Решение № 12-123/2023 12-23/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 12-123/2023

Дело № 12-23/2024


Р Е Ш Е Н И Е

г. Елизово Камчатского края 8 февраля 2024 года

ул. 40 лет Октября, д.7А

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Кошелев Павел Витальевич, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 23 Елизовского судебного района Камчатского края, исполнявшей обязанности временно отсутствовавшего мирового судьи судебного участка № 19 Елизовского судебного района Камчатского края, от 30 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Елизовского судебного района Камчатского края, исполнявшей обязанности временно отсутствовавшего мирового судьи судебного участка № 19 Елизовского судебного района Камчатского края, от 30 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, от 30 июня 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, одновременно подал ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

В обоснование доводов жалобы указал, что с постановлением, вынесенным мировым судей не согласен, поскольку судья при рассмотрении дела односторонне отнеслась к оценке доказательств, не установила личность привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем к административной ответственности было привлечено ненадлежащее лицо. ФИО1 указал, что лицо, представившееся как ФИО1 указало адрес места жительства: <адрес>, тогда как ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Никаких извещений о рассмотрении административного дела он не получал. Кроме того, указал, что в <адрес> ни в момент совершения лицом административного правонарушения, ни в другое время он не был, вообще в Камчатском крае он никогда не был, поэтому в момент задержания лица за совершение административного правонарушения управлять автомобилем он не мог и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. В обоснование доводов о восстановлении срока на подачу жалобы указал, что 1 ноября 2023 года ему стало известно о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство № 365980/23/41026-ИА. 27 ноября 2023 года в его адрес из службы судебных приставов поступила копия постановления о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Постановление о привлечении его к административной ответственности он не получал, и был лишен возможности защищать свои права. В связи с тем, что информацию о привлечении его к административной ответственности он получил только 27 ноября 2023 года, просил суд восстановить срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы.

Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд приходит к следующему.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, вынесено мировым судьей судебного участка № 19 Елизовского судебного района Камчатского края 30 июня 2023 года.

Согласно представленным в материалы дела почтовым отправлениям следует, что копия указанного постановления по адресу регистрации ФИО1, а именно по адресу: <адрес> не направлялась, ввиду чего последний не имел возможности обжаловать постановление от 30 июня 2023 года в установленный законом срок.

ФИО1 в материалы дела представлен ответ Елизовского РОСП УФССП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу с приложением копии постановления мирового судьи судебного участка № 19 Елизовского судебного района Камчатского края от 30 июня 2023 года о привлечении заявителя к административной ответственности, который согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № получен им 28 ноября. Как следует из текста жалобы, именно из этого ответа ФИО1 и стало известно о вынесенном в отношении него постановлении о привлечении к административной ответственности. Следовательно, именно 28 ноября 2023 года можно считать датой получения заявителем копии постановления о привлечении к административной ответственности.

Жалоба направлена в адрес суда 4 декабря 2023 года в соответствии с ч. 3.1 ст. 30.2 КоАП РФ, что подтверждается штампом почтового отделения на конверте.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок заявителем не пропущен, жалоба подана в суд в установленный законом срок.

Поскольку обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы судьей Елизовского районного суда Камчатского края, и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено, а представленные материалы дела об административном правонарушении достаточны для его рассмотрения, то считаю возможным принять жалобу к своему производству и рассмотреть по существу.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно ч. 1.1. ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с п. 2 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882 (далее по тексту - Правила) должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - водитель транспортного средства).

Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 установлено, что водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения (п. 2.3.2 Правил).

Основанием для привлечения заявителя к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили обстоятельства того, что 4 июня 2023 года в 15 часов 50 минут ФИО1 управлял транспортным средством – автомобилем марки "HONDA" модели "CR-V", государственный регистрационный номер №, на <адрес> с признаками алкогольного опьянения, в 16 часов 42 минуты тех же суток не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица – сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

При рассмотрении мировым судьёй дела об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании 30 июня 2023 года участия не принимал.

Вместе с тем, из письменных пояснений ФИО1 следует, что он не является тем лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, что свидетельствует о ненадлежащем установлении личности лица, привлекаемого к административной ответственности. Данный факт подтверждается также сведениями, представленными ОМВД России по Елизовскому району, из которых следует, что согласно оперативной базе данных сведения об авиаперелетах на территории Российской Федерации гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с 18 мая 2022 года по 4 ноября 2023 года, отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Пунктом 2 статьи 26.1 КоАП РФ установлено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является установление лица, совершившего противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Учитывая, названные положения закона и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что при производстве по делу не была установлена личность лица, совершившего административное правонарушение, что повлекло привлечение к административной ответственности ненадлежащего субъекта.

Таким образом, указанные заявителем в жалобе доводы являются состоятельными и достаточными для отмены постановления мирового судьи с прекращением производства по делу об административном правонарушении в отношении заявителя на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № 23 Елизовского судебного района Камчатского края, исполнявшей обязанности временно отсутствовавшего мирового судьи судебного участка № 19 Елизовского судебного района Камчатского края, от 30 июня 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, производство по делу № 5-1658/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение судьи вступает в законную силу с момента его оглашения.

Пересмотр вступившего в законную силу решения, по результатам рассмотрения жалобы, возможен в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья П.В. Кошелев