Решение № 2-549/2018 2-549/2018~М-551/2018 М-551/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-549/2018

Дело № 2-549/2018 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года п. Октябрьский Пермский край

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лямзиной Т.М.,

при секретаре Плясуновой О.С.,

с участием представителя истца – администрации Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края ФИО4,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и расторжении договора найма жилого помещения,

У С ТА Н О В И Л:

Администрация Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края обратились в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и расторжении договора найма жилого помещения. В обоснование исковых требований указали, что между администрацией Октябрьского городского поселения в лице главы администрации Октябрьского городского поселения ФИО5, действующего на основании Устава и ФИО1, ФИО7, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения государственного, муниципального и общественного фонда, расположенного по адресу: <адрес>. На протяжении последних 5 лет ответчики безхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуска его разрушение: система отопления выведена из рабочего состояния, в связи с чем образовались трещины на печи, доски пола местами прогнили и местами обрушились, текущий ремонт не производиться, в комнатах складируется всевозможный мусор, чем нарушаются права соседей на благоприятные и безопасные условия проживания, нарушаются нормы санитарной и пожарной безопасности, что подтверждается актом обследования данного жилого помещения. В связи с тем, что данное жилое помещение в зимний период не отапливается, в квартире № 1 данного дома образуются промерзания смежной стены и трещины. Кроме того, у ответчиков имеется задолженность по оплате за найм жилья.

Просят суд признать ответчиков – ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Расторгнуть договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Октябрьского городского поселения в лице главы администрации Октябрьского городского поселения ФИО5, действующего на основании Устава, и ФИО1, ФИО7, ФИО2 Обязать ОУФМС России по Пермскому краю в Октябрьском районе снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО2

В судебном заседании представитель истца администрации Октябрьского городского поселения ФИО6 на заявленных требованиях настаивал и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебное заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что ранее в данной квартире она проживала с бабушкой и матерью, четыре года назад мать умерла. Дом, в котором расположена квартира старый и холодный, печь не функционирует, требуется ремонт. Бабушка неоднократно обращалась в администрацию с просьбой о ремонте квартиры, но поскольку была задолженность по найму, отказывали в проведении ремонта. На данный момент задолженность погашена. Но ремонт не произвели. В данный момент проживают у родственника, который находится в местах лишения свободы и в 2019 году должен освободиться. По его освобождению, переедут обратно. Их выезд был вынужденным, поскольку из-за отсутствия ремонта стало невозможно проживание в квартире.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика, свидетеля, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Судом установлено:

Согласно договору № найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Октябрьского городского поселения предоставила ФИО1, ФИО7, ФИО2 по договору найма жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 5).

Согласно реестра жилых зданий, помещений находящихся в собственности муниципального образования «Октябрьское городское поселение» в муниципальном жилищном фонде социального назначения значится квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 6-7).

Согласно учетной карточки жилого помещения по адресу <адрес>, предоставленного по договору найма года в квартире значатся ФИО1, ФИО2, ФИО7 (умерла) (л.д. 10).

Согласно справки администрации Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес> совместно с внучкой ФИО2 (л.д. 9).

Из судебного приказа № мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что задолженность ФИО1 и ФИО2 по договору социального найма жилого помещения по адресу <адрес> за период с января 2015 года по январь 2018 года составляет 5493,02 рубля (л.д. 11).

Из сведений ПАО «Пермская энергосбытовая компания» южное отделение от 25.07.2018 года следует, что подача электроэнергии в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, прекращена 19.06.2014 года в результате образовавшейся задолженности. В настоящее время задолженность отсутсвует (л.д. 13).

Согласно распоряжения администрации Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края № от 15.08.2018 года была создана комиссия по обследованию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 15).

На л.д. 73-78 имеются фотоизображения <адрес>.

