Решение № 2-2538/2017 2-38/2018 2-38/2018(2-2538/2017;)~М-2480/2017 М-2480/2017 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-2538/2017Белогорский городской суд (Амурская область) - Гражданские и административные Дело № 2-38/2018 ИМЕНЕМ Р. Ф. 19 сентября 2018 г. <адрес> Белогорский городской суд <адрес> в составе: председательствующего Сандровского В.Л., при секретаре Тесленок Т.В., с участием представителя истца – Лавровой И.Н., ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1, <адрес>, МКУ Комитет по управлению имуществом Администрации МО <адрес>, Администрации Васильевского сельсовета, кадастровому инженеру ФИО3 об установлении границ земельных участков, Истец Озерный В.И. обратился в суд с указанным иском, указав в его обоснование с учётом принятых судом уточнений на то, что он является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.мс кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> кадастровом квартале, граница которого проходит по землям бывшего совхоза «Васильевский» <адрес> – <адрес>, с разрешённым использованием для огородничества. Соседний земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>-а, на праве аренды используется ответчиком ФИО1, который самовольно занял часть принадлежащего ему (ФИО2) земельного участка. По результатам проведённой по делу экспертизы было рекомендовано уточнить границы и площади спорных земельных участков с целью исправления реестровой ошибки по координатам характерных точек, указанных в заключении эксперта. Просит суд: - признать недействительными содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>-а, принадлежащего на праве аренды ФИО1 по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <адрес> с разрешённым использованием под жилищное строительство, площадью <данные изъяты> кв.м, и исключить данные сведения из Единого государственного реестра недвижимости; - признать недействительными содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> в кадастровом квартале, граница которого проходит по землям бывшего совхоза «Васильевский» <адрес> – <адрес>, с разрешённым использованием для огородничества, площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащего ФИО2, и исключить данные сведения из Единого государственного реестра недвижимости; - признать установленными и согласованными границы земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> в кадастровом квартале, граница которого проходит по землям бывшего совхоза «Васильевский» <адрес> – <адрес>, принадлежащего ФИО2, по координатам характерных точек (с указанием названия точек и их координат); - признать установленными и согласованными границы земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>-а, принадлежащего на праве аренды ФИО1, с разрешённым использованием под жилищное строительство, по координатам характерных точек (с указанием названия точек и их координат); - распределить в долевом порядке между ответчиками судебные расходы, связанные с оплатой услуг эксперта по проведению землеустроительной экспертизы. В судебном заседании представитель истца – адвокат Лаврова И.Н., действующая на основании ордера, заявленные и уточнённые исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить. Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных и уточнённых исковых требований не возражал. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были извещены о времени его проведения, об отложении рассмотрения дела не просили, возражений против уточнённых исковых требований не представили. С учётом совокупности приведённых обстоятельств, в силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд расценивает извещение лиц, участвующих в деле как надлежащее и не находит оснований для отложения дела слушанием, а потому считает возможным рассмотреть и разрешить дело при имеющейся явке. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. В соответствии с п. 5 Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ. Решение суда является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Как следует из заявленных требований истец оспаривает содержащиеся в ЕГРН сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № и просит признать установленными и согласованными границы спорных земельных участков. В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены способы защиты гражданских прав. По смыслу данной нормы материального права в её нормативном единстве с частью 1 статьи 3 ГПК РФ, защита гражданских прав осуществляется только предусмотренными законом способами. Из положений Гражданского кодекса РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209);собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209); собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210). В соответствии с п. 1 ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности, путём признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьёй 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления. В соответствии со ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным. Согласно ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи. Объектами земельных отношений выступают земельные участки, сформированные в соответствии с законодательством о кадастровом учёте объектов недвижимости, обладающие индивидуальными характеристиками. Кадастровые отношения применительно к недвижимости, в том числе и к земельным участкам, регулируются Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (ныне Федеральный закон «О кадастровой деятельности»). Согласно статье 7 указанного Федерального закона описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр. В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определённом органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (ч. 7). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 8). С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Кадастровый учёт недвижимости и государственная регистрация прав на неё объединены в единую систему учёта и регистрации. Сформирован Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), объединивший сведения, которые содержались в кадастре недвижимости и ЕГРП. В ЕГРН вошли, в частности, реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), реестр прав, их ограничений и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость), а также реестр границ. Сведения о границах ранее содержались в кадастре недвижимости. В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что истец Озерной В.И. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> кадастровом квартале, граница которого проходит по землям бывшего совхоза «Васильевский» <адрес> – <адрес> с разрешённым использованием для огородничества. На основании договора № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, заключённого ДД.ММ.ГГГГ между МКУ Комитет по управлению имуществом Администрации МО <адрес> и ФИО1, последний принял в аренду земельный участок, предоставленный под индивидуальное жилищное строительство, из земель категории «земли населённых пунктов», с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>-а, <данные изъяты> кв.м. Права сторон относительно спорных земельных участков (за каждым из них) являются зарегистрированными в установленном законом порядке, не были оспорены, изменены, отменены. Спорные земельные участки являются смежными. Данные обстоятельства являются установленными совокупностью представленных в материалы дела доказательств, не вызывают у суда сомнений, в дополнительном доказывании не нуждаются. В период разрешения заявленного спора с целью установления юридически значимых для разрешения спора обстоятельств по инициативе стороны истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза. Из выводов, изложенных в экспертном заключении ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что: 1) фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не совпадают с юридическим границами указанного земельного участка. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, определены и нанесены на чертеже границ земельного участка. Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № площадь составляет <данные изъяты> кв.м, однако по координатам, указанным в данной выписке из ЕГРН, площадь составляет 1010 кв.м. 2) На земельном участке с кадастровым номером № имеются установленные границы земельного участка с кадастровым номером №, что отображено на чертеже границ земельного участка. 3) В каких пределах и на какое расстояние следует сместить границу земельного участка с кадастровым номером № целью восстановления юридических границ земельного участка с кадастровым номером №, отображено на чертеже границ земельного участка. Собственнику земельного участка с кадастровым номером № необходимо инициировать работы по изготовлению межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № (с целью исправления реестровой ошибки) по указанным координатам (МСК-28). Уточнённые границы земельного участка с кадастровым номером № отображены на чертеже уточнённых границ земельных участков. По произведённым измерениям и полученным данным о фактических границах земельного участка с кадастровым номером № было выявлено наложение юридических границ земельного участка с кадастровым номером № с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером №. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют юридическим границам земельного участка с кадастровым номером №. Выявлено смещение юридических границ земельного участка с кадастровым номером № от фактических границ земельного участка с кадастровым номером № на величину 2,17 м. Собственнику земельного участка с кадастровым номером № необходимо инициировать работы по изготовлению межевого плана в связи с уточнением расположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № (с целью исправления реестровой ошибки). Проанализировав материалы гражданского дела и результаты полевых измерений дается заключение о наличии реестровой ошибки (смещение на величину 210,61 м) в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. Данное заключение сделано на основании того, что земельные участки с кадастровым номером № и № являются смежными. Границы земельного участка с кадастровым номером № уточнены кадастровым инженером. Собственнику земельного участка с кадастровым номером № необходимо инициировать работы по изготовлению межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № (с целью исправления реестровой ошибки) по указанным координатам (МСК-28). Уточнённые границы земельного участка с кадастровым номером № отображены на чертеже уточнённых границ земельных участков. Указанное заключение эксперта подробно проиллюстрировано схемой фактических и юридических границ земельных участков, чертежами границ земельных участков, чертежами уточнённых границ земельных участков. В выводах эксперта, указанных в экспертном заключении, содержатся достаточные сведения о наличии реестровой ошибки в местоположении границ спорных земельных участков, что свидетельствует о недействительности содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № Выводы проведённой по делу экспертизы у суда не вызывают сомнений в своей обоснованности, поскольку даны они компетентным специалистом, обладающим специальными познаниями, с соблюдением процессуальных норм и соответствующих методик. Исследованное заключение эксперта проведено на основании совокупности представленных материалов, полно и ясно отражает ответы на поставленные вопросы. В установленном законом порядке эксперт был предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст. 307 УК РФ. Выводы, изложенные в заключении эксперта, не были опровергнуты имеющимися в деле доказательствами. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется. Каких-либо доказательств, опровергающих выводы экспертного заключения, сторонами суду представлено не было. С учётом изложенного суд признаёт экспертное заключение ИП ФИО4 относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу, согласующимся с иными представленными доказательствами. В период разрешения заявленного спора судом не было усмотрено достаточных правовых оснований ставить полученное экспертное заключение под сомнение. Так, согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В соответствии с положениями части 1 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Согласно части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами. В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. При таком положении суд может отвергнуть заключение экспертизы в том случае, если это заключение явно находится в противоречии с остальными доказательствами по делу, которые бы каждое в отдельности и все они в своей совокупности бесспорно опровергали бы выводы, изложенные в заключении экспертизы. Выводы экспертов могут быть определёнными (категоричными), альтернативными, вероятными и условными. В данном случае при проведении экспертизы эксперт дал определённые ответы на поставленные перед ним судом вопросы, что прямо отражено в заключенииэксперта. При таких обстоятельствах оснований подвергать сомнению выводы данной судебной экспертизы, суд не усматривает. Каких-либо новых обстоятельств, которые бы ставили под сомнение выводы, содержащиеся в заключении эксперта, в судебном заседании не установлено. При совокупности установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о том, что представленными в дело доказательствами, в том числе полученным заключением эксперта, были подтверждены доводы стороны истца, изложенные в основание заявленного иска. При таких обстоятельствах сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № – по своему содержанию не могут являться действительными. Имеющиеся в деле доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что сведения имевшегося ранее до внесения изменений в законодательство Государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № не соответствуют изначальным, сохранившимся до настоящего времени фактическим границам данных земельных участков. Из материалов дела и полученных доказательств следует, что, заявляя настоящий иск, истец имел и имеет намерение признать установленными и согласованными границы спорных земельных участков. Доказательств обратномув период разрешения заявленного спора судом получено не было, сторонами таковых представлено не было. При принятии настоящего решения судом также учитывается, что статья 56 ГПК РФ закрепляет общий принцип распределения обязанности по доказыванию, устанавливая, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения. Как усматривается из материалов дела при разрешении настоящего спора стороны в полной мере реализовали предоставленные им процессуальные права и обязанности, не были в них ограничены, либо ограничены произвольно и без основательно. Достоверных сведений о том, что пользование спорными земельными участками по координатам уточнённых границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № препятствует другим землепользователям в реализации их прав, материалы дела не содержат. Оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется. При таких обстоятельствах требования ФИО2 заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. С учётом действия с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведения об установленных и согласованных границах спорных земельных участков подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости. Оснований для распределения судебных расходов по делу, связанных с производством землеустроительной экспертизы, судом не усмотрено, так как стороной истца не представлено доказательств несения указанных расходов. При этом, за стороной истца и экспертом сохраняется право на разрешение данного вопроса в порядке ст. 94, 98 ГПК РФ. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Иск ФИО2 к ФИО1, <адрес>, МКУ Комитет по управлению имуществом Администрации МО <адрес>, Администрации Васильевского сельсовета, кадастровому инженеру ФИО3 об установлении границ земельных участков – удовлетворить. Признать недействительными содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № местоположение: <адрес>-а, принадлежащего на праве аренды ФИО1 по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <адрес> с разрешённым использованием под жилищное строительство, площадью <данные изъяты> кв.м, и исключить данные сведения из Единого государственного реестра недвижимости. Признать недействительными содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № местоположение: <адрес> в кадастровом квартале, граница которого проходит по землям бывшего совхоза «Васильевский» <адрес> – <адрес> с разрешённым использованием для огородничества, площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащего ФИО2, и исключить данные сведения из Единого государственного реестра недвижимости. Признать установленными и согласованными границы земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> в кадастровом квартале, граница которого проходит по землям бывшего совхоза «Васильевский» <адрес> – <адрес>, принадлежащего ФИО2, по координатам характерных точек: № № № № № № № № № № № № № № № № № № № № № № № № № № № № № № № № № Признать установленными и согласованными границы земельного участка с кадастровым номером № местоположение: <адрес>-<адрес>, принадлежащего на праве аренды ФИО1, с разрешённым использованием под жилищное строительство, по координатам характерных точек: № № № № № № № № № № № № № № № № № № № № № № № № № № № Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий В.Л. Сандровский В соответствии со ст. 199 ГПК РФ решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ Суд:Белогорский городской суд (Амурская область) (подробнее)Ответчики:Администрация Белогорского района Амурской области (подробнее)администрация Васильевского сельсовета (подробнее) МКУ "Комитет по управлению имуществом администрации Белогорского района" (подробнее) Судьи дела:Сандровский В.Л. (судья) (подробнее) |