение начальнику межмуниципального отдела МВД России «Базарно-Карабулакский» (реализующий функции и задачи органов внутренних дел на территории Базарно - Карабулакского, Балтайского и Новобурасского муниципальных районов).

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Д.Г. Лаптев