Апелляционное определение № 33-13920/2025 от 7 декабря 2025 г.

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Медведева Н.М. 33-13920/2025 (2-254/2025)

24RS0014-01-2024-001514-66

2.137

08 декабря 2025 года город Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Деева А.В.,

судей Гладких Д.А., Макурина В.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Антуфьевой Т.А.,

с участием прокурора отдела прокуратуры Красноярского края Раковой И.А.,

рассматривала в открытом судебном заседании по докладу судьи Макурина В.М. гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации п. Подтесово Енисейского района Красноярского края о возложении обязанности по предоставлению в собственность жилого помещения, взамен жилого помещения признанного аварийным и подлежащим сносу, по исковому заявлению администрации п. Подтесово Енисейского района Красноярского края к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем его выкупа для муниципальных нужд, прекращения права собственности,

по апелляционной жалобе главы п. Подтесово ФИО2,

на решение Енисейского районного суда Красноярского края от 2 июля 2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию поселка Подтесово Енисейского района Красноярского края предоставить ФИО1, <данные изъяты> в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 38,3 кв.м, расположенное в границах населённого пункта п. Подтесово Енисейского района Красноярского края, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, благоустроенное применительно к условиям населенного п. Подтёсово Енисейского района Красноярского края взамен признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ФИО1, <данные изъяты> расположенному по адресу: <адрес>, в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п.

После предоставления жилого помещения в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п, прекратить право собственности ФИО1, <данные изъяты> г.р., на жилое помещение расположенному по адресу: <адрес> общей площадью, 38,3 кв.м с кадастровым номером № с признанием права собственности за Администрацией поселка Подтесово Енисейского района Красноярского края.

В удовлетворении исковых требований администрации п. Подтесово Енисейского района Красноярского края к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем его выкупа для муниципальных нужд, отказать.

Обеспечительные меры, принятые определением суда от 10.12.2024 г. сохранить до вступления решения суда в законную силу.».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился с в суд с иском к администрации п. Подтесово Енисейского района Красноярского края о возложении обязанности предоставить ему в собственность взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное жилое помещение, площадью не менее 38,3 кв.м., расположенное в пределах п. Подтесово Енисейского района, благоустроенное применительно к условиям п. Подтесово.

Требования мотивированы тем, что на основании свидетельства о праве на наследство от 22.05.2023 к ФИО1, как к наследнику первой очереди после смерти отца ФИО14 перешло в порядке наследования право собственности на жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, площадью 38,3 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, которое было зарегистрировано за ним в ЕГРН 23.05.2023 года. Постановлением администрации п. Подтесово Енисейского района Красноярского края от 01.10.2013 № 74-п утверждена программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда поселка Подтесово Енисейского района Красноярского края», приложением № 2 к которой утвержден перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017, согласно которому дом <адрес> 17.11.2016 признан аварийным, дата окончания переселения 01.09.2025. При жизни ФИО14 как собственник жилого помещения, включенного в региональную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярскому краю на 2019-2025 г.г.», выбрав способ переселения – предоставление жилого помещения взамен аварийного, 23.09.2020 направил в адрес администрации п. Подтесово заявление о намерении заключить договор мены жилого помещения (квартиры) взамен аварийного, в связи с чем для постройки новой квартиры были выделены средства из государственного бюджета, в проекте строительства заложены квадратные метры спорной квартиры. Истец обратился в администрацию п. Подтесово с требованиями о предоставлении нового жилого помещения взамен аварийного, ему было отказано без мотивов, предложен иной способ переселения – выплата компенсации за изымаемое жилое помещение. Считает отказ администрации п. Подтесово в предоставлении ему жилого помещения взамен аварийного незаконным, поскольку его отец приобрел спорную квартиру и зарегистрировал право собственности 19.09.2011, т.е. до признания дома аварийным и подлежащим сносу. Он, в свою очередь, приобрел право на указанную квартиру в порядке наследования, как наследник первой очереди, в том виде (аварийной и непригодной для проживания), какой она являлась на момент открытия наследства. С определенным администрацией размером возмещения за изымаемое помещение в сумме 542 577 руб. не согласен, поскольку на указанную сумму приобрести жилое помещение, удовлетворяющее жизненно важным потребностям, благоустроенное применительно к условиям п. Подтесово Енисейского района не возможно, правоотношения сторон по поводу предоставления жилого помещения взамен аварийного возникли до внесения дополнений в Жилищный кодекс РФ - до 2019 года, и до вступления в силу Закона Красноярского края от 09.07.2020 № 9-4060.

