Решение № 2А-803/2020 2А-803/2020~М-251/2020 М-251/2020 от 11 января 2020 г. по делу № 2А-803/2020

61RS0012-01-2020-000333-10

дело №2а-803(2020)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 г. г.Волгодонск

ул.Морская,108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьиЖурба О.В.,

при секретаре Выстребовой Е.С.,

с участием представителя административного ответчика Балдина А.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по нему,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Ростовской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по нему, указав, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как обладает объектами обложения данным налогом, что отражено в налоговом уведомлении №38914781 от 06.09.2017. Обязанность по исчислению транспортного налога законодательством возложена на налоговый орган. Налогоплательщику ФИО1 начислен транспортный налог по сроку уплаты 01.12.2017 за 2016 г. в размере 89158 руб. Инспекцией произведен перерасчёт транспортного налога по налоговому уведомлению №97041079 от 06.08.2016 по сроку уплаты 01.12.2016 за 2015 год в размере 53371 руб. Так как у налогоплательщика имелась переплата по транспортному налогу в размере 27808 руб., то сумма к уплате за периоды 2015-2016 составила 114721 руб. Подробный расчёт налогов раскрывается в налоговом уведомлении. Согласно сведений об отправке, налоговое уведомление №38914781 от 06.09.2017 направлено ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика. ФИО1 обязанность по уплате налога не исполнил, ему начислены пени по транспортному налогу в размере 189,29 руб. за 6 дн. просроченной задолженности на сумму 114721 руб. в период с 02.12.2017 по 07.12.2017. Требование №18311 от 08.12.2017 было направлено через личный кабинет налогоплательщика. Инспекцией произведено уменьшение пени по транспортному налогу в размере 7,02 руб. Административный истец обращался за выдачей судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка №4 Волгодонского судебного района Ростовской области от 28.03.2018 судебный приказ был отменён. Задолженность по транспортному налогу по сроку уплаты 01.12.2017 за 2015, 2016 годы в размере 114721,00 руб. пени по транспортному налогу в сумме 182,27 руб. не погашена. Предусмотренный действующим законодательством срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по имущественным налогам был пропущен. Просит: восстановить срок на подачу административного искового заявления ввиду того, что до настоящего времени ответчиком не уплачена сумма задолженности, лишение права обращения в вышестоящий суд за защитой государственных интересов влечёт недополучение бюджетом РФ суммы в размере 114903,27 руб.; взыскать с ФИО1 транспортный налог в размере 114721 руб. и пени в размере 182,27 руб..

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О предварительном судебном заседании МИФНС №4 по РО уведомлена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлён надлежащим образом. Его представитель адвокат Балдин А.А. возражал против восстановления процессуального срока, просит отказать в удовлетворении исковых требований по основанию его пропуска.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный законом срок исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений ч.ч.2,3 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Ч.5 ст.138 КАС РФ указано, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Из материалов дела следует, что ФИО1 как плательщику транспортного налога за налоговый период 2016 год, был начислен транспортный налог, произведён перерасчет транспортного налога по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2015 год, и с учетом переплаты задолженность по уплате транспортного налога за периоды 2015-20ДД.ММ.ГГГГ21 руб. (л.д.22).

ФИО1 своевременно не исполнил обязанность по уплате налогов, выявлена недоимка, исчислены пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 189,29 руб. (л.д.15,25).

Административному ответчику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № через личный кабинет (л.д.24,26).

Административным истцом произведено уменьшение пени по транспортному налогу в размере 7,02 руб.

По истечении срока исполнения – ДД.ММ.ГГГГ, в адрес мирового суда было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

27.03.2018 мировым судьей судебного участка №4 Волгодонского судебного района РО выдан судебный приказ №2а-465/2018, о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 114721 руб., пени в размере 185,78 руб., расходов по уплате госпошлины в размере 1749 руб.

По заявлению ФИО1 от 27.03.2018, судебный приказ №2а-465/2018 был отменён определением мирового судьи судебного участка №4 Волгодонского судебного района Ростовской области от 28.03.2018, со ссылкой на ст.123.7 КАС РФ, в виду возражений ответчика (л.д.18).

Таким образом, предусмотренный ч.3 ст.48 НК РФ, срок предъявления налоговым органом в порядке искового производства требований к ФИО1 истёк 28.09.2018.

Административное исковое заявление ИФНС России №4 по Ростовской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу поступило в суд 03.02.2020 (отправлено по почте 31.01.2020).

Таким образом, МИФНС России №4 по Ростовской области заявлены требования к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, с пропуском установленного п.3 ст.48 НК РФ шестимесячного срока, со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи данного административного иска. В качестве уважительных причин МИФНС России № указывает на то, что до настоящего времени ответчик сумму задолженности не уплатил, лишение права обращения за защитой государственных интересов влечёт недополучение бюджетом РФ суммы в размере 114903,27 руб.

Однако, указанные обстоятельства не обосновывают причину пропуска срока обращения, а излагают последствия его пропуска.

Материалы административного дела не содержат доказательств уважительности пропуска срока обращения МИФНС № с требованием к ФИО1 в установленные ст.48 НК РФ срок.

Исполнения административным истцом своей обязанности по сбору налогов должно исполняться в условиях соблюдения сроков предусмотренных нормами действующего налогового законодательства, при этом, продолжительность пропуска срока не изменяют его последствий.

Поскольку причин, объективно препятствующих своевременному, в предусмотренный ст.48 НК РФ срок, обращению в суд с данным требованием о взыскании с ФИО1 задолженности, административным истцом не указано, оснований к его восстановлению нет.

При таком положении отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных налоговым органом требований о взыскании с административного ответчика задолженности, в виду пропуска административным истцом срока для обращения в суд.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст.103,114 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,138, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по нему, в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца, со дня его вынесения в окончательной форме, через Волгодонской районный суд.