Решение № 2-12/2025 2-12/2025(2-338/2024;)~М-329/2024 2-338/2024 М-329/2024 от 3 марта 2025 г. по делу № 2-12/2025




Дело № 2-12/2025 (2-338/2024)

УИД 70RS0015-01-2024-000577-25


Р Е Ш Е Н И Е


И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

04 марта 2025 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Иванниковой С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ИП ФИО2 - ФИО3,

представителя третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области ФИО4,

при секретаре Артюковой И.Н.,

помощнике судьи Есенове Р.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ИП ФИО2 о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО2, в котором с учетом уточнений просит обязать ответчика в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда, предоставить в ГУ-Отделение фонда пенсионного и социального страхования Томской области корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицирующего) учета в отношении истца, отражающие особые условия труда, соответствующие Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года №273, занятость в которых дает право на пенсию по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в должности вальщика леса с 22 апреля 2009 года по 14 августа 2018 года (т.2 л.д.177).

В обоснование требований указано, что с 22 апреля 2009 года по 14 августа 2020 года он работал в должности вальщика леса у ИП ФИО2, основным видом деятельности которого является лесозаготовка. Последний осуществляет деятельность по лесозаготовке древесины, занимается ее переработкой, реализует готовый пиломатериал. Для осуществления своей деятельности использует пункт приема-отгрузки древесины по <адрес>. Таким образом, деятельность ИП ФИО2 по заготовке леса включает в себя подготовку лесосек к валке леса, непосредственно саму валку леса, обрубку сучьев, вырубку деревьев, трелевку древесины с лесосек к складу хранения древесины, разделку и штабелевку древесины, ее вывозку на пункт приема и отгрузки для переработки, то есть единый технологический процесс лесозаготовительной деятельности. При обращении к ответчику ему была выдана справка, согласно которой вальщик леса на предприятии ИП ФИО2 не предусматривает льготный стаж, так как предприятие не относится к предприятиям лесной промышленности, осуществляющим единый технологический процесс лесозаготовки. В период работы у ответчика он выполнял работы по должности вальщика леса, в его трудовые обязанности входило: подготовка лесоделяны, валка леса. Другие работники осуществляли обрубку сучьев, трелевку древесины и т.д. Таким образом, он выполнял работы, входящие в единый технологический процесс лесозаготовительной деятельности. По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ИП ФИО2 вносились сведения с указанием периодов работы в обычных условиях труда, что лишает его права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить, пояснив, что работа по валке леса им осуществлялась круглогодично, кроме того он привлекался работодателем на посадку саженцев. С ноября по март он занимался валкой леса, затем с марта производили уборку делян, а летом сажали саженцы.

Представитель истца ФИО5 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена.

Ответчик ИП ФИО2 надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без своего участия, возражал против удовлетворения иска.

Представитель ответчика ИП ФИО2 - ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что ИП ФИО2 с 19 сентября 2002 года является индивидуальным предпринимателем, с основным видом деятельности – лесозаготовки, дополнительными – производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий, торговля розничная в неспециализированных магазинах. ИП ФИО2 является арендатором (пользователем) по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ для заготовки древесины с ведением лесного хозяйства. Осуществление фактической заготовки древесины приходится только на зимний период (январь-февраль), что обусловлено особенностями климатических условий и свидетельствует о неравномерности объемов лесозаготовительной деятельности, и как следствие, о разной степени занятости работников по заготовке леса на протяжении всего спорного периода. Кроме того, процесс заготовки древесины не осуществляется в условиях единого технологического процесса лесозаготовок, так как количество наемных работников является недостаточным для обеспечения лесозаготовок в условиях единого технологического процесса. У ФИО1 в качестве вальщика леса отсутствовало четкое определение должностных обязанностей, технологические карты на разработку лесосек, отчеты об использовании лесов и прочие документы не содержат сведений о занятости истца в спорный период в едином технологическом процессе лесозаготовок. Также истцу было известно, в том числе, по результатам СОУТ, что за работу вальщиком леса у ИП ФИО2 отсутствует льготный характер работы, последний данный факт не оспаривал. ИП ФИО2 самостоятельно лес не вывозил, этим занимались подрядные организации. Также он не занимался реализацией леса, а занимался подготовкой делян, вырубкой леса, трелевкой и минерализацией почвы. Истец ФИО1, как вальщик леса занимался непосредственно валкой деревьев и только в зимний период, трелевку и иные мероприятия осуществляли иные люди. Также другие работники занимались лесовосстановительными работами (высадкой саженцев).