Согласно акту обследования жилого помещения от 15.08.2018 года – квартиры по адресу <адрес> установлено, что по указанному адресу давно никто не проживает, запирающее устройство отсутствует. В квартире складирован мусор, грязно, текущий ремонт не производился. Электроснабжение отсутствует, система отопление выведена из рабочего состояния. Имеются трещины на стенах и печи(л.д. 16, 17-37).

Из акта технического состояния жилого помещения от 26.11.2018 года следует, что капитальный ремонт дома, расположенного адресу <адрес> производился ориентировочно 10 лет назад, в данном жилом помещении требуется проведение капитального ремонта, в части: системы отопления, восстановление печной клади и конструктивных элементов печи, замена полов, усиление чердачного перекрытия, замена входной двери (л.д. 70-72)

Согласно адресной справки отделения УФМС России по Пермскому краю в Октябрьском районе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> зарегистрирована по адресу <адрес> 27.10.2003 года по настоящее время (л.д. 41).

Согласно адресной справки отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> зарегистрирована по адресу <адрес> 01.06.2004 года по настоящее время (л.д. 41а).

Согласно сведений Федеральной службы государственного регистрации кадастра и картографии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества ФИО1, ФИО2 (л.д. 64,65).

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Часть 3 статьи 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в п. 33 Постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить, в частности по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступив в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчики ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по месту жительства в <адрес>, являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма.

Установлено, что ответчики ФИО1 и ФИО2 не имеют в собственности иных жилых помещений, то есть самостоятельного права пользования иным жилым помещением по настоящее время не приобрели. Выезд ответчиков из жилого помещения носит вынужденный характер, не проживание в нем является временным. Данное обстоятельство подтверждается совокупностью письменных доказательств, имеющихся в деле и пояснениями свидетеля ФИО8, которая пояснила, что проживает в доме в соседней квартире с ФИО1 и ФИО2 Дом деревянный, двухквартирный, последний раз капитальный ремонт был произведен тринадцать лет назад. У дома отсутствует фундамент, стоит на болотной местности, в связи с чем, дом сильно гниет, и как следствие рушится пол, трескаются стены. Сами они приватизировали квартиру, по мере возможности заменяют бревна в стенах, поднимают пол. ФИО10 и ФИО1 сами такие работы сделать не смогут, летом они живут в доме, на зиму уходят, при этом ФИО10 периодически приходит в дом, проверяет его.

Для признания лица, утратившим право пользования жилым помещением необходимо наличие одновременно нескольких юридических обстоятельств: добровольный выезд лица из спорного помещения, наличие у него права пользования другим помещением в новом месте жительства, факт неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, то сам по себе один лишь факт выезда из жилого помещения не может являться безусловным основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности суд считает установленным, что собственником квартиры по адресу: <адрес> является администрация Октябрьского городского поселения Октябрьского района Пермского края. С ДД.ММ.ГГГГ в ней зарегистрирована ответчик ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ответчик ФИО2 Ответчики зарегистрированы по настоящее время, в 2016 году ответчики вынужденно выехали из жилого помещения, поскольку проживание в данном помещении стало невозможно вследствие нуждаемости в нем ремонта, ответчики проживают у родственника, другого жилого помещения в собственности не имеют.

Доказательств обратного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, истцом в суд не представлено.

Таким образом, учитывая, что поскольку в настоящее время ответчики право собственности или право пользования другим жилым помещением не приобрели, фактически иного места жительства не имеют, выезд из спорной квартиры носит вынужденный характер, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Доводы истца о том, что ответчиками не исполняются обязанности по договору социального найма по оплате жилищных и коммунальных услуг, не принятие мер по содержанию спорного жилого помещения в состоянии пригодном для проживания, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

С учетом указанного, в удовлетворении требований администрации Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> как производном требовании о снятии с регистрационного учета следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях администрации Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и расторжении договора найма жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца.

Председательствующий Т.М. Лямзина

Судья:

Секретарь судебного заседания:

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле 2-549/2018