Решение № 2-702/2018 2-702/2018 ~ М-417/2018 М-417/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-702/2018

<данные изъяты>

Дело №2-702/18г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Смоленск 04 мая 2018 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Рожковой Н.В.,

при секретаре Осиповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области с требованием о признании права общей долевой собственности, по <данные изъяты> доли за каждым, на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № <номер>, по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что ФИО2 и ФИО3 на основании договора дарения от <дата> являются собственниками, в равных долях, земельного участка с кадастровым номером № <номер>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № <номер>, расположенного по тому же адресу. Указанный дом был возведен в <дата>. В настоящее время земельный участок под жилым домом принадлежит ФИО2 и ФИО3 на праве собственности на законных основаниях. Обратились в Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию. Письмом № <номер> от <дата> Администрация МО «Смоленский район» Смоленской области отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по причине того, что по указанному адресу Администрацией МО «Смоленский район» разрешение на строительство (реконструкцию) не оформлялось. <дата> отец ФИО3 по просьбе ФИО2 и ФИО3 обращался к Главе Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области с заявлением о разрешении строительства на его приусадебном участке нового жилого дома. Глава Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области не возражала, но потребовала провести согласование с Центром по охране памятников, о чем имеется соответствующая запись на заявлении. ФИО2 и ФИО3 был выполнен рабочий проект индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, который был согласован в установленном законом порядке с Департаментом Смоленской области по культуре. Постановлением Главы МО Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от <дата> № <номер> отцу ФИО3 было разрешено строительство жилого дома на принадлежащем ему земельном участке. Все документы, в том числе разрешение на строительство жилого дома, оформлялись на ФИО1, поскольку строительство жилого дома велось ФИО2 и ФИО3 на принадлежащем ФИО1 земельном участке и с его согласия. Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом 2011 года постройки, его общая площадь составила <данные изъяты> кв.м., т.ч. жилая- <данные изъяты> кв.м., число этажей надземной части - 2, число этажей подземной части - 1. Согласно выводам, изложенным в заключении ООО «Архитек» о технической возможности эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, строительные конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, пригодны для дальнейшей эксплуатации, общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома в настоящее время по несущей способности и деформативности использованных конструкций не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан.

Определением Смоленского районного суда Смоленской области от 03 апреля 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (л.д.1, оборот).

Истец ФИО2, истец ФИО3, их представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили признать право общей долевой собственности, по 1/2 доли за каждым, на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № <номер>, по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (п.1 ст.219 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Аналогичная позиция также содержится в п.25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

В п.26 названного постановления разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в ст.222 ГК РФ вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 и ФИО3 являются собственниками, по <данные изъяты> доли каждый, земельного участка с кадастровым номером № <номер>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.12-13,15-15,83-84,73).

Решением Администрации Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № <номер> от <дата> «О присвоении, изменении и аннулировании адреса» присвоен адрес: <адрес> – жилой дом и земельный участок с кадастровым номером № <номер> (л.д.73).

Из технического паспорта на жилой дом, подготовленного Смоленским отделением Филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу, следует, что общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилая - <данные изъяты> кв.м. (л.д.27-39).

Как следует из заключения о технической возможности эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного ООО «Архитек», состоящим в ассоциации СРО «ОСП» (л.д.69), построенный индивидуальный жилой дом соответствует объемно-планировочным, экологическим, противопожарным и теплотехническим требованиям эксплуатации индивидуальных жилых домов в соответствии со СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001 «Здания жилые одноквартирные», СП 50.13330.2012 «СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 30.13330.2012 «СНиП 3.05.01-85* «Внутренние санитарно-технические системы», СП 71.13330.2011 «СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», СП 60.13330.2012 «СНиП41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», СП 112.13330.2012 «СНиП 21-01-97 «Противопожарная безопасность зданий и сооружений», СП 28.13330.2012 «СНиП 3.04.03-85 «Защита строительных конструкций от коррозии», СП 15.13330.2012 «СНиП II-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 17.13330.2011 «СНиП II-26-76 «Кровли», СП 64.13330.2011 «СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции», СП 63.13330.2012 «СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции», СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы», СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Пожарные требования №123-ФЗ, при этом не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью (л.д.41-70).

Из содержания п.1 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации усматривается, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.

Таким образом, по делу установлено, что спорный объект является самовольной постройкой, жилой дом построен на земельном участке, собственниками которого в настоящее время являются ФИО2 и ФИО3, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, спорный объект соответствует требованиям пожарной безопасности, надежность строительных конструкций жилого дома обеспечена, ФИО2 и ФИО3 предпринимались меры к легализации спорного жилого дома (л.д.14), спорный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО2 и ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению и в соответствии со ст.218 п.1 ГК РФ признает за истцами право общей долевой собственности на жилой дом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Признать право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3 - по 1/2 доли за каждым, на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № <номер>, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий :подпись Н.В.Рожкова