Постановление № 5-136/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 5-136/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рязань 10 мая 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда гор. Рязани Федорова А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, временно пребывающего по адресу: <адрес>, замужней, детей не имеющей, не работающей, привлекавшейся к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к штрафу 2000 руб.,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином допустила повторное в течение одного года нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по регистрации в установленные законом сроки, при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

10 мая 2018 года в 10 часов 30 минут по адресу <адрес> установлено, что гражданка Украины ФИО1 въехал в РФ 13.08.2014 года. Оформила разрешение на временное проживание с 11.06.2015г. по 11.06.2018г. и зарегистрировалась по адресу: <адрес> сроком до 25.04.2018 года. Имея РВП ФИО1 не зарегистрировалась в течении 7 дней с момента окончания регистрации по разрешению на временное проживание, чем нарушила п.1 ст.16 и п.п.2 п.2 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2002г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Постановлением от 26.09.2017 года, вступившим в закону силу 07.10.2017 года, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. Таким образом, ФИО1, повторно в течении года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть совершила правонарушение предусмотренное ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 вину признала, пояснила, что не зарегистрировалась в течении 7 дней с момента окончания регистрации, в связи с болезнью. Также пояснила, что она состоит в браке с гражданином РФ ФИО4

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Согласно п.1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006г. «О миграциооном учете иностранных граждан и лиц без гражданства заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

В силу п.п.2 п.2 ст. 20 указанного закона временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, указанных в данной статье подлежит постановке на учет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается, протоколом об административном правонарушении от 10.05.2018г., протоколом доставления от 10.05.2018г., объяснениями ФИО1 от 10.05.2018г., копией паспорта с данными по РВП на срок до 11.06.2018г. и сведениями о регистрации до 25.04.2018г., копией РВП, копией постановления по делу об административном правонарушении от 26.09.17г. о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в размере 2000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, сведениями из УФМС.

Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 совершено умышленное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в содеянном она раскаялась, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

ФИО1 должно быть назначено дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Между тем, из материалов дела, усматривается, что ФИО1 состоит в браке с гражданином РФ ФИО5

Согласно положениям ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выдворение ФИО1 из страны, в которой проживают члены ее семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Необходимость применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), по делу не установлена, следовательно, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения исключается.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.18.8, ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязоблсуд.

Разъяснить ФИО1, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ она должна представить в суд не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

Получатель платежа ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани

№ назначение платежа – штраф за административное правонарушение.

Судья – (подпись)

Копия верна. Судья А.А.Федорова