Представителем ответчика ИП ФИО2 – ФИО6 представлены письменные возражения, в которых указано, что в период с 2009 год по 2020 года ответчиком на арендуемом лесном участке заготовка древесины проводилась не круглогодично и в разных объемах, что свидетельствует о неравномерности объемов лесозаготовительной деятельности и, как следствие, о разной степени занятости членов лесозаготовительной бригады на протяжении спорного периода. Кроме того, сама заготовка леса не свидетельствует о наличие технологического процесса лесозаготовок и полную занятость истца в нем. Лесозаготовками занималось незначительное количество наемных работников (2-5 человек), четкое разделение должностных обязанностей между которыми отсутствовало, что также является недостаточным для обеспечения ведения лесозаготовок в условиях единого технологического процесса.

Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, следовательно весь стаж после указанной даты должен подтверждаться сведениями, содержащимися на лицевом счете застрахованного лица, в которых в период с 22 апреля 2009 года по 14 августа 2020 года отсутствует код особых условий труда. Кроме того в периоды с 12 по 30 апреля 2016 года и с 01 по 14 августа 2020 года ФИО1 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы. Согласно ч.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения, в которых указывает в числе прочего периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Сведения, указанные в индивидуальном лицевом счете ФИО1 не были признаны недостоверными, на сегодняшний день страхователем (работодателем) не откорректированы. Согласно п.6 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Следовательно, для включения периодов работы истца, имевших место после 01 января 2013 года, в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, необходимо одновременное выполнение двух условий: класс условий труда на рабочем месте истца должен соответствовать вредному или опасному классу, установленному по результату специальной оценки условий труда; страхователем должны производиться начисления и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам. Частями 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» определено, что специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. Исходя из п.7 ст. 7 Федерального закона «О специальной оценке условий труда», результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте. Иными доказательствами подтверждение вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте, действующим законодательством не предусмотрено.

Третье лицо - Государственная инспекция труда в Томской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены.

Определив на основании ст. 167 ГПК РФ о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, заслушав пояснения лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В числе основных прав работников - право на обязательное социальное страхование (абзац пятнадцатый части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации). Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования»).

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац первый пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости (подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы (подпункт 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»), предоставлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов (подпункт 3 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»), вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования отчетность по установленной форме (подпункт 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В статье 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» приведены основные понятия, используемые в этом Федеральном законе, в их числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение).

К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору (пункт 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В числе обязанностей страхователя - своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (абзац четвертый пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Из приведенного правового регулирования следует, что право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора.

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять названному фонду и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом.

По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из положений пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу части 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 этой же статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В числе лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, - вальщики леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (абзац первый пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516).

В пункте 5 разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 (далее - разъяснение Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5), поясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, указано, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии.

В части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из приведенных нормативных положений следует, что право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости связано с наличием у них страхового стажа определенной продолжительности и уплатой работодателем страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию, является постоянная занятость истца (не менее 80% рабочего времени) на работах в едином технологическом процессе лесозаготовок, а также выполнение указанных работ на предприятиях лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктах, лесничеств, лесозаготовительных участков, подтверждение указанных факторов в установленном законом порядке, а именно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, уточняющей справкой работодателя, выданной на основании документов за спорный период, или первичными документами, подтверждающими занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в названный фонд документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона «О страховых пенсиях», Налогового кодекса Российской Федерации, то при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с абзацем десятым части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 01 января 2014 года (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (статья 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).

В соответствии с выпиской из ЕГРИП, ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Основной вид деятельности: лесозаготовки, дополнительные: производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий и торговля розничная в неспециализированных магазинах (т.1 л.д.19-24).

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области (арендодатель) и ИП ФИО2 (арендатор), заключен договор аренды лесного участка №, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование за плату часть лесного участка, относящегося к землям лесного фонда, площадь которого составляет <данные изъяты> га, расположенного <адрес>. Часть лесного участка предоставляется для заготовки древесины, с ведением лесного хозяйства (т.1 л.д.84-90).

В соответствии со справкой ОГКУ «Томсклес» Кожевниковское лесничество от 24 декабря 2024 года, в период с 2009 по 2018 года на арендуемом лесном участке (договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ), проводилась заготовка древесины в следующих объемах и периодах: 2009 год - с января по март (<данные изъяты> м3), ноябрь-декабрь (<данные изъяты> м3); 2010 год - с января по март (<данные изъяты> м3), ноябрь-декабрь (<данные изъяты> м3); 2011 год - с января по март (<данные изъяты> м3), ноябрь-декабрь (<данные изъяты> м3); 2012 год - с января по март (<данные изъяты> м3), ноябрь-декабрь (<данные изъяты> м3); 2013 год - с января по март (<данные изъяты> м3), ноябрь-декабрь (<данные изъяты> м3); 2014 год - с января по март (<данные изъяты> м3), ноябрь-декабрь (<данные изъяты> м3); 2015 год - с января по март (<данные изъяты> м3), ноябрь-декабрь (<данные изъяты> м3); 2016 год - с января по март (<данные изъяты> м3), ноябрь-декабрь (<данные изъяты> м3); 2017 год - с января по март (<данные изъяты> м3); 2018 год - с января по февраль (<данные изъяты> м3). Согласно отчетов об использовании лесов заготовка древесины в оставшиеся месяцы 2009-2018 года не осуществлялась (т.1 л.д.73).

Указанный факт подтверждается, в том числе, представленными ОГКУ «Томсклес» Кожевниковское лесничество отчетами о воспроизводстве лесов и лесоразведении и отчетами об использовании лесов ИП ФИО2 за период 2009-2019 года, в которых также отражена информация о том, что лесозаготовка ИП ФИО2 осуществлялась в зимний период (т. 4 л.д. 1-250, т. 5 л.д. 1-43).

В соответствии со штатными расписаниями на 2009-2020 года, у ИП ФИО2 предусмотрено 1 штатная единица в должности вальщик леса (т.1 л.д.77, 83, 126-140).

Как следует из материалов дела, с 22 апреля 2009 года ФИО1 принят на работу в ИП ФИО2 в должности вальщика леса (т. 1 л.д. 8, 79-80, 74-76). По условиям трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, истец принят на работу на полный рабочий день (с 08.00 часов до 17.00 часов, с перерывом с 13.00 часов до 14.00 часов.). Установлен должностной оклад (тарифная ставка) сдельно-премиальная согласно табелям (по дням) в размере <данные изъяты> рублей, районный коэффициент 30% и надбавки (доплаты и другие выплаты). Режим рабочего времени - пятидневная рабочая неделя продолжительностью не более 40 часов, выходными днями являются суббота и воскресенье, работнику ежегодно предоставляется отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

14 августа 2020 года ФИО1 уволен на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в страховой стаж ФИО1 включены периоды работы у ИП ФИО2 (за исключением неоплачиваемых периодов), при этом в отношении спорного периода не содержит кодов, которыми определяется право на досрочное пенсионное обеспечение (т.1 л.д.12-18).

Истец ФИО1 обращался к ИП ФИО2 с заявлением корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в чем ему было отказано, поскольку должность вальщика леса на предприятии ИП ФИО2 не предусматривает льготный стаж, поскольку перечень льготных профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, к каковым предприятие ИП ФИО2 не относится (т.1 л.д.25).

В соответствии со справкой ИП ФИО2, истец ФИО1 работал в ИП ФИО2 с 22 апреля 2009 года по 14 августа 2020 года в должности вальщика леса. С 2009 по 2019 года в зимний период проведения лесозаготовительных работ осуществлял валку леса, в иные периоды осуществлял подсобные и ремонтные работы не связанные с валкой леса и лесозаготовительными работами. В 2020 году ФИО1 валкой леса не занимался (т.2 л.д.174).

Из материалов дела следует, что в соответствии со специальной картой оценки условий труда, составленной ДД.ММ.ГГГГ и с заключением эксперта по идентификации ОВПФ на рабочем месте от ДД.ММ.ГГГГ, в ИП ФИО2 профессия вальщик леса соответствует итоговому классу 3.2, право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует (т.1 л.д.70-72, 81-82).

В соответствии со сведениями ОСФР по Томской области, в наблюдательном деле ИП ФИО2 имеются сведения о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (вид деятельности: заготовка и вывозка дров населению, торгово-закупочная деятельность). В наблюдательном деле страхователя-работодателя присутствует трудовой договор работника ФИО1 Отчетность ИП ФИО2 за период трудового договора с ФИО1 с 22 апреля 2009 года по 14 августа 2020 года предоставлялась в электроном виде, при этом в отчетности дополнительных сведений об особых условиях труда нет (т. 3 л.д. 104-106).

Свидетель К. в судебном заседании показала, что работает у ИП ФИО2 в должности инженера по лесопользованию, занимается формированием проектной и отчетной документации. Отчеты по лесовостановлению и об использовании лесов предоставляются с нарастающим итогом. Указала, что лесовостановление не относится к лесозаготовке, поскольку это лесохозяйственные работы.

В ходе рассмотрения дела ответчиком не оспаривалось, что условия труда вальщика леса действительно являются вредными, однако вальщик леса в ИП ФИО2 не участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года №273 льготное пенсионное обеспечение предусмотрено вальщикам леса, занятым на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних, промежуточных складах, занятым в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от ведомственной подчиненности.

В соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от ведомственной подчиненности.

В случаях, когда в Списках предусмотрены конкретные наименования профессии или должности, оценка права на включение периодов работы в специальный стаж производится с учетом совокупности таких условий как соответствие наименования должности лица, претендующего на назначение льготной пенсии, указанному в Списке, и занятость в данной должности на работах, поименованных соответствующим пунктом и Разделом Списка, в котором данная должность поименована.

В соответствии с действующим законодательством, страхователь должен применять дополнительные тарифы страховых взносов в отношении выплат в пользу своих работников, занятых на должностях указанных в Списке от 24 апреля 1992 года № 273 только при условии, что эти работники заняты непосредственно в едином технологическом процессе лесозаготовок. Отсутствие такого условия и само по себе наличие в штатном расписании предприятия должностных единиц поименованных в Списке обязанность страхователя по уплате страховых взносов по дополнительным тарифам не образуют.

Таким образом, из приведенных правовых норм следует, что страхователь должен применять дополнительные тарифы страховых взносов в отношении выплат в пользу своих работников, занятых на должностях указанных в названном Списке только при условии, что эти работники заняты непосредственно в едином технологическом процессе лесозаготовок. Отсутствие такого условия и само по себе наличие в штатном расписании предприятия должностных единиц поименованных в Списке обязанность страхователя по уплате страховых взносов по дополнительным тарифам не образуют.

ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности», утвержденный постановлением Госстандарт СССР от 14 декабря 1984 года № 4435 определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.

Лесовозная дорога - это дорога, предназначенная для вывозки древесины; магистраль лесовозной дороги - основной участок лесовозной дороги, связывающий осваиваемый лесной массив с лесопромышленным складом, грузосборочной дорогой и дорогой общего пользования.

Таким образом, в условиях единого технологического процесса вывозка древесины происходит исключительно по лесовозным дорогам. Дорога до потребителя в данном процессе не поименована.

По данному делу юридическое значение имеет не только место выполнения работы, то есть то, на верхнем, промежуточном или нижнем складе проходила работа, но и то, какое место работа занимала в едином технологическом процессе лесозаготовок, включающем в себя подготовку леса к валке, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, разделку древесины, в том числе раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса, штабелевку древесины, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю. Данное обстоятельство должно подтверждаться соответствующими документами, из которых можно определить, что работник непосредственно занят в едином технологическом процессе лесозаготовок и именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Каких-либо доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих наличие в ИП ФИО2 единого технологического процесса лесозаготовок, в материалы дела не представлено.

То обстоятельство, что в выписке из ЕГРИП одним из видов деятельности ИП ФИО2 указаны лесозаготовки без подтверждения выполнения таких работ в едином технологическом процессе лесозаготовок, не является основанием для признания права истца на досрочную пенсию. Не представлены также и доказательства отнесения ИП ФИО2 к предприятиям лесной промышленности и лесного хозяйства, выполнение истцом в спорный период работ на участках постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков.

Сам по себе факт работы истца в спорный период в должности вальщика леса не влечет право на льготное пенсионное обеспечение, для возникновения такого права необходимо подтверждение полной занятости и характера работы. Поскольку письменных доказательств полной занятости истца и соответствия его работы в заявленный период должности вальщика леса непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, суду не представлено, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные обстоятельства не подтверждаются, суд признает доводы истца о работе у ИП ФИО2 на льготной должности недоказанным.

Истец ФИО1 не учитывает, что, применяя соответствующие Списки профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, следует учитывать, что право на досрочное назначение страховой пенсии предоставляется не только в зависимости от наименования профессии или должности, включенной в соответствующий Список, но и в зависимости от характера работы и условий, при которых выполнялась такая работа. Вместе с тем, каких-либо документов, в силу требований ст. 56 ГПК РФ, свидетельствующих о фактическом выполнении истцом полный рабочий день работы в льготной должности и в соответствующих условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в указанный период в материалы дела им не представлено.

Таким образом, правовых оснований для включения спорных периодов работы в общий трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ИП ФИО2 о возложении обязанности в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда, предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Томской области корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицирующего) учета в отношении ФИО1, отражающие особые условия труда, соответствующие Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года №273, занятость в которых дает право на пенсию по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в должности вальщика леса с 22 апреля 2009 года по 14 августа 2018 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Иванникова



Суд:

Кожевниковский районный суд (Томская область) (подробнее)

Ответчики:

Индивидуальный предприниматель Селихов Владимир Николаевич (подробнее)

Судьи дела:

Иванникова С.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Увольнение, незаконное увольнение
Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