Решение № 2-3524/2018 2-3524/2018~М-2831/2018 М-2831/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-3524/2018

Мотивированное
решение

изготовлено 23.11.2018.

Дело № 2-3524/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края

в составе:

председательствующего судьи Мироновой Е.А.,

при секретаре Хорзовой Н.А.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту труда и социального развития Приморского края об установлении факта проживания на территории Приморского края и возложении обязанности выдать сертификат на региональный материнский капитал,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с данным заявлением указав, что она постоянно проживает в г.Владивостоке с 2008 года. ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО3 От данного брака имеют троих детей – дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыновей (близнецы) Артема и Артура, ДД.ММ.ГГГГ рождения, родившихся в г.Владивостоке. В связи с этим она обратилась в отдел АТУ Первореченского района Департамента труда и социального развития ПК с заявлением о выдаче сертификата на региональный материнский капитал, однако ей было отказано, так как на момент рождения детей, а именно 10.03.2016 она не имела регистрации по месту жительства в г.Владивосток. Полагает, что ею соблюдены условия для получения сертификата, поскольку она длительное время постоянно и непрерывно проживает в г.Владивостоке, обучалась в институте и родила детей в данном городе. Просит суд признать за ней право на получение регионального материнского (семейного) капитала и возложить на ответчика обязанность выдать ей соответствующий сертификат.

В судебном заседании истец уточнила требования, просила также установить факт её проживания на территории Приморского края в период с 03.09.2015 по 29.05.2016 дополнив, что в указанный период она была беременна двойней и не могла по состоянию здоровья заниматься оформлением документов. Все документы на регистрацию по месту жительства оформляются только лично. Вместе с тем, она постоянно находилась в лечебных учреждениях г.Владивостока, в том числе на стационарном лечении в связи со сложной беременностью. Учитывая данные обстоятельства, настаивает на удовлетворении иска.

Представитель Департамента труда и социального развития Приморского края требования истца не признала указав, что на момент рождения детей МА и МА, а именно 10.03.2016, истец ФИО1 не была зарегистрирована по месту жительства либо месту пребывания в Приморском крае, в связи с чем вынесено решение об отказе в выдаче сертификата на региональный материнский капитал.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности, полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Условия и порядок признания гражданами Российской Федерации указаны в Федеральном законе № 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации».

Частью 1 статьи 41.1 указанного Закона предусмотрено, что главой VIII.I определяются условия и порядок приема в гражданство Российской Федерации для отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации. К указанным лицам в соответствии с пунктом «а» относятся: дееспособные лица, состоявшие на 05.09.1991 года в гражданстве СССР, прибывшие в Российскую Федерацию для проживания до 01.11.2002 года, не приобретшие гражданства Российской Федерации в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.

В соответствии с п. «а» ст. 5 ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами РФ являются лица, имеющие гражданство РФ на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ФИО1 родилась в <данные изъяты>

Согласно заявлению и пояснений, ФИО1 прибыла из Армении в Российскую Федерацию в 2008 году и по настоящее время проживает на территории Российской Федерации – в г. Владивостоке Приморского края.

Из имеющихся в материалах дела свидетельств о рождении следует, что в г.Владивостоке у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь МКА и ДД.ММ.ГГГГ родились сыновья-близнецы МАК и МАК.

Согласно адресной справки от 03.08.2018, составленной начальником отдела по вопросам миграции ОП № 3 УМВД России по г. Владивостоку, ФИО1 имела регистрацию по месту жительства и пребывания с 04.07.2013 по 04.07.2014 по адресу: <адрес>, с 02.09.2014 по 02.09.2015 по адресу: <адрес>, с 30.05.2016 по 19.12.2017 по адресу: г<адрес> ч 19.12.2017 по 25.06.2018 по адресу: г<адрес> с 25.06.2018 по настоящее время по адресу: <адрес> (л.д.10).

Сведений о постоянном проживании и регистрации по месту жительства ФИО1 на территории г.Владивосток в период с 03.09.2015 по 29.05.2016 в материалах дела не имеется, в связи с чем истцу отказано в предоставлении сертификата на региональный материнский (семейный) капитал (л.д.12).

Между тем, факт проживания ФИО1 в г.Владивосток в данный период подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, свидетель КНГ показала, что истца знает с первого дня её пребывания в г. Владивостоке, они дружат семьями, все праздники отмечают вместе, так как ранее была знакома с её супругом. Степанян проживает в г. Владивостоке около 10 лет и здесь у них сначала родилась дочь, затем два сына близнеца. Истец с мужем и детьми никогда не выезжали из Приморского края.

Свидетель СВА показала, что ФИО1 знает давно, так как её мама дружит со свекровью ФИО1 В 2015 году истец с супругом обратились за помощью к её матери, которая помогла им с жильем и регистрацией. Затем истец с семьей проживали в их квартире по адресу: <адрес> в период с 2015 года по 2016 год.

Кроме того, из представленной справки (л.д.16) следует, что ФИО1 стояла на учете в женской консультации КГБУЗ «ВРД № 4» по беременности с 29.09.2015 по 14.04.2016.

В октябре и декабре 2015 года ФИО1, по назначению врача, сдавала многочисленные анализы в поликлинике ГБУЗ № 2 г.Владивостока (л.д.25).

В период с 29.02.2016 по 14.03.2016 истец находилась на стационаре в ГБУЗ «Приморская краевая клиническая больница №1» в связи с рождением детей.

Данный факт также подтверждается индивидуальной картой беременной и родильницы, исследованной судом.

Согласно архивной справки ФГБОУВО «ВГУЭС» № 1541 от 12.10.2018 (л.д.24) ФИО1 обучалась в данном Университете по заочной форме обучения в период с 01.09.2013 по 10.07.2017 и ей выдан диплом о высшем образовании.

14.03.2016, 11.05.2016 новорожденных детей истца осматривали на дому врачи (л.д.26,27).

Из копии медицинских карточек ФИО5 и ФИО5 следует, что они проживали с момента рождения по адресу: <адрес>

Кроме того, постановлением администрации г. Владивостока № 3511 от 13.12.2016 следует, что ФИО1 и члены ее семьи (5 человек) признана нуждающейся в жилом помещении на основании протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Владивостока от 29.11.2016 № 46.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в период с 03.09.2015 по 29.05.2016 года проживала и проживает на территории г.Владивостока Приморского края.

Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (п. 1 и 2 ст. 2) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения (далее также - дополнительные меры государственной поддержки; материнский (семейный) капитал).

Постановление Администрации Приморского края от 03.10.2012 № 272-па (ред. от 20.11.2017) «Об утверждении Порядка предоставления регионального материнского (семейного) капитала в Приморском крае» право на материнский (семейный) капитал возникает: при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у женщин, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на территории Приморского края, родивших (усыновивших) третьего и последующего ребенка (детей), начиная с 1 января 2012 года.

Таким образом, поскольку судом установлено, что истец проживает в <...> с 2008 года по настоящее время, в период с 03.09.2015 по 29.05.2016 она также проживала в г.Владивосток, соответственно, она приобрела право на получение регионального материнского (семейного) капитала.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, на территории города Владивостока Приморского края в период с 03.09.2015 по 29.05.2016.

Признать за ФИО1 право на получение сертификата на региональный материнский (семейный) капитал.

Обязать Департамент труда и социального развития Приморского края выдать ФИО1 сертификат на материнский (семейный) капитал.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий