Решение № 2А-1774/2018 2А-1774/2018 ~ М-1379/2018 М-1379/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2А-1774/2018

Дело № 2а-1774/2018 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 июля 2018 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Земцовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Правобережному району г. Липецка к ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Правобережному району г. Липецка обратилось в суд с административным иском к ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу. В обоснование требований ссылались на то, что ФИО5 был начислен транспортный налог за 2015 год в размере 32174 руб. Так как налог своевременно не был оплачен ответчицей, налоговым органом были начислены пени в сумме 192 руб. 93 коп. Ответчица добровольно оплатила транспортный налог в сумме 11552 руб. 03 коп. Просили взыскать с ответчика сумму задолженности по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 20621 руб. 97 коп. и пени в сумме 192 руб. 93 коп.

Представитель истца ИФНС России по Правобережному району г.Липецка в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не извещен.

Ответчик ФИО5, представитель ответчика ФИО5, допущенный к участию в деле в соответствии с ч.1 ст. 54 КАС РФ - ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признали, объяснили, что доход от аренды транспортных средств, которые были зарегистрированы за ответчицей получал ФИО7, на основании решения суда вступившего в законную силу заключенные между ответчицей и ФИО7 договоры купли-продажи транспортных средств, на которые был начислен транспортный налог, признаны недействительными, поэтому транспортный налог должен оплачивать ФИО7, кроме того, ссылались на пропуск истцом процессуального срока для обращения с иском о взыскании транспортного налога. Просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст. 3, ч.1 ст. 23 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ч.1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В силу статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Частью 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога - письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.

Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии со статьей 6 Закона Липецкой области от 25.11.2002 N 20-ОЗ "О транспортном налоге в Липецкой области" налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в размерах согласно приложению к настоящему Закону.

Судом установлено, что ответчик ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником транспортных средств:

-СЕНТРА рег.№,

- СЕТРА S215НD, рег. №,

-СЕТРА S215НD, рег. №,

С декабря 2015 года ФИО5 являлась собственником автомобиля ВАЗ-№;№

Данное обстоятельство подтверждается сведениями, представленными суду ГИБДД УМВД России по <адрес>, ответчик не оспаривала данные обстоятельства.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 предложено уплатить транспортный налог за вышеуказанные транспортные средства до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 32174 руб.

Факт направления налогового уведомления в адрес ФИО5 подтверждается реестром об отправке корреспонденции № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО5 налог в полном объеме не оплатила, налоговым органом было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у ответчицы задолженности по транспортному налогу в сумме 32149 руб.

Так как налог своевременно не был оплачен, то в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени в сумме 192 руб. 93 коп.

Факт направления требования ответчику ФИО5 подтверждается почтовым реестром от ДД.ММ.ГГГГ.

Оплата транспортного налога в добровольном порядке произведена ФИО5:

ДД.ММ.ГГГГ в сумме – 25 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ в сумме-250 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ в сумме-4677 руб.03 коп.,

ДД.ММ.ГГГГ в сумме-4300 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ в сумме-2300 руб.

Общая сумма оплаченного транспортного налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 11552 руб. 03 коп.

Из материалов дела следует, что налог в сумме 20621 руб.97 коп. не оплачен ответчицей, сумма требуемого транспортного налога и размер пени ответчицей не оспаривался.

До указанного срока и до настоящего времени ответчица не оплатила задолженность по транспортному налогу.

Довод ответчицы о пропуске процессуального срока для предъявления настоящего иска, суд считает несостоятельным ввиду нижеследующего.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

ИФНС России по Правобережному району г.Липецка 21.11.2017 года мировому судье судебного участка №14 Правобережного судебного района г.Липецка подано заявление о вынесении судебного приказа.

24.11.2017 года мировым судьей судебного участка №14 Правобережного судебного района г. Липецка был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №14 Правобережного судебного района г.Липецка отменен вышеуказанный судебный приказ на основании заявления ФИО5

Таким образом, налоговый орган в установленный законом срок обратился в районный суд в порядке искового производства после отмены мировым судьей судебного приказа 07.03.2018 года (иск в суд подан 25.05.2018 года).

