Постановление № 5-3918/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 5-3918/2021

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2021 г. г. Красноярск

Судья Советского районного суда г. Красноярска Штруба Марина Валентиновна (<...>), с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, данные обезличены

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, находясь на территории Российской Федерации, совершил административное правонарушение против порядка управления: предоставление при осуществлении миграционного учета подложных документов иностранным гражданином, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 04 час. 35 мин. в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <адрес> при проверке документов у гражданина Кыргызской республики ФИО1 было установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации с целью - работа по найму. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. В настоящее время на миграционном учете не состоит. При проверке документов ФИО1 предоставил трудовой договор с гр. РФ ФИО2 и отрывной талон уведомления с постановкой на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, однако данные сведения в информационных системах МВД России отсутствуют. Из объяснения, полученного от ФИО1, следует, что указанные выше трудовой договор и регистрацию по адресу: <адрес>, он сделала для дальнейшего законного пребывания на территории РФ через своего знакомого за денежное вознаграждение, по данному договору он никогда не работал, ФИО2 не знает, по адресу: <адрес> никогда не проживал. Таким образом, ФИО1, предоставив указанные документы, нарушил п. 1 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Допрошенный в суде ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

В соответствии с п. п. "а" п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин для постановки на учет по месту пребывания по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

Согласно ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда РФ", иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.Суд, исследовав представленные материалы, выслушав мнения участвующих в деле лиц, полагает, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения полностью подтверждается представленными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОВ ППСП ОП № 10 МУ МВД России "Красноярское" ФИО3, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; копией гражданско-правового договора; объяснением ФИО1; данными АС ЦБДУИГ; справкой по лицу на ФИО1, данными ИЦ; дактилоскопированием.Данные доказательства являются достоверными и допустимыми, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ. Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 предоставил при осуществлении миграционного учета заведомо подложные документы, поскольку, как следует из пояснений последнего, гражданско-правовой договор был заключен им фиктивно, по данному договору он никогда трудовой деятельности не осуществлял и намерений таковых не имел, соответственно и сведения о регистрации по адресу: <адрес>, не соответствуют действительности. В части доводов последнего о том, что он не знал о фиктивности заключенного с ним трудового договора, суд относится к ним критически, поскольку, исходя из представленных суду материалов, ФИО1 неоднократно въезжал на территорию РФ с целью работы, достоверно знал процедуру оформления документов, что подтверждается сведениями УФМС. Таким образом, суд, оценивая представленные доказательства, считает вину ФИО1 в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.27 КоАП РФ - представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. Санкцией ч.1 ст.19.27 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.Вместе с тем, учитывая, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. № 364 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. № 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), в том числе, об административном выдворении за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст.3.10, ст. 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: данные обезличены. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в суд. Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд г. Красноярска, в течение десяти дней. Судья М.В. Штруба