Администрация п. Подтесово Енисейского района Красноярского края обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии у последнего жилого помещения по адресу: <адрес> путем его выкупа для муниципальных нужд, прекращении права собственности ФИО1 на указанное помещение.

Требования мотивировала тем, что в Красноярском крае реализуется региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025, утвержденная постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п по переселению граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01.01.2017 аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Постановлением администрации Енисейского района от 17.11.2016 № 684-п, жилой дом <адрес> признан аварийным, подлежит сносу и подпадает под действие данной программы. ФИО1 на праве наследования принадлежит жилое помещение в аварийном доме по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 22.05.2023, его право собственности зарегистрировано 23.05.2023. В указанной квартире на регистрационном учете никто не состоит, ФИО1 состоит на регистрационном учете по иному адресу (<адрес> На основании постановления администрации п. Подтесово от 27.04.2023 № 53-п, участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, изъят для муниципальных нужд в целях сноса объекта недвижимости, находящегося на данном участке, признанного аварийным. В соответствии с отчетом оценщика от 31.10.2023 № 31-10-23/5 размер возмещения за изымаемое спорное жилое помещение составляет 542577 руб. Денежное возмещение за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с п. 7 ст. 32 ЖК РФ. При рассмотрении вопроса о способе обеспечения жилищных прав ФИО1, изъятия жилого помещения для муниципальных нужд администрацией п. Подтесово учитывалось, что ФИО1 на основании договора социального найма № 238 от 12.10.2009 является членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, где с 13.05.2009 зарегистрирован по месту жительства, в связи с чем, в соответствии с п. 8.1 ЖК РФ, в предоставлении ему жилого помещения взамен аварийного было отказано, при этом ФИО1 с предложением администрации п. Подтесово о выкупе жилого помещения по оценочной стоимости не согласился.

Определением суда от 23.01.2025 гражданские дела по указанным искам объединены в одно производство.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе глава п. Подтесово ФИО2 просит решение отменить. <данные изъяты>

Неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли. Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело без их участия.

Проверив материалы дела, решение суда в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив ее доводы, заслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Красноярского края Раковой И.А., согласившейся с решением суда, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, к ФИО3 после смерти отца – ФИО14 наступившей 08.11.2022, в порядке наследования по закону перешло право собственности на жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, признанном постановлением администрации Енисейского района Красноярского края от 17.11.2016 № 684-п аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес>, принадлежащее наследодателю на праве собственности, зарегистрированном в ЕГРН 19.09.2011.

Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за ФИО1 в ЕГРН 23.05.2023.

Согласно выписке из домовой книги по адресу названного жилого помещения на регистрационном учете состоял только ФИО14., который снят с регистрационного учета в связи со смертью.

Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, в силу чего многоквартирный дом по адресу: <адрес> признанный аварийным, включен в перечень многоквартирных домов, подлежащих переселению.

Во исполнение указанной региональной адресной программы на основании заявления ФИО14. от 23.09.2020 о намерении заключения договора мены на жилое помещение (квартиру) 23.09.2020 администрацией п. Подтесово заключен с ФИО14. договор намерения заключения договора мены жилого помещения, принадлежащего ФИО14 на праве собственности от 19.09.2011.