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

Исходя из содержания указанных правовых норм, обязательным условием возникновения обязанности физического лица по уплате транспортного налога является вручение соответствующего налогового уведомления.

Требование об уплате налога носит фискальный характер (ст. 69 НК РФ) и является способом понуждения налогоплательщика к исполнению уже возникшей обязанности по уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании иск не признала, объяснила, что доход с транспортных средств, которые были зарегистрированы за ответчицей, получал ФИО7, заключенные с ней договоры купли-продажи транспортных средств признаны судом недействительными, поэтому требование о взыскании транспортного налога незаконно.

Решением Правобережного районного суда г. Липецка от 21.11.2016 года постановлено: «Признать недействительными договоры купли-продажи от 20.05.2015 года транспортных средств:

СЕРТА-S215HD №, государственный регистрационный знак №;

СЕРТА-S215HD VIN отсутствует, государственный регистрационный знак К №;

СЕРТА-S215HD №, государственный регистрационный знак №,

заключенные между ФИО7 и ФИО5.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1, ФИО3 о признании недействительным договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства СЕРТА-№ №, государственный регистрационный знак № отказать.

Применить последствия недействительности ничтожных сделок:

возвратить в собственность ФИО7 транспортные средства СЕРТА-S215HD государственный регистрационный знак №; СЕРТА-№ государственный регистрационный знак №,

взыскать с ФИО1 в пользу ФИО4 денежные средства, полученные по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 140 000 рублей».

ДД.ММ.ГГГГ решение суда вступило в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При вынесении судом решения от 21.11.2016 года было установлено, что оспариваемые договоры были заключены ФИО7 после вынесения судом решения от 03.04.2015 года, которым с него в пользу ФИО8 были взысканы денежные средства, после подачи им 06.05.2015 года апелляционной жалобы на указанное решение суда.

Ссылки ответчицы ФИО5 на то, что транспортные средства находились у ФИО7, сделки признаны недействительными, следовательно, у нее изначально право собственности на транспортные средства не возникло, в связи с чем, с нее не может быть взыскан транспортный налог, несостоятельны и основаны на неверном толковании норм права, регулирующих спорные отношения.

В соответствии с нормами главы 28 "Транспортный налог" Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

То есть до тех пор, пока транспортное средство не снято с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является формальный, а не фактический владелец транспортного средства. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства, либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

Поскольку в спорный период ФИО5 являлась собственником указанных транспортных средств, и соответственно плательщиком транспортного налога, то действия налогового органа по начислению и взысканию транспортного налога и пени являются законными.

Судом проверен расчет транспортного налога, который является верным и в соответствии со ст.48 НК РФ считает взыскать с ответчика транспортный налог за 2015г. в сумме 20621 руб. 97 коп.

Проверен судом и расчет пени за 2015 г. Расчет пени за недоимку по транспортному налогу за период 2015 г. составляет 192 руб.93 коп., которая подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от оплаты государственной пошлины при обращении в суд с административным иском о взыскании недоимки по налогам, то суд взыскивает с ответчика ФИО5 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 824 рубля. Госпошлина рассчитана в соответствии со ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ.

Руководствуясь ст. 227, ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>:

- задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 20621 руб.97 коп., перечислив налог по следующим реквизитам: ИНН <***>, УФК ПО Липецкой области (ИФНС России по Правобережному району г. Липецка), счет 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, БИК 044206001, код 18210604012021000110, ОКТМО 42701000;

- пени по транспортному налогу в сумме 192 рубля 93 коп., перечислив пени по транспортному налогу по следующим реквизитам: ИНН <***>, УФК ПО Липецкой области (ИФНС России по Правобережному району г. Липецка), счет 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, БИК 044206001, код 18210604012022000110, ОКТМО 42701000.

Взыскать с ФИО5 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 824 рубля.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 11.07.2018 г.