В соответствии с п. 2.1.1 договора от 23.09.2020 администрация п. Подтесово приняла на себя обязательства в срок до 31.12.2024 передать в собственность ФИО14. квартиру, расположенную в многоквартирном жилом доме, строительство которого запланировано на 2023-2024 годы на территории п. Подтесово, общей площадью 38.3 кв.м., но не превышающую данную площадь более чем на 13 кв.м.

26.01.2022 между Министерством строительства Красноярского края и администрацией п. Подтесово Енисейского района заключено соглашение о предоставлении в 2022-2023 годах из краевого бюджета бюджету п. Подтесово Енисейского района субсидии, в том числе средств, поступивших из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019-2025 г.г.» в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Главному распределителю как получателю средств краевого бюджета в целях реализации федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», входящего в состав национального проекта «Жилье и городская среда».

После смерти ФИО14 постановлением Администрации п. Подтесово Енисейского района Красноярского края от 27.04.2023 № 53-п «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», постановлено изъять для муниципальных нужд жилые помещения, в том числе <адрес>

Из отчета ИП ФИО23 № 11-03-25/3 от 11.03.2025 усматривается, что по состоянию на 11.03.2025 размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> составляет 558 695 руб.

ФИО1 является членом семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения № 95/02-п от 19.02.2019 в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> состоит на регистрационном учете по соответствующему адресу с 13.05.2009.

На основании договора купли-продажи от 11.11.2016 ФИО1 является правообладателем жилого дома общей площадью 30 кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка площадью 660 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Разрешая при таких обстоятельствах спор, руководствуясь приведенными в решении положениями ст. 40 Конституции Российской, ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства», ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 218, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в п.п.20,22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07. 2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», верно применив их, учитывая также правовую позицию, изложенную в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку значимым обстоятельствам, позиции сторон и представленным доказательствам, обоснованно отказал администрации п. Подтесово в удовлетворении исковых требований об изъятии жилого помещения у ФИО1 именно путем выкупа и правильно удовлетворил исковые требования ФИО1, возложил на администрацию муниципального образования обязанность предоставить ФИО1 отвечающее определенным требованиям жилое помещение взамен признанного аварийным и подлежащим сносу в рамках региональной адресной программы с прекращением права собственности ФИО1 на изымаемое жилое помещение, признанием его за муниципальным образованием после предоставления ФИО1 необходимого жилого помещения взамен изымаемого.

Принимая такое решение, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что спорная квартира находилась в собственности наследодателя ФИО1 – ФИО14 до признания многоквартирного дома аварийным и включения его в адресную региональную программу, право собственности на изымаемое жилое помещение возникло у ФИО1 в порядке наследования, к нему в порядке универсального правопреемства перешли все права, имевшиеся у наследодателя, спорные правоотношения возникли до принятия и вступления в силу Федерального закона от 27.12.2019 N 473-ФЗ, которым ст. 32 ЖК РФ дополнена ч. 8.2 (исключающей в зависимости от указанных условий право выбора лиц между предоставлением им другого равнозначного жилого помещения и возмещением), а потому к рассматриваемой ситуации такие положения закона не применяются и ФИО1 вправе требовать взамен изымаемого жилое помещение, а не денежное возмещение.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они в решении подробно мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела, представленным доказательствам и нормам права, регулирующим спорные отношения.

Доводы апелляционной жалобы об обратном несостоятельны, фактически повторяют позицию стороны в суде первой инстанции, которой таком судом дана надлежащая оценка в обжалуемом решении как несостоятельным, указанные доводы направлены на иную оценку обстоятельств дела и иное правоприменение, оснований для чего судебная коллегия не усматривает, объективно не опровергают выводов суда первой инстанции, не указывают на факты, нуждающиеся в дополнительной проверке, которые могли бы повлиять на правильность выводов суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием отмены или изменения обжалуемого судебного постановления.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в апелляционном порядке, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Енисейского районного суда Красноярского края от 02 июля 2025 года -оставить без изменения, а апелляционную жалобу главы п. Подтесово ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий: А.В. Деев

Судьи: Д.А. Гладких

В.М. Макурин

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09.12.2025 